Ухвала суду № 111262080, 29.05.2023, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

29 травня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/3163/23

Суддя Кіровоградський окружний адміністративний суд Казанчук Г.П. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП - НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009; код ЄДРПОУ 20632802) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 з 29.11.2022 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області встановити та виплатити ОСОБА_1 з 29.11.2022 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до інформації з програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" суддя убачає, що позивач вже звертався до Кіровоградського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (адміністративна справи №340/1681/23, головуючий суддя Жук Р.В.). Позовними вимогами у цій справі були:

- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 з 06.10.2022 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області встановити та виплатити ОСОБА_1 з 06.10.2022 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.

При досліджені та порівнянні позовних заяв у справі №340/3163/23 (суддя Казанчук Г.П.) та у справі №340/1681/23 (головуючий-суддя Жук Р.В.), суддя убачає, що вони є однакові (ідентичні) за змістом та містять абсолютно тотожні підкреслення та виділення тексту, а також містять однакові додатки, матеріали позовної заяві повністю ідентичні матеріалам у справі №340/1681/23.

Відмінність між вказаними позовними заявами полягає лише в зазначені в пунктах 2 та 3 прохальної частини позовних заяв періоду з якого позивач вважає, що його право порушене та підлягає поновленню.

Так, зокрема, позивач у справі №340/1681/23 (головуючий суддя Жук Р.В.) просив суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті йому з 06.10.2022 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 ''Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб''. На підтвердження відмови пенсійного органу позивач надав суду копію листа-відповіді відповідача за вих.№284-83/С-05/8-1100/23 від 12.01.2023 року на заяву позивача від 04.01.2023 року.

За результатом розгляду справи №340/1681/23 суд 10.05.2023 року прийняв ухвалу, якою закрив провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Також суд роз`яснив позивачеві, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про закриття провадження, не допускається.

Водночас, суддя убачає, що звернувшись 23.05.2023 року до суду з новим позовом (справа №340/3163/23, головуюча суддя Казанчук Г.П.) про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті йому з 29.11.2022 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 ''Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб'', позивач як доказ наявності бездільяності надає суду копію такого ж листа-відповіді пенсійного органу за вих.№284-83/С-05/8-1100/23 від 12.01.2023 року на заяву позивача від 04.01.2023 року.

Тобто, бездіяльність пенсійного органу в обох справах обґрунтовується відповіддю пенсійного органу за вих.№284-83/С-05/8-1100/23 від 12.01.2023 року на заяву позивача від 04.01.2023 року.

З огляду на вказане вище, суддя убачає, що підстави та предмет позову за позовною заявою у цій справі №340/3163/23 є аналогічними підставам та входять в предмет спору, що досліджувався судом у справі №340/1681/23.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Таким чином, з урахуванням зазначеного вище, суддя дійшла висновку про відмову у відкритті провадження у цій справі, з огляду на наявність такої, що набрала законної сили, ухвали про закриття провадження Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №340/1681/23.

Керуючись статтями 170, 248, 256, 287, 294, 295 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі №340/53163/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали судді про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення.

Копія позовної заяви залишається в суді.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК