Ухвала суду № 111261277, 31.05.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

31 травня 2023 року Справа № 280/3127/23 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою:Приватного науково-виробничого товариства «Стіл-Груп» (код ЄДРПОУ 24441045, 69035, м. Запоріжжя, вул. Феросплавна, буд. 38, кімната 31)

до:Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084, 76018, м.Івано-Франківськ, вул.Незалежності, буд. 20, кв. 32), Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8)

про:визнання протиправним і скасування рішення суб`єкта владних повноважень та зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії,

та виконання вимог ст.ст. 160, 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

17.05.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного науково-виробничого товариства «Стіл-Груп» (далі позивач) до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (далі відповідач 1), Державної податкової служби України (далі відповідач 2), в якому позивач із урахуванням просить:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідача 1 про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 07.06.2022 №6905943/24441045;

зобов`язати відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 14.05.2021 № 1 датою її фактичного отримання, тобто 27.05.2021;

встановити судовий контроль за виконанням судового рішення у даній справі;

вирішити питання щодо розподілу судових витрат.

Також позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду з даною позовною заявою.

Позов обґрунтований тим, що позивач разом із податковою накладною від 14.05.2021 № 1, направленою на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних, надав контролюючому органу необхідний обсяг документів первинного та податкового обліку, які супроводжували господарські операції позивача з контрагентами, однак відповідач 1 протиправно відмовив позивачу у реєстрації вказаної податкової накладної.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 19.05.2023 позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачем було усунено недоліки позовної заяви у встановлений строк.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Суддя вважає, що викладені позивачем у позовній заяві обставини свідчать про поважність причин пропуску строку звернення до суду, оскільки первинний позов про визнання протиправним та скасування оскаржуваного рішення відповідача 1 був поданий до суду у межах шестимісячного строку. Однак, у подальшому рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.11.2022 по справі № 280/4062/22 було скасовано Третім апеляційним адміністративним судом з підстави невірного визначення відповідача у справі. Отже, строк звернення до суду з даною позовною заявою, на переконання судді, підлягає поновленню.

Таким чином, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

В процесі підготовчого провадження суддя на підставі ч. 3 ст. 12 КАС України встановив необхідність розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження та, відповідно, призначити підготовче засідання.

З метою остаточного визначення предмету спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу суддя зобов`язує відповідача 1 та відповідача 2 подати у встановлений строк відзив на позовну заяву, а також пропонує учасникам справи надати докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення, здійснити інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 12, 121, 171, 173, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити позивачу строк звернення до суду з даною позовною заявою.

2.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 280/3127/23 за адміністративним позовом Приватного науково-виробничого товариства «Стіл-Груп» до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування рішення суб`єкта владних повноважень та зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії.

3. Розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 15 червня 2023 року , яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 1) о 14:00 . Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.

3. Встановити відповідачу 1 та відповідачу 2 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Запропонувати учасникам справи надати у підготовче засідання: докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів у справу, оригінали суду для огляду.

5. Копію ухвали направити учасникам справи разом з витягом про їх процесуальні права та обов`язки, відповідачам копію позовної заяви з додатками. Повідомити відповідачів про наявність в суді матеріалів, які підлягають врученню останнім, та про можливість їх отримання лише безпосередньо в суді.

6. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Прудивус