Постанова № 11133725, 12.05.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" травня 2010 р. Справа № 2-а-2038/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Бездрабка О.І.,

при секретарі: Кусик Г.С., <Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Каховської обєднаної державної податкової інспекції Херсонської області до Херсонського регіонального управління міжнародного благодійного фонду милосердя імені пана Хлистюка про припинення юридичної особи,

встановив:

Каховська об"єднана державна податкова інспекція (далі - позивач) звернулася із позовом до Херсонського регіонального управління міжнародного благодійного фонду милосердя імені пана Хлистюка (далі - відповідач) про припинення юридичиної особи на підставі того, що відповідач не подає позивачу податкову звітність, податковий борг відсутній.

Представник позивача у судове засідання не з"явився, просив розглядати справу у його відсутність.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Разом з цим, 27.04.2010 року на юридичну адресу відповідача Херсонським окружним адміністративним судом було направлено копії ухвал про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, про відкриття провадження в адміністративній справі, копію позовної заяви із доданими до неї документами. Відповідно до змісту ухвали про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду відповідач був повідомлений про місце, дату та час розгляду справи.

Згідно з ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до довідки про включення до ЄДРПОУ від 26.03.2010 р. відповідач є юридичною особою, а його юридичною адресою є: с. Роздольне, Каховський район, Херсонська область, 74840.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового засідання, а тому можливо проводити судовий розгляд справи за відсутності відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України “Про благодійництво та благодійні організації” благодійна організація набуває права юридичної особи з моменту її державної реєстрації.

Згідно зі ст. 11 Закону України “Про благодійництво та благодійні організації” ліквідація благодійної організації здійснюється в установленому законодавством порядку.

Порядок ліквідації юридичної особи встановлено Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”.

Відповідно до ст. 3 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб підприємців. Законом можуть бути встановлені особливості державної реєстрації обєднань громадян (у тому числі професійних спілок),благодійних організацій, політичних партій, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, банків, торгово-промислових палат, фінансових установ (у тому числі кредитних спілок), бірж, а також інших установ та організацій.

Згідно з Прикінцевими положеннями цього закону він набирав законної сили з 01.07.2004 р.; закони, нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Особливості ліквідації благодійної організації встановлено Положенням про порядок державної реєстрації благодійних організацій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1998 р. №382, але окремий Закон, який би регулював ці правовідносини відсутній.

Отже, положення Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” в частині припинення юридичної особи внаслідок неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону може бути застосовано до благодійної організації.

Відповідно до пунктів 1, 2 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, а також подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Дослідженням письмових доказів встановлено, що Херсонське регіональне управління міжнародного благодійного фонду милосердя імені пана Хлистюка зареєстровано 12.09.1997 р., про що видано свідоцтво про реєстрацію об"єднань громадян від 12.09.1997 р. №4-ф.

Як платник податків відповідач взятий на облік в органах державної податкової служби 01.10.1997 року №15 та перебуває на обліку у Каховській об"єднаній державній податковій інспекції Херсонської області.

Відповідно до акту про результати перевірки своєчасності надання звітності про фінансову діяльність підприємства від 26.03.2010 року відповідач з жовтня 1997 року у Каховську ОДПІ податкові декларації не подає.

Дослідженням довідки Каховської ОДПІ від 22.03.2010 року №516/10/24 встановлено, що відповідач заборгованості перед бюджетом немає.

Відповідно до ч.1 ст.33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридична особа припиняється за судовим рішенням, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Згідно з ч.2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Строки подання податкових декларацій встановлені ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”.

Оскільки відповідач порушив встановлені законодавством вимоги щодо подання декларацій та звітності до податкових органів, суд погоджується з вимогами позивача про припинення юридичної особи - Херсонське регіональне управління міжнародного благодійного фонду милосердя імені пана Хлистюка.

Відповідно до ч.1 ст.38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” суд, який постановив рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Згідно з ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 КАС України, ст.ст.33,38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Припинити юридичну особу - Херсонське регіональне управління міжнародного благодійного фонду милосердя імені пана Хлистюка, код ЄДРПОУ 24947750.

Копію постанови направити державному реєстратору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 6.6.2