Рішення № 111194667, 29.05.2023, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Номер провадження 2-а/676/27/23

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м УК Р А Ї Н И

10 травня 2023 року. м. Кам`янець- Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Семенюк В.В.

за участю секретаря судового засідання - Сенчишеної Р.М.

справа № 676/717/23,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про скасування постанов про накладення адміністративних стягнень по справам про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, Серії 1АВ № 01893761 від 01.07.2021 року та Серії 2АВ № 01109907 від 02.09.2022 року,-

В С Т А Н О В И В:

30.01.2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду до Департаменту патрульної поліції України та Виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради Хмельницької області про скасування постанов про накладення адміністративних стягнень по справам про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, Серії 1АВ № 01893761 від 01.07.2021 року та Серії 2АВ № 01109907 від 02.09.2022 року та про зобов`язання виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради внести відповідні відомості в реєстраційні документи про власника автомобіля ШКОДА ОКТАВІЯ, державний номерний знак НОМЕР_1 .

Ухвалою суду від 01.02.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 10.05.2023 року залишено без розгляду позовну вимогу в частині зобов`язання внести відповідні відомості у реєстраційні документи про власника автомобіля ШКОДА ОКТАВІЯ, державний номерний знак НОМЕР_1 , до Виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради Хмельницької області.

Позивач, обгрунтовуючи позов, вказує, що 24 січня 2023 року від державного виконавця Кам`янець-Подільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області йому стало відомо, що інспекторами департаменту патрульної поліції України відносно нього винесено постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП від 01.07.2021 року та від 02.09.2022 року.

Відповідно до постанови Серії 1АВ № 01893761 від 01.07.2021 року , особа о 16.42 год. 01.07.2021 року, керуючи транспортним засобом ШКОДА ОКТАВІЯ, державний номерний знак НОМЕР_2 , за адресою М06 Київ-Чоп 66+250, перевищила встановлене обмеження швидкості руху транспортних засобів на 46 км./год, чим порушила пункт 12.9(б) ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.122 КУпАП та було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до постанови Серії 2АВ № 01109907 від 02.09.2022 року , особа о 10.54 год. 02.09.2022 року, керуючи транспортним засобом ШКОДА ОКТАВІЯ А7, державний номерний знак НОМЕР_3 , за адресою: м.Тернопіль, вулиця Степана Будного,28, перевищила встановлене обмеження швидкості руху транспортних засобів на 27 км./год, чим порушила пункт 12.9(б) ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.122 КУпАП та було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу.

З вказаними постановами погодитись не може, оскільки дії відповідача є протипрпвними, а постанови про притягнення його до відповідальності надуманими і такими, що не відповідають фактичним обставинам справи, а тому підлягають скасуванню з наступних підстав.

При винесеннні постанов про притягнення його до адміністративної відповідальності відповідач безпідставно не взяв до уваги, що відповідно до інформаціїї Головного Сервісного центру МВС за ним, як фізичною особою, зареєстровано транспортний засіб марки РЕНО-19, державний номерний знак НОМЕР_4 , інших транспортних засобів за ним не зареєстровано.

Транспортні засоби: ШКОДА ОКТАВІЯ, державний номерний знак НОМЕР_1 та ШКОДА ОКТАВІЯ А7, державний номерний знак НОМЕР_3 , відносно яких винесено вказані постанови, належать і зареєстровані за Комунальним підприємством «Міськтепловодоенергія» і перебувать на його балансі, а він екс- Генеральний директор цього підприємства, на той час вже не виконував обов`язки Генерального директора та крім того, відповідно до договору безоплатної позички майна від 02.01.2019 року , КП «Міськтепловодоенергія», в особі ОСОБА_1 , передало в безоплатне користування транспортний засіб ШКОДУ ОКТАВІЮ, державний номерний знак НОМЕР_1 , Виконавчому комітету Кам`янець-Подільської міської ради Хмельницької області, посадовими особами якого і було допущено порушення Правил дорожнього руху України, за яке його безпідставно притягнуто до адміністративної відповідальності, як фізичну особу і вказано в постановах його особисту адресу, а не адресу підприємства.

Тому, просить скасувати постанови про притягнення його до адмінвідповідальності , якими накладено на нього стягнення у вигляді штрафу, а справи закрити за відсутності у його діях складу адмінправопорушення.

Представник Департаменту патрульної поліції Павло Рисюк звернувся до суду із відзивом, в якому позов не визнає і у його задоволенні просить відмовити, мотивуючи тим, що вказані правопорушення зафіксовані технічним засобом Каскад № 040-1219 та Каскад № 172-1220, які відповідають вимогам ДСТУ 8809:2018 . Результатами автоматичної фіксації перевищення встановленого обмеження швидкості автомобілем ШКОДА ОКТАВІЯ А7, державний номерний знак НОМЕР_3 , є три фотознімки із зображенням транспортного засобу. Аналіз усіх наявних в справі доказів, в тому числі, відеофіксації та фотознімків дає підстави стверджувати, що факт перевищення встановленого обмеження швидкості вказаним автомобілем доведений.

Суб`єктами адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованих в автоматичному режимі, виступають юридичні та фізичні особи, за якими зареєстровано транспортний засіб.Такими особами можуть бути власники транспортних засобів та особи, які використовують їх на законних підставах, а саме: належний користувач транспортного засобу, фізична особа, за якою зареєстровано транспортний засіб, керівник юридичної особи, за якою зареєстровано транспортний засіб або особа, яка виконує повноваження керівника такої юридичної особи.

Тому, оскільки власником автомобіля ШКОДА ОКТАВІЯ, державний номерний знак НОМЕР_1 , та ШКОДА ОКТАВІЯ А7, державний номерний знак НОМЕР_3 , є КП «Міськтепловодоенергія», а позивач, як керівник юридичної особи КП «Міськтепловодоенергія», станом на дати вчинення правопорушення, несе безпосередню відповаідальність за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, при цьому, якщо до Єдиного державного реєстру транспортних засобів внесено відомості про належного користувача відповідного транспортного засобу, можливе звільнення відповідальної особи від адміністративної відповідальності.

Позивач в судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує та просить його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явилися, належним чином повідомлені про день слухання справи повістками.

Суд розглядає справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі матеріалів.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України .

Вивчивши матеріали адміністративної справи та дослідивши докази по справі, суд встановив наступне.

Постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, Серії 1АВ № 01893761 від 01.07.2021 року , ОСОБА_1 було притягнуто доадміністративної відповідальності за те,що тойо 16.42 год. 01.07.2021 року, керуючи транспортним засобом ШКОДА ОКТАВІЯ, державний номерний знак НОМЕР_2 , за адресою М06 Київ-Чоп 66+250, перевищив встановлене обмеження швидкості руху транспортних засобів на 46 км./год, чим порушив пункт 12.9(б) ПДР

України водієві забороняється перевищувати максимальну швидкість, зазначену в пунктах 12.4-12.7 на ділянці дороги, де встановлено дорожні знаки 3.29, 3.31 або на транспортному засобі, на якому встановлено розпізнавальний знак відповідно до пункту «и» пункту 30.3 цих Праваил, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.122 КУпАП та за наслідками розгляду адміністративної справи на ОСОБА_1 , як на фізичну особу, оскільки в постанові вказаний не керівник КП «Міськтепловодоенргія» ОСОБА_1 з юридичною адресою підприємства, а фізична особа ОСОБА_1 з його домашньою адресою та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн.

Постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, Серії 2АВ № 01109907 від 02.09.2022 року, ОСОБА_1 було притягнуто доадміністративної відповідальності за те,що тойо 10.54 год. 02.09.2022 року, керуючи транспортним засобом ШКОДА ОКТАВІЯ А7, державний номерний знак НОМЕР_3 , за адресою: м.Тернопіль, вулиця Степана Будного,28, перевищив встановлене обмеження швидкості руху транспортних засобів на 27 км./год, чим порушив пункт 12.9(б) ПДР України водієві забороняється перевищувати максимальну швидкість, зазначену в пунктах 12.4-12.7 на ділянці дороги, де встановлено дорожні знаки 3.29, 3.31 або на транспортному засобі, на якому встановлено розпізнавальний знак відповідно до пункту «и» пункту 30.3 цих Праваил, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.122 КУпАП та за наслідками розгляду адміністративної справи на ОСОБА_1 ,як нафізичну особу, оскільки впостанові вказаний не керівникКП «Міськтепловодоенргія» ОСОБА_1 з юридичною адресою підприємства, а фізична особа ОСОБА_1 з його домашньою адресоюта накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340,00 грн.

Порядок дорожнього руху на території України, відповідно до Закону України «Про дорожній рух», встановлюютьПДРУкраїни, затвердженіпостановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001р. (із змінами та доповненнями).

Відповідно до п.1.1.Правил дорожнього рухуці Правила відповідно доЗакону України «Про дорожній рух»встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території України. Інші нормативні акти, що стосуються особливостей дорожнього руху (перевезення спеціальних вантажів, експлуатація транспортних засобів окремих видів, рух на закритій території тощо), повинні ґрунтуватися на вимогах цих Правил.

Пунктом 1.3Правил дорожнього руху затвердженихПостановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306(далі -ПДР) зазначено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил

Згідно з п.1.9.Правил дорожнього руху, особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Відповідно достатті 14 Закону України «Про дорожній рух»учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримувати вимог цьогоЗакону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху, створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам, виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух.

Відповідно до статті 14-2 Закону України «Про дорожній рух»- адміністративну відповідальність за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі (за допомогою технічних засобів - приладів контролю за дотриманням правил дорожнього руху з функціями фото-, відеофіксації, які функціонують згідно із законодавством про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах), або за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису) (за допомогою технічних засобів з функціями запису, зберігання, відтворення і передачі фото-, відеоінформації), несе відповідальна особа - фізична особа або керівник юридичної особи, за якою зареєстровано транспортний засіб, а в разі якщо до Єдиного державного реєстру транспортних засобів внесено відомості про належного користувача відповідного транспортного засобу, - належний користувач транспортного засобу, а якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутні на момент запиту відомості про керівника юридичної особи, за якою зареєстрований транспортний засіб, - особа, яка виконує повноваження керівника такої юридичної особи.

Примітка. Режим фотозйомки (відеозапису) передбачає здійснення уповноваженою посадовою особою фото/відеофіксації обставин порушення правил зупинки, стоянки або паркування транспортних засобів, а саме: дати, часу (моменту), місця розташування транспортного засобу по відношенню до нерухомих об`єктів та/або географічних координат, інших ознак наявності складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною статтеюОсобливої частиницього Кодексу. При здійсненні фотозйомки обов`язковою є наявність не менше двох зображень транспортного засобу, отриманих з різних або протилежних ракурсів, а в разі фіксації порушення, що полягає у неоплаті вартості послуг з користування майданчиком для платного паркування в межах населеного пункту, в якому не впроваджена автоматизована система контролю оплати паркування, обов`язковою є наявність додаткового зображення (зображень), що фіксує відсутність документа про оплату послуг з користування майданчиком для платного паркування під лобовим склом транспортного засобу.

Порядок внесення відомостей про належного користувача транспортного засобу до Єдиного державного реєстру транспортних засобів, держателем якого є Міністерство внутрішніх справ України, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням ПДР його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

За змістом пункту 22 частини першої статті 92 Конституції України виключно законами України визначаються, зокрема, діяння, які є адміністративними правопорушеннями.

Поняття адміністративного правопорушення викладено в частині першій статті 9 КУпАП, за змістом якої адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ч. 3 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього кодексу.

За приписами частин2 та 4 ст.258 КУпАП протокол не складається в разі вчинення адміністративних правопорушень, розгляд яких віднесено до компетенції Національної поліції, та адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованих в автоматичному режимі.

У випадках, передбачених частинами першою та другою цієї статті, уповноваженими органами (посадовими особами) на місці вчинення правопорушення виноситься постанова у справі про адміністративне правопорушення відповідно до вимог 283 КУпАП.

В свою чергу, згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2ст.19 Конституції Україниоргани державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законами України.

Згідност. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ч. 4 ст. 258КУпАП випадках, передбачених частинами першою та другою цієї статті (протокол не складається у разі вчинення адміністративних правопорушень, розгляд яких віднесено до компетенції Національної поліції), уповноваженими органами (посадовими особами) на місці вчинення правопорушення виноситься постанова у справі про адміністративне правопорушення відповідно до вимогстатті 283 цього Кодексу.

Відповідно до статті 279-1 КУпАП уразі якщо адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксовано в автоматичному режимі або якщо порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів зафіксовано в режимі фотозйомки (відеозапису), посадова особа уповноваженого підрозділу Національної поліції або інспектор з паркування за даними Єдиного державного реєстру транспортних засобів, а також у разі необхідності - за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань встановлює відповідальну особу, зазначену участині першійстатті 14-2цього Кодексу.

За запитом посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції, інспекторів з паркування у письмовій або електронній формі (у тому числі за умови ідентифікації цих посадових осіб за допомогою кваліфікованого електронного підпису) відповідні органи (підрозділи) Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України зобов`язані надавати відомості про належного користувача транспортного засобу, фізичну особу, керівника юридичної особи, за якою зареєстровано транспортний засіб, особу, яка виконує повноваження керівника такої юридичної особи, з обов`язковим дотриманнямЗакону України"Про захист персональних даних".

Якщо адміністративне правопорушення, передбачене частинами

першою,третьоютасьомоюстатті 122 (в частині порушення правил зупинки, стоянки),частинами першою,другоютавосьмоюстатті 152-1цього Кодексу, зафіксовано в режимі фотозйомки (відеозапису), посадова особа уповноваженого підрозділу Національної поліції або інспектор з паркування зобов`язані розмістити на лобовому склі транспортного засобу копію постанови про притягнення до адміністративної відповідальності (якщо технічні можливості дозволяють встановити відповідальну особу, зазначену участині першійстатті 14-2цього Кодексу, на місці вчинення правопорушення) або повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності (якщо технічні можливості не дозволяють встановити відповідальну особу, зазначену участині першійстатті 14-2цього Кодексу, на місці вчинення правопорушення).

Повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності має містити відомості, передбаченічастинами другою - четвертоюстатті 283 цього Кодексу, крім відомостей про особу, стосовно якої розглядається справа. Повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності має містити також інформацію про порядок виконання адміністративного стягнення, у тому числі реквізити для сплати 50 відсотків розміру штрафу протягом 10 банківських днів з дня вчинення відповідного правопорушення, що вважатиметься виконанням адміністративного стягнення у повному обсязі.

Постанова про накладення адміністративного стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, або за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), може виноситися без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Інформація про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), та винесені постанови про накладення адміністративного стягнення не пізніше наступного робочого дня з дня встановлення відповідальної особи, зазначеної участині першійстатті 14-2цього Кодексу, вноситься до Реєстру адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху. Посадова особа уповноваженого підрозділу Національної поліції або інспектор з паркування при внесенні до Реєстру адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху інформації про зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису) порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, а також при винесенні постанови про накладення адміністративного стягнення за вчинення такого правопорушення перевіряє, чи не були відповідні обставини зафіксовані раніше, а також чи не притягалася відповідна особа до адміністративної відповідальності за це правопорушення іншою уповноваженою посадовою особою. Якщо відповідні відомості про зафіксоване правопорушення вже внесені до Реєстру адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху або відповідну особу вже притягнуто до адміністративної відповідальності за це правопорушення, постанова іншої уповноваженої посадової особи про притягнення до адміністративної відповідальності підлягає скасуванню.

Постанова про накладення адміністративного стягнення, що не була виконана шляхом сплати 50 відсотків розміру штрафу протягом десяти днів з дня її винесення, надсилається відповідальній особі, зазначеній участині першійстатті 14-2цього Кодексу, рекомендованим листом з повідомленням на адресу місця реєстрації (проживання) фізичної особи (місцезнаходження юридичної особи). За зверненням особи постанова про накладення адміністративного стягнення, що вважається виконаною, надсилається рекомендованим листом на її адресу протягом п`яти днів з моменту отримання звернення.

Днем отримання постанови є дата, зазначена в поштовому повідомленні про вручення її відповідальній особі, зазначеній участині першійстатті 14-2цього Кодексу, або повнолітньому члену сім`ї такої особи.

У разі якщо відповідальна особа, зазначена участині першійстатті 14-2цього Кодексу, відмовляється від отримання постанови, днем отримання постанови є день проставлення в поштовому повідомленні відмітки про відмову в її отриманні.

У разі невручення постанови адресату за зазначеною в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів адресою днем отримання постанови вважається день повернення поштового відправлення з позначкою про невручення до органу (підрозділу), уповноважена посадова особа якого винесла відповідну постанову.

В ст. 7 КУпАП вказано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності із законом.

Встановлено, що транспортні засоби: ШКОДА ОКТАВІЯ, державний номерний знак НОМЕР_1 та ШКОДА ОКТАВІЯ А7, державний номерний знак НОМЕР_3 , відносно яких винесено вказані постанови, належать і зареєстровані за Комунальним підприємством «Міськтепловодоенергія», керівником якого значився генеральний директор ОСОБА_1 . Вказані транспортні засоби перебувать на балансі підприємства.

Генеральний директор цього підприємства , ОСОБА_1 , відповідно до постанови Хмельницького апеляційного суду від 03 жовтня 2022 року , з 11 січня 2022 року звільнений з посади генерального директора КП «Міськтепловодоенергія» і на час складення постанови Серії 2АВ № 01109907 від 02.09.2022 року вже не був відповідальною особою,керівником юридичноїособи,за якоюзареєстровано транспортнийзасібта крім того, відповідно до Договору безоплатної позички майна від 02.01.2019 року , КП «Міськтепловодоенергія», в особі ОСОБА_1 , передало в безоплатне користування транспортний засіб ШКОДУ ОКТАВІЮ, державний номерний знак НОМЕР_1 , Виконавчому комітету Кам`янець-Подільської міської ради Хмельницької області, посадовими особами якого і було допущено порушення Правил дорожнього руху України, відповідно до постанови Серії 1АВ № 01893761 від 01.07.2021 року, що підтверджується вказаним Договором безоплатної позички майна від 02.01.2019 року та Реєстраційною карткою ТЗ ШКОДА ОКТАВІЯ , державний номерний знак НОМЕР_2 , де в графі «право користування» вказаний - виконавчий комітет міської ради, 4060542, персона з правом користування ТЗ (договір оренди), Хмельницька обл., м.Кам`янець-Подільський, пл.Відродження,1, яку надав суду Відповідач.

Крім того, на думку суду, оскаржувані постанови складені на ОСОБА_1 , як на фізичну особу, із зазначенням його домашньої адреси, а не на ОСОБА_1 , керівника КП «Міськтепловодоенергія» з указанням юридичної адреси підприємства, що відповідало б тлумаченню ст.279-1 КУпАП (постанова надсилається відповідальній особі, зазначеній участині першійстатті 14-2цього Кодексу, рекомендованим листом з повідомленням на адресу місця реєстрації (проживання) фізичної особи (місцезнаходження юридичної особи).

Таким чином, оскільки позивач заперечує порушення ним п.12.9 (б) ПДР України і те, що особисто він повинен нести відповідальність, а відповідач, на якому лежить обов`язок доказування, будь-яких інших доказівсуду не надав і в процесі розгляду справи таких доказів не здобуто, суд не вбачає вини позивача у порушенні п.12.9 (б) ПДР України і те, що він може виступати, як суб`єкт вказаного правопорушення, приходить до висновку про відсутність складу адмінправопорушення в діях ОСОБА_1 за ч.1 ст. 122 КУпАП України, а також те, що відповідач неправомірно притягнув позивача до адмінвідповідальності і наклав на нього штраф за ч.1ст.122 КУпАП, що є прямим порушенням принципу законності, встановленого ст.7 КУпАП, а тому винесені постанови підлягають скасуванню, а позов ОСОБА_1 - задоволенню.

На підставі викладеного та ст.ст. ч.1 ст.122, 126,251,276, 279-1,283,284,287-289 КУпАП України,ЗУ "Про національну поліцію", ст.14-2 Закону України «Про дорожній рух»- керуючись ст.ст.241-250 КАС України ,-

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_5 до Департаменту патрульної поліції України (м.Київ, вул.Федора Ернста,3, код ЄДРПОУ 40108646) про скасування постанов про накладення адміністративних стягнень у вигляді штрафів за ч.1 ст.122 КупАП по справам про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, Серії 1АВ № 01893761 від 01.07.2021 року та Серії 2АВ № 01109907 від 02.09.2022 року та закриття справ про адміністративні правопорушення за відсутності події і складу адміністративних правопорушень - задовольнити.

Скасувати Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, Серії 1АВ № 01893761 від 01.07.2021 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн. за ч.1 ст.122 КУпАП, а провадження по адміністративній справі - закрити.

Скасувати Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, Серії 2АВ № 01109907 від 02.09.2022 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн. за ч.1 ст.122 КУпАП, а провадження по адміністративній справі закрити.

Рішення може бути оскаржено сторонами в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його проголошення через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення , має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом 10 днів з дня вручення йому повного рішення.

Дата складення повного судового рішення - 15 травня 2023 року.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду: Семенюк В.В