Постанова № 11119524, 05.07.2010, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Дело №3-3735/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

05 июля 2010 года Бердянский горрайонный суд Запорожской области

в составе: председательствующего судьи Пшеничного И. А.

при секретаре Тимченко В. М.

с участием прокурора Шаховского Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в гор. Бердянске административное дело в отношении:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца с.Сальник Калиниского района Винницкой области, гражданина Украины, работающего в должности начальника управления Госкомзема в гор.Бердянске Запорожской области, проживающего по адресу: АДРЕСА_1, ранее не судимого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося.,

в совершении правонарушения, предусмотренного п.«г» ч.3 ст.5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией»,

у с т а н о в и л:

ОСОБА_1, работая в должности начальника управления Госкомзема в гор.Бердянске Запорожской области, являясь должностным лицом, имея 9 ранг государственного служащего предоставил незаконные преимущества физическим лицам ОСОБА_2 и ОСОБА_3, во время подготовки и принятия нормативно-правовых о согласовании проекта при отведении земельного участка, при следующих обстоятельствах.

Пунктом 5.33 решения сессии Бердянского городского совета № 17 от 31.03.2010 года утвержден проект отведения земельного участка и передан в собственность ОСОБА_4 земельный участок, площадью 0,0725 га, для индивидуального дачного строительства, расположенный по ул.Макарова в гор.Бердянске.

Пунктом 5.13 решения сессии Бердянского городского совета № 17 от 31.03.2010 года утвержден проект отведения земельного участка и передан в собственность ОСОБА_3 земельный участок, площадью 0,0702 га, для индивидуального дачного строительства, расположенный по ул.Макарова в гор.Бердянске.

Проверкой, проведенной Бердянской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что выделение вышеуказанных земельных участков осуществлено за счет земли реакреационного назначения, которая принадлежит Бердянскому государственному заводу стекловолокна, на основании Государственного акта на право постоянного пользования землей ІІ-ЗП № 001018 , выданного на основании п.5.2.2. решения исполкома Бердянского горсовета № 151 от 15.03.2001 года.

Согласно вышеукказанного Государственного акта, Бердянскому государственному заводу стекловолокна был выдан в постоянное пользование земельный участок площадью 2,4800 га. для размещения и эксплуатации санаторию «Меотида» по ул.Макарова,73 в гор.Бердянске.

Согласно решения сессии от 29.01.2004 года было прекращено право постоянного пользования земельного участка площадью 1,7249 га у БГЗСВ. После вынесения решения в постоянном использовании БГЗСВ остался земельный участок площадью 0,7551 га., для размещения и эксплуатации санатория «Меотида» по ул.Макарова,73 в гор.Бердянске. В связи с чем были внесены соответствующие изменения в Государственный акт инженером-землеустроителем ОСОБА_5

Согласно решения сессии № 6 от 26.07.2007 года был изъят из постоянного пользования земельный участок площадью 0,4197 га у БГЗСВ. После вынесения решения в постоянном пользовании у БГЗСВ остался земельный участок площадью 0,3354 га, для размещения и эксплуатации санатория «Меотида» по ул.Макарова,73 в гор.Бердянске. В связи с чем были внесены соответствующие изменения в Государственный акт инженером-землеустроителем ОСОБА_6

В период с 26.07.2007 по 31.03.2010 года Бердянским горсоветом решения о прекращении (изъятии) права постоянного пользования земельного участка у БГЗСВ согласно ст.141 Земельного кодекса Украины не принималось.

Согласно п.п.3,4 ст.142 Земельного кодекса Украины, прекращение права постоянного пользования земельного участка в случае добровольного отказа землепользователя осуществляется по его заявлению к собственнику земельного участка.

Руководством БГЗСВ заявление в органы местного самоуправления (собственнику земельного участка) о добровольном отказе от земельного участка не направлялось, что подтверждается обращением, которое поступило в Бердянскую межрайонную прокуратуру 22.04.2010 года от директора БГЗСВ Савина О.В.

Бердянской межрайонной прокуратурой были вынесены протесты на:

-п.5.33 решения сессии Бердянского городского совета № 17 от 31.03.2010 года, которым утвержден проект отведения земельного участка и передан в собственность ОСОБА_2 земельный участок, площадью 0,0725 га, для индивидуального дачного строительства, расположенный по ул.Макарова в гор.Бердянске, за счет земель БГЗСВ без принятия решения о прекращении права пользования земельным участком.

-п.5.13 решения сессии Бердянского городского совета № 17 от 31.03.2010 года, которым утвержден проект отведения земельного участка и передан в собственность ОСОБА_3 земельный участок, площадью 0,0702 га, для индивидуального дачного строительства, расположенный по ул.Макарова в гор.Бердянске, за счет земель БГЗСВ без принятия решения о прекращении права пользования земельным участком.

Решениями №№ 15, 16 Бердянского городского совета от 27.05.2010 года протесты Бердянского межрайонного прокуратура удовлетворены, пункты 5.33, 5.13 решения сессии отменены.

Таким образом, ОСОБА_1 умышленно были составлены и выданы заключения о согласовании проекта отведения земельных участков ОСОБА_3 и ОСОБА_2, в которых было указано, что земельные участки возможно передать за счет земель Бердянского городского совета, однако указанные земельные участки принадлежат Бердянскому государственному заводу стекловолокна, что подтверждается Государственным актом ІІ-ЗП № 001018, выданного на основании п.5.2.2. решения исполкома Бердянского горсовета № 151 от 15.03.2001 года.

Своими действиями ОСОБА_1 совершил правонарушение, предусмотренное п.«г» ч.3 ст.5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией».

В судебном заседании прокурор пояснил, что поддерживает протокол о привлечении ОСОБА_1 к административной ответственности.

Привлеченный ОСОБА_1, извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, но в материалах дела находится его заявление о том, что просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что виновность ОСОБА_1 в совершении правонарушения, предусмотренного п.«г» ч.3 ст.5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» подтверждается материалами административного дела, которые исследованы в судебном заседании.

Учитывая, что ОСОБА_1 ранее к административной ответственности не привлекался, имеет постоянное место работы и семью, суд приходит к выводу, что его следует подвергнуть административному взысканию в виде минимального штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 280, 283, 284 Кодекса Украины об административных правонарушениях, ст. ст. 5 ч.3 п.«г», 8 ч.1, 12 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» от 05.10.1995 года, суд

п о с т а н о в и л:

ОСОБА_1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п.«г» ч.3 ст.5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» и подвергнуть его административному взысканию в виде штрафа в размере 255 грн. 00 коп., взыскав указанную сумму на расчетный счет №31113106700011, получатель государственный бюджет гор. Бердянск 21081100, ЕДРПОУ 34676953, банк ГУДКУ в Запорожской области, гор. Запорожье, МФО 813015.

Срок предъявления к исполнению до 05.10.2010 года

На постановление в течение десяти дней со дня его вынесения стороны могут подать апелляционную жалобу, а прокурор протест в апелляционный суд Запорожской области через Бердянский горрайонный суд.

Судья И. А. Пшеничный