Ухвала суду № 111350238, 31.05.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про виклик свідків

31 травня 2023 року м. Київ 320/14103/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., при секретарі судового засідання - Лозовому О.А, за участі представників позивача - Ковальського Г.В., Суярка М.О., представника відповідача - Марєєвої А.І., розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Західна нафтогазова компанія"

до Енергетичної митниці

про визнання протиправними дій, рішень та карток відмови,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Західна нафтогазова компанія" із позовом до Енергетичної митниці, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Енергетичної митниці щодо взяття проб товару, ввезеного за поданою Товариством з обмеженою відповідальністю "Західна нафтогазова компанія" митною декларацією типу IM 40 ДЕ №23UA903220001157U0 від 13.01.2023, згідно акта про взяття проб (зразків) товарів №13 від 14.01.2023, складеного на території постійної зони митного контролю Енергетичної митниці, що знаходиться за адресою: Волинська область, Ковельський район, с. Воля Любитівська, вул. Луцька 1А;

- визнати протиправним та скасувати рішення про визначення коду товарів від 08.02.2023 №КТ-UA903000-0024-2023;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903220/2023/000205;

- визнати протиправними дії Енергетичної митниці щодо взяття проб товару, ввезеного за поданою Товариством з обмеженою відповідальністю "Західна нафтогазова компанія" митною декларацією типу IM 40 ДЕ №23UA903220001201U0 від 14.01.2023, згідно акта про взяття проб (зразків) товарів №18 від 15.01.2023, складеного на території постійної зони митного контролю Енергетичної митниці, що знаходиться за адресою: Волинська область, Ковельський район, с. Воля Любитівська, вул. Луцька 1А;

- визнати протиправним та скасувати рішення про визначення коду товарів від 08.02.2023 №КТ-UA903000-0025-2023;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903220/2023/000206;

- визнати протиправними дії Енергетичної митниці щодо взяття проб товару, ввезеного за поданою Товариством з обмеженою відповідальністю "Західна нафтогазова компанія" митною декларацією типу IM 40 ДЕ №23UA903220001840U2 від 21.01.2023, згідно акта про взяття проб (зразків) товарів №24 від 21.01.2023, складеного на території постійної зони митного контролю Енергетичної митниці, що знаходиться за адресою: Волинська область, Ковельський район, с. Воля Любитівська, вул. Луцька 1А;

- визнати протиправним та скасувати рішення про визначення коду товарів від 22.02.2023 №КТ-UA903000-0035-2023;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903220/2023/000207.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 31.05.2023.

Позивач разом із позовною заявою подав до суду заяву про виклик і допит свідків, в якій просить суд викликати в судове засідання і допитати свідків:

- ОСОБА_1 (місце роботи, посада: ТОВ «АС-ТРАНС», водій автотранспортного засобу) - може повідомити про обставини взяття проб товару, що ввозяться в Україну товариством з обмеженою відповідальністю "Західна нафтогазова компанія" автотранспортним засобом: сідловий тягач - реєстраційний номер НОМЕР_1 , напівпричіп-цистерна - реєстраційний номер - НОМЕР_2 , за поданою митною декларацією типу ІМ40 ДЕ №23UA903220001157U0, що відбулося 14.01.2023, при проходженні митного контролю та митного оформлення на території постійної зони митного контролю Енергетичної митниці, що за адресою: Волинська область, Ковельський район, с. Воля Любитівська, вул. Луцька,1А;

- ОСОБА_2 (місце роботи, посада: ТОВ «АС-ТРАНС», водій автотранспортного засобу - може повідомити про обставини взяття проб товару, що ввозяться в Україну товариством з обмеженою відповідальністю "Західна нафтогазова компанія" автотранспортним засобом: сідловий тягач - реєстраційний номер НОМЕР_3 , напівпричіп-цистерна - НОМЕР_10, за поданою митною декларацією типу ІМ40 ДЕ №23UA903220001201U0, що відбулося 15.01.2023, при проходженні митного контролю та митного оформлення на території постійної зони митного контролю Енергетичної митниці, що за адресою: Волинська область, Ковельський район, с. Воля Любитівська, вул. Луцька,1А;

- ОСОБА_3 (місце роботи, посада: ТОВ «АС-ТРАНС», водій автотранспортного засобу) - може повідомити про обставини взяття проб товару, що ввозяться в Україну товариством з обмеженою відповідальністю "Західна нафтогазова компанія" автотранспортним засобом: сідловий тягач - реєстраційний номер НОМЕР_4 , напівпричіп-цистерна - реєстраційний номер - НОМЕР_5 , за поданою митною декларацією типу ІМ40 ДЕ №23UA903220001840U2, що відбулось 21.01.2023, при проходженні митного контролю та митного оформлення на території постійної зони митного контролю Енергетичної митниці, що за адресою: Волинська область, Ковельський район, с. Воля Любитівська, вул. Луцька,1А;

- ОСОБА_4 (місце роботи, посада: Енергетична митниця, старший державний інспектор Відділу митного оформлення «Ковель» Митного поста «Західний» Енергетичної митниці) - може повідомити про обставини взяття проб товару, що ввозяться в Україну товариством з обмеженою відповідальністю "Західна нафтогазова компанія" автотранспортним засобом: сідловий тягач - реєстраційний номер НОМЕР_1 , напівпричіп-цистерна - реєстраційний номер - НОМЕР_2 , за поданою митною декларацією типу ІМ40 ДЕ №23UA903220001157U0, що відбулося 14.01.2023, при проходженні митного контролю та митного оформлення на території постійної зони митного контролю Енергетичної митниці, що за адресою: Волинська область, Ковельський район, с. Воля Любитівська, вул. Луцька,1А; обставини взяття проб товару, що ввозяться в Україну товариством з обмеженою відповідальністю "Західна нафтогазова компанія" автотранспортним засобом: сідловий тягач - реєстраційний номер НОМЕР_4 , напівпричіп-цистерна - реєстраційний номер - НОМЕР_5 , за поданою митною декларацією типу ІМ40 ДЕ №23UA903220001840U2, що відбулось 21.01.2023, при проходженні митного контролю та митного оформлення на території постійної зони митного контролю Енергетичної митниці, що за адресою: АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_5 (місце роботи, посада: Енергетична митниця, головний державний інспектор Відділу митного оформлення «Ковель» Митного поста «Західний» Енергетичної митниці) - може повідомити про обставини взяття проб товару, що ввозяться в Україну товариством з обмеженою відповідальністю "Західна нафтогазова компанія" автотранспортним засобом: сідловий тягач - реєстраційний номер НОМЕР_3 , напівпричіп-цистерна - НОМЕР_10, за поданою митною декларацією типу ІМ40 ДЕ №23UA903220001201U0, що відбулося 15.01.2023, при проходженні митного контролю та митного оформлення на території постійної зони митного контролю Енергетичної митниці, що за адресою: Волинська область, Ковельський район, с. Воля Любитівська, вул. Луцька,1А.

У підготовчому засіданні 31.05.2023 представником позивача було підтримано клопотання про виклик в судове засідання в якості свідків: ОСОБА_1 ( місце проживання, номер засобів зв`язку: АДРЕСА_2 , тел - НОМЕР_6 ); ОСОБА_2 ( місце проживання, номер засобів зв`язку: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_7 ); ОСОБА_3 ( місце проживання, номер засобів зв`язку: АДРЕСА_4 , тел НОМЕР_8 ); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 , тел. НОМЕР_9 ); ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , тел - НОМЕР_9 ).

Представники позивача у вказаному вище підготовчому засіданні виклали свою позицію щодо наявності підстав для виклику та допиту свідків та просили суд задовольнити подану заяву.

Представник відповідача не заперечував щодо заявленого клопотання.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, які мають значення для правильного вирішення питання щодо доцільності виклику та допиту осіб у якості свідків, суд виходить з такого.

За приписами частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина друга статті 72 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

За правилами частини першої статті 92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити (частина друга статті 92 КАС України).

Системний аналіз вказаних вище норм дає підстави для висновку, що для вирішення питання щодо наявності підстав для виклику до суду свідків перевірці підлягають два критерії: процесуальний та матеріальний.

Процесуальний критерій полягає у перевірці поданої до суду заяви на виконання стороною вимог норм КАС України щодо порядку, строків, та дотримання форми та вимог щодо такого виду заяви.

Другий матеріальний критерій полягає у встановленні доцільності вчинення такої процесуальної дії з точки зору: чи можуть особи (свідки) повідомити суду про відомі їм обставини, які мають значення для справи; чи будуть показання свідків достатніми доказами, які у своїй сукупності дадуть змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять саме до предмета доказування (стаття 76 КАС України).

Відповідно до частини третьої статті 92 КАС України, заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Заява про виклик свідків подана під час підготовчого засідання, а відтак процесуальний критерій перевірки заяви учасником справи дотримано.

Щодо перевірки заяви про виклик свідків за другим матеріальним критерієм, суд констатує наступне.

Позивач у заяві вказав, що свідки можуть підтвердити обставини щодо взяття проб товару, що ввозились в Україну товариством з обмеженою відповідальністю "Західна нафтогазова компанія" автотранспортними засобами.

Відповідно до пункту 8 частини 2 статті 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста.

Відтак, враховуючи вище викладені норми та з`ясовані судом обставини, вислухавши думку присутніх у судовому засіданні представників сторін, суд прийшов до висновку про обґрунтованість поданої представником позивача заяви та, як наслідок, наявність підстав для її задоволення, оскільки виклик свідків: свідків ОСОБА_1 ( місце проживання, номер засобів зв`язку: АДРЕСА_2 , тел - НОМЕР_6 ); ОСОБА_2 ( місце проживання, номер засобів зв`язку: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_7 ); ОСОБА_3 ( місце проживання, номер засобів зв`язку: АДРЕСА_4 , тел НОМЕР_8 ); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 , тел. НОМЕР_9 ); ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , тел - НОМЕР_9 ) має значення для всебічного, повного і об`єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 92, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача задовольнити.

Викликати до суду в якості свідків: ОСОБА_1 ( місце проживання, номер засобів зв`язку: АДРЕСА_2 , тел - НОМЕР_6 ); ОСОБА_2 ( місце проживання, номер засобів зв`язку: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_7 ); ОСОБА_3 ( місце проживання, номер засобів зв`язку: АДРЕСА_4 , тел НОМЕР_8 ); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 , тел. НОМЕР_9 ); ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , тел - НОМЕР_9 ).

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду, передбачену статтями 384 та 385 Кримінального кодексу України.

Роз`яснити особам, які викликаються до суду в якості свідків, що відповідно до частини третьої статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України, свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини.

У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

До належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення (частина перша статті 148 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію даної ухвали надіслати особам, які викликаються до суду в якості свідків.

Про дату, час і місце судового розгляду справи додатково повідомити осіб, які викликаються до суду в якості свідків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Колеснікова І.С.