Постанова № 11132694, 10.08.2010, Львівський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2010 р. № 2а-5466/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кравчука В.М.

за участю секретаря судового засідання Ганачівської Л.Ю.,

представника позивача Томашівського О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом

Державна податкова інспекція у Личаківському районі м.Львова

до ТзОВ "Тонсан-Європа"

пропро стягнення податкового боргу , В С Т А Н О В И В : ДПІ у Личаківському районі м. Львова звернулась до суду з адміністративним позовом до ТзОВ «Тонсан-Європа» про стягнення податкового боргу в сумі 341,00 грн.

В обгрунтування позовних вимог, покликається на те, що відповідачем не подавав податкову звітність з податку на прибуток, у звязку з чим податковий орган нарахував штрафні санкції на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”. Нарахована сума штрафних санкцій є узгодженим податковим зобовязанням несплаченим в граничний термін платником, а тому є податковим боргом, що відповідно до Закону України № 2181-ІІІ підлягає стягненню до державного бюджету.

Представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у позові, просить його задовольнити, а справу розглядати буз участі уповноваженого представника.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про розгляд справи, заперечень по суті спору та доказів на їх обґрунтування не надав, причини неявки суду не повідомив. Оскільки процесуальні права відповідача на участь у судовому засіданні були забезпечені, Суд розцінює його неявку як небажання користуватися процесуальними правами, а тому вважає за можливе розглянути справу за наявними доказами відповідно до ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).

Перевіривши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, Суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідач ТзОВ «Тонсан-Європа»зареєстроване як юридична особа та є платником податку на прибуток.

ДПІ у Личаківському районі м. Львова проведено невиїзну документальну перевірку ТзОВ «Тонсан-Європа»з питань своєчасності подання податкової звітності, про що складено акт № 119/15-1 від 27.02.2010 р.

Перевіркою встановлено неподання (несвоєчасне подання) декларації з податку на прибуток за І півріччя 2009 р. (граничний строк подання 10.08.2009 р.), за 9 місяців 2009 р. (граничний строк подання - 09.11.2009 р., за 2009 р. (граничний строк подання 09.02.2009 р.).

За результатами перевірки відносно платника винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р»від 27.02.2010 року № 0001561510/0, якими визначено суми податкового зобовязання по штрафних санкціях в розмірі 510 грн.

Згідно довідки ДПІ у Личаківському районі м. Львова заборгованість ТзОВ «Тонсан-Європа»перед бюджетом станом на 28.04.2010 р. становить 341 грн. залишок несплаченого податкового зобовязання, яке визначено податковим повідомленням - рішенням від 27.02.2010 року № 0001561510/0. Всього сума заборгованості платника податків перед бюджетом становить 341 грн.

Винесене податкове повідомлення рішення по податковому зобовязанню відповідачем в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалось, доказів зворотнього суду не надано. А тому нарахована сума є узгодженою, проте несплаченою в граничний термін, встановлений п.5.1 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”.

Спірні правовідносини, які склались між позивачем та відповідачем, регулюються Законом України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №2181) та Законом України „Про систему оподаткування” № 1251-XII від 25.06.1991 року з наступними змінами та доповненнями (далі-Закон № 1251-XII).

Відповідно до ст.4 Закону України „Про систему оподаткування” платниками податків, зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Відповідно до ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов»язкових платежів) у встановлені законами терміни, а відповідно до вимог ст.20 Закону України „Про систему оподаткування”, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.

У відповідності до п.1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року за № 2181-ІІІ, з наступними змінами та доповненнями (надалі Закон № 2181), податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.1.2 Закону № 2181-III податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Податковим боргом (недоїмкою)у відповідності до п.1.3 ст.1 згадуваного Закону вважається податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно положень п. 5.1, п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації; податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пп.4.2 та 4.3 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначені законодавством строки.

Відповідно до п.п. 17.1.1. ст. 17 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до 5.4.1. Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На виконанння п.п 6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону № 2181, якою передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, ДПІ у Личаківському районі м. Львова було направлено на адресу ТзОВ «Тонсан-Європа»:

-першу податкову вимогу від 30.12.2009 р. № 1/958 ;

-другу податкову вимогу від 12.02.2010 р. № 2/135.

Вказані податкові вимоги не вдалось вручити платнику податків, а тому вони були розміщені на дощі оголошень, відповідно 12.01.2010 р. та 26.02.2010 р.

Відповідач не подав доказів, які б свідчили про те, що ним вказана сума податкового зобовязання в розмірі 341 грн. оспорювалася в адміністративному чи судовому порядку, а тому, з врахуванням згаданих норм та обставин справи згадане податкове зобовязання дійсно є податковим боргом.

Відповідач не надав суду доказів на підтвердження факту погашення боргу перед бюджетом та не спростував вимог позивача.

У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи наведене, Суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача податкового боргу.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Тонсан-Європа»(ідентифікаційний код 32408186, м. Львів, вул. Опришківська, буд. 5) на користь Державного бюджету України податковий борг у розмірі 341 (триста сорок одна) гривня 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 12 серпня 2010 року

Суддя Кравчук В.М.