Ухвала суду № 111197154, 29.05.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

29 травня 2023 року Справа № 640/33702/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., отримавши та розглянувши в місті Києві матеріали адміністративного позову за заявами позивача подані в порядку ст.ст. 382 та 383 КАС України у справі ОСОБА_1 до Конституційного Суду України про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

12.08.2021 року рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/33702/20 вирішено адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити, визнати протиправним та скасувати рішення першого заступника керівника Секретаріату керівника Департаменту організаційної роботи Конституційного Суду України Бірюк Лариси Іванівни, оформлене листом від 30.12.2020 №4/1-11/1-18/5299, про відмову у задоволенні запиту на інформацію ОСОБА_1 від 27.12.2020; зобов`язати Конституційний Суд України повторно розглянути запит на інформацію ОСОБА_1 від 27.12.2020 і за наслідками його розгляду надати ОСОБА_1 електронну (скановану) копію протоколу спеціалізованого пленарного засідання Конституційного Суду України 14.05.2019 та стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Конституційного Суду України (зареєстроване місцезнаходження: 01033, м.Київ, вул. Жилянська, буд. 14, ідентифікаційний код 00013534) сплачений судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 (вісімдесят) коп.

17.08.2021 додатковим судовим рішенням у справі допущено негайне виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2021 у справі №640/33702/20 в частині зобов`язання Конституційного Суду України повторно розглянути запит на інформацію ОСОБА_1 від 27.12.2020 і за наслідками його розгляду надати ОСОБА_1 електронну (скановану) копію протоколу спеціалізованого пленарного засідання Конституційного Суду України 14.05.2019.

За наслідками апеляційного перегляду рішення суду, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2022 вказане рішення залишено без змін.

25.08.2022 окремою ухвалою суду у справі № 640/33702/20 визнано протиправні дії Конституційного Суду України, вчинені на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2021, а саме - щодо вилучення змісту виступів та іншої інформації з електронної (сканованої) копії протоколу спеціального пленарного засідання Конституційного Суду України 14.05.2019, наданої за наслідками повторного розгляду запиту ОСОБА_1 на інформацію від 27.12.2020; зобов`язано Конституційний Суд України надати ОСОБА_1 електронну (скановану) копію протоколу спеціального пленарного засідання Конституційного Суду України 14.05.2019 без вилучення з нього будь-якої інформації; зобов`язано Конституційний Суд України повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва про вжиті заходи не пізніше тридцяти днів з дня отримання окремої ухвали.

25.10.2022 постановою Шостого апеляційного адміністративного суду, окрему ухвалу від 25.08.2022 залишено без змін.

26.10.2022 ОСОБА_1 подано до суду заяву в порядку ст. 382 КАС України з проханням встановити судовий контроль за виконанням судових рішень у справі №640/33702/20 та зобов`язати Конституційний Суд подати до суду звіт про виконання рішення суду від 12.08.2021 та окремої ухвали від 25.08.2022 протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду про встановлення судового контролю.

17.11.2022 ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва, враховуючи положення ст. 382 КАС України, для вирішення питання щодо встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративних справах необхідно з`ясувати питання щодо виконання/невиконання відповідачем судового рішення, заяву позивача про встановлення строку для подання звіту про виконання рішення суду буде вирішено після надходження відповідних пояснень від відповідача, відповідно, судом ухвалено зобов`язати Конституційний Суд України надати пояснення щодо виконання/невиконання пункту 3 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2021 (з урахуванням окремої ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.08.2022) у справі №640/33702/20 у строк до п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали суду.

09.12.2022 Конституційним Судом подано до Окружного адміністративного суду міста Києва лист № 004-16/3-16/4322 від 07.12.2022 на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.11.2022 та надано копію запрошення, надісланого ОСОБА_1 №4/1-16/3-18/4316 від 06.12.2022.

09.12.2022 ОСОБА_1 подано до суду заяву в порядку ст. 383 КАС України з проханням розглядати вказану заяву одночасно із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 26.10.2022 та на підставі пояснень, що будуть надані Конституційним Судом на виконання ухвали від 17.11.2022;

- визнати протиправними дії Конституційного Суду України, вчинені на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2021 (з урахуванням окремої ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.08.2022), а саме, надання листом від 6 грудня 2022 року №4/1-16/3-18/4316 повторної відповіді на запит на інформацію від 27 грудня 2020 року виходячи з позиції, за якою, інформація, що міститься у протоколі спеціального пленарного засідання Конституційного Суду України 14 травня 2019 року, є службовою інформацією, і отримання копії цього протоколу можливе лише за умови надання зобов`язання щодо нерозголошення такої службової інформації;

- зобов`язати Конституційний Суд України надати ОСОБА_1 електронну (скановану) копію протоколу спеціального пленарного засідання Конституційного Суду України 14 травня 2019 року, з урахуванням того, що уся інформація, яка міститься у цьому протоколі, не має режиму обмеженого доступу, зокрема не є і не може бути службовою інформацією.

Відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-ІХ ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва; утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві; визначено територіальну юрисдикцію Київського міського окружного адміністративного суду, яка поширюється на місто Київ.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, дана справа надіслана до Київського окружного адміністративного суду за належністю.

23.05.2023 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 24.05.2023 справа розподілена судді Войтович І.І.

Отримавши та перевіривши матеріали даної справи, вбачається, що до розгляду за належністю Київського окружного адміністративного суду передано на розгляд заяви позивача по справі ОСОБА_1 подані в порядку ст. 382 КАС України - 26.10.2022 та в порядку ст. 383 КАС України - 09.12.2022.

Суд зазначає слідуюче.

За змістом частини четвертої статті 382 КАС України у судовому засіданні з повідомленням сторін вирішується лише питання про накладення штрафу за клопотанням позивача або за ініціативою судді.

Відтак, заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, з урахуванням частини третьої статті 166 КАС України, підлягає розгляду судом в порядку письмового провадження.

Особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду (ч. 1 ст. 383 КАС України).

Згідно ч. 5 ст. 383 КАС України в разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Відповідно, суд вважає можливим розглянути вказану заяву, подану в порядку ст. 383 КАС України, у порядку письмового провадження.

Про прийняття позовної заяви до розгляду суд постановляє ухвалу (ч. 9 ст. 171 КАС України).

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття заяв позивача до розгляду, керуючись статтями 12, 32, 35, 171, 243, 248, 257, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти адміністративну справу № 640/33702/20 до провадження Київського окружного адміністративного суду.

2. Розглянути заяви ОСОБА_1 подані в порядку ст. 382 та ст. 383 КАС України у письмовому провадженні із дотриманням положень розділу ІV КАС України.

Заяви розглядатимуться одноособово суддею Войтович І.І.

2. Запропонувати позивачу ОСОБА_1 подати до суду додаткові пояснення та докази в обґрунтування поданих до суду заяв в порядку ст. 382 та ст. 383 КАС України протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали суду.

3. Запропонувати відповідачу Конституційному Суду України подати до суду пояснення щодо виконання рішення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2021, з урахуванням окремої ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.08.2022 у справі № № 640/33702/20 протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали суду.

4. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Войтович І.І.