Ухвала суду № 111316812, 05.06.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

05 червня 2023 року Справа № 280/2617/23 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення другого відповідача у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр.Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, 69057)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо незарахування стажу роботи позивача у реанімаційному відділенні закладів охорони здоров`я з 03.01.2003 по 29.06.2005, з 01.07.2005 по 14.04.2010, з 17.04.2010 по 11.04.2013, з 22.04.2013 по 17.07.2020, з 01.08.2020 по 31.12.2022 у подвійному розмірі відповідно до ст.60 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

2) зобов`язати відповідача зарахувати періоди роботи позивача у реанімаційному відділенні закладів охорони здоров`я з 03.01.2003 по 29.06.2005, з 01.07.2005 по 14.04.2010, з 17.04.2010 по 11.04.2013, з 22.04.2013 по 17.07.2020, з 01.08.2020 по 31.12.2022 до його загального стажу у подвійному розмірі відповідно до ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв`язку із чим перерахувати та виплатити йому пенсію за віком з 06.03.2023 із урахуванням різниці, що вже була виплачена;

3) стягнути на користь позивача судові витрати, понесені у зв`язку з розглядом справи.

Ухвалою від 04.05.2023 суд відкрив провадження у справі та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

23.05.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву (вх.№21014), в якому представник Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, крім іншого, заявив клопотання про залучення до участі співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що з заявою щодо призначення пенсії за віком звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області за принципом екстериторіальногості розглянуто заяву позивача та за результатами розгляду такої заяви прийнято спірне рішення про відмову у призначенні пенсії. Відтак, на думку представника відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області не є належним відповідачем у даній справі.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з частиною третьою статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (частина п`ята статті 48 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області у якості другого відповідача у справі, при цьому суд враховує, що розгляд справи здійснюється за відсутності сторін (у письмовому провадженні) та за відсутності пояснень від позивача про згоду або незгоду на залучення другого відповідача.

За приписами частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відтак наявні підстави для задоволення клопотання відповідача та залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській областідо участі у справі в якості другого відповідача.

Керуючись статтями 4, 48, 162, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій областідо участі у справі в якості другого відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області(пл.Народна, буд.4, м.Ужгород, 88000; код ЄДРПОУ 20453063).

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.В.Мінаєва