Ухвала суду № 111160293, 29.05.2023, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провадження в справі

м. Вінниця

29 травня 2023 р. Справа № 120/659/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді:Крапівницької Н. Л.,

розглянувши справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якому просить суд:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо виключення з розрахунку пенсії за вислугу років по пенсійній справі № ХЛ 62088 ОСОБА_1 середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення встановлені рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25.02.2021р. у справі № 120/574/21-а.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області включити в розрахунку пенсії за вислугу років по пенсійній справі № ХЛ 62088 ОСОБА_1 середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення встановлені рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25.02.2021р. у справі № 120/574/21-а.

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо невиплати ОСОБА_1 фактично нарахованої суми індексації пенсії за вислугу років по пенсійній справі № ХЛ 62088 та обмеження загальної суми пенсії максимальним розміром при проведенні перерахунку пенсії з 01 березня 2022 року без урахуванням середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення встановлені рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25.02.2021р. у справі № 120/574/21-а.

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області виплачувати ОСОБА_1 призначену з 01 березня 2022 року пенсію за вислугу років по пенсійній справі № ХЛ 62088 з індексацією без обмеження її максимальним розміром з урахуванням включеної в розрахунок пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення встановлені рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25.02.2021р. у справі № 120/574/21-а., а також провести доплату різниці в пенсії між нарахованими та фактично виплаченими сумами з 01 березня 2022 року до дня фактичного проведення доплати.

Позивач, серед іншого, вказує, що на виконання рішень судів, ГУ ПФУ у Вінницькій області виключена графа «середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяця», що, на його думку, призвело до зменшення розміру грошового забезпечення для обчислення пенсії з 27 825,25 грн. до 14 385,00 грн.

Ухвалою суду від 01.02.2023 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

05.05.2023 від відповідача надійшла заява закриття провадження в адміністративній справі на підставі п. 8 ст. 238 КАС України. До вказаної заяви відповідач додав розрахунок пенсії позивача станом на 01.03.2022 та 01.03.2023, з яких слідує, що відповідачем включено в суми грошового забезпечення «середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці».

Ухвалою суду від 17.05.2023 надано позивачу строк для подачі письмових пояснень щодо клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі №120/659/23.

26.05.2023 від позивача надійшли письмові пояснення, в яких останній зазначив, що пенсійним органом дійсно самостійно виконано частину його позовних вимог, а саме включено в суми грошового забезпечення «середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці». Разом з тим, решта позовних вимог щодо обмеження пенсії максимальним залишились без виконання, а тому клопотання відповідача може бути частково задоволено.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про наявність підстав для закриття провадження в частині позовних вимог.

Так, спір між сторонами, серед іншого, виник у зв`язку виключенням відповідачем із складу грошового забезпечення позивача такої складової, як середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці.

Водночас позивач, обираючи спосіб захисту своїх порушених прав та інтересів, просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області включити в розрахунок пенсії за вислугу років по пенсійній справі № ХЛ 62088 середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення.

Втім, після відкриття провадження в адміністративній справі, відповідач виконав його позовні вимоги в цій частині та надав суду актуальний розрахунок пенсії, з якого слідує, що відповідач відновив порушені права позивача та включив в суми грошового забезпечення середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці.

Таким чином, з огляду на встановлені обставини справи, суд доходить висновку, що відповідач частково усунув порушення, які стали підставою для звернення до суду з цим позовом.

В силу положень п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Отже, для закриття провадження у справі з вищенаведених підстав необхідні дві обов`язкові умови: 1) виправлення суб`єктом владних повноважень тих порушень, що є предметом оскарження в суді; 2) відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідач просив закрити провадження в даній справі.

Однак, суд звертає увагу, що підстави для закриття в цілому провадження у справі відсутні, адже позивач також оскаржує дії пенсійного органу в частині обмеження пенсії позивача максимальним розміром з 01.03.2022.

Відтак існують достатні фактичні та правові підстави для закриття провадження в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо виключення з розрахунку пенсії за вислугу років по пенсійній справі № ХЛ 62088 ОСОБА_1 середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення встановлені рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25.02.2021р. у справі № 120/574/21-а. та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області включити в розрахунку пенсії за вислугу років по пенсійній справі № ХЛ 62088 ОСОБА_1 середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення встановлені рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25.02.2021р. у справі № 120/574/21-а відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Враховуючи наведене, клопотання відповідача належить задовольнити частково, оскільки суд погоджується із наявністю підстав для закриття провадження у справі в частині позовних вимог.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Оскільки позивачем не понесені судові витрати, то питання про їх розподіл не здійснюється.

Керуючись ст.ст. 238, 248, 256, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання відповідача про закриття провадження в адміністративній справі задовольнити частково.

2. Закрити провадження у справі № 120/659/23 в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо виключення з розрахунку пенсії за вислугу років по пенсійній справі № ХЛ 62088 ОСОБА_1 середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення встановлені рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25.02.2021р. у справі № 120/574/21-а та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області включити в розрахунку пенсії за вислугу років по пенсійній справі № ХЛ 62088 ОСОБА_1 середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення встановлені рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25.02.2021р.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяпідписКрапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом

Суддя:

Секретар