Ухвала суду № 111349710, 06.06.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

06 червня 2023 року Справа № 280/3702/23 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (вул.Сталеварів, буд.14, м.Запоріжжя, 69035)

до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (пр.Поля Олександра, буд.57, м.Дніпро, 49600)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (далі позивач) до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у незарахуванні сплачених позивачем грошових коштів в рахунок погашення податкових зобов`язань з податку на додану вартість за податковими деклараціями № 9031286095 від 22.02.2021, № 9056860740 від 19.03.2021, № 9091436471 від 20.04.2021, № 9132074763 від 20.05.2021, № 9165007877 від 22.06.2021, № 9198090503 від 19.07.2021, № 9238555992 від 18.08.2021, № 9271693314 від 17.09.2021, № 9309853090 від 19.10.2021, № 9351052942 від 19.11.2021, № 9387114546 від 20.12.2021, № 9422176873 від 19.01.2022, № 9035152569 від 18.02.2022, № 9042880195 від 21.03.2022, № 9047670787 від 20.04.2022, № 9053514234 від 20.05.2022, № 9088035267 від 20.06.2022, № 9132571976 від 19.07.2022, № 9162838737 від 19.08.2022, № 9187093334 від 19.09.2022, № 9214826550 від 19.10.2022, № 9247016455 від 21.11.2022, № 9273157176 від 19.12.2022, № 9300527859 від 20.01.2023 та зобов`язати відповідача здійснити зарахування сплачених позивачем грошових коштів в рахунок погашення податкових зобов`язань з податку на додану вартість за податковими деклараціями № 9031286095 від 22.02.2021, № 9056860740 від 19.03.2021, № 9091436471 від 20.04.2021, № 9132074763 від 20.05.2021, № 9165007877 від 22.06.2021, № 9198090503 від 19.07.2021, № 9238555992 від 18.08.2021, № 9271693314 від 17.09.2021, № 9309853090 від 19.10.2021, № 9351052942 від 19.11.2021, № 9387114546 від 20.12.2021, № 9422176873 від 19.01.2022, № 9035152569 від 18.02.2022, № 9042880195 від 21.03.2022, № 9047670787 від 20.04.2022, № 9053514234 від 20.05.2022, № 9088035267 від 20.06.2022, № 9132571976 від 19.07.2022, № 9162838737 від 19.08.2022, № 9187093334 від 19.09.2022, № 9214826550 від 19.10.2022, № 9247016455 від 21.11.2022, № 9273157176 від 19.12.2022, № 9300527859 від 20.01.2023.

Крім того, просить судові витрати покласти на відповідача.

Позовна заява подана представником позивача Седляровим В.С., який діє на підставі довіреності № 184 від 15.12.2022.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстави, визначені статтями 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі, відсутні.

Разом з тим, представник позивача просить здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін, про що суд зазначає наступне.

Частинами першою-третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частинами першою, другою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з пунктом 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною третьою статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже, за загальним правилом, будь-яка справа може розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, окрім тих, які обов`язково повинні розглядатися за правилами загального позовного провадження (їх визначено частиною четвертою статті 12, частиною четвертою статті 257 КАС України).

Відповідно до частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, зокрема, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Зважаючи на те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування в цій справі наразі не вимагають проведення судового засідання з викликом сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для розгляду справи з викликом сторін.

Враховуючи те, що ця справа за ознаками не належить до категорії справ, визначених частиною четвертою статті 12 та частиною четвертою статті 257 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду цієї справи за правилами за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін, у зв`язку з чим слід відмовити у задоволенні вищезазначеного клопотання представника позивача.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Зобов`язати Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків надати суду інтегровану картку платника податків, Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго», з податку на додану вартість за період правовідносин, вказаних у позовній заяві.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Мінаєвою Катериною Володимирівною.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Запропонувати:

відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами;

позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив;

відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.В.Мінаєва