Ухвала суду № 111317003, 05.06.2023, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"05" червня 2023 р. справа № 300/3071/23

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, вул. Василіянок, 62-А, м. Івано-Франківськ, 76019

про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (далі відповідач) про визнання протиправною і скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №2-ФС від 04.01.2023.

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправне, на переконання позивача, винесення відповідачем постанови про накладення штрафу за №2-ФС від 04.01.2023, якою до позивача застосовано штраф у розмірі 201 000,00 гривень.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Як встановлено судом, із адміністративного позову і оскаржуваної постанови слідує, що постанова відповідача за №2-ФС від 04.01.2023 винесена на підставі акта №149/09-19-09/ НОМЕР_1 від 16.11.2022, який складений Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області.

В силу вимог частини 2 статті 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зважаючи на вказане, суддя вважає за необхідне залучити Головне управління ДПС в Івано-Франківській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною і скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №2-ФС від 04.01.2023.

2. Залучити до участі у справі №300/3071/23 Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 43968084, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.

4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

6. Встановити Головному управлінні ДПС в Івано-Франківській області (третій особі) п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали суд на подання письмового пояснення по суті спору.

7. Витребувати в Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, крім відзиву на позов, засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

- всі документи, які слугували для прийняття оскаржуваної постанови за №2-ФС від 04.01.2023;

- усі документи, які засвідчують обставину допуску працівника до виконання роботи без належного оформлення трудових відносин.

8. Витребувати в Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, крім письмового пояснення, засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

- усі документи, які стали підставою для призначення, організації, проведення перевірки за наслідком, якої складено акт №149/09-19-09/ НОМЕР_1 від 16.11.2022, в тому числі документи складені і отримані при такій перевірці;

- усі документи, які засвідчують обставину допуску працівника до виконання роботи без належного оформлення трудових відносин саме з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 .

9. Витребувані судом в пунктах 7, 8 ухвали суду письмові докази подати відповідачу та третій особі в межах п`ятнадцятиденного строку з дня отримання копії цієї ухвали.

10. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

11. Повідомити відповідача про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

12. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, в тому числі через підсистему "Електронний суд".

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня.

14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.