Ухвала суду № 111131480, 26.05.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 травня 2023 року Справа № 160/11195/23 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (вул.Троїцька, буд.20-А, м.Дніпро, 49101, код ЄДРПОУ 40108866) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач 23.05.2023 року, звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу №834к від 08.05.2023 р. Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо накладання на слідчого слідчого відділення відділення поліції №6 Криворізького районного управління поліції ГУКП старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;

- визнати протиправним та скасувати наказ №304 о/с від 15.05.2023 року Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області в частині звільнення слідчого слідчого відділення відділення поліції №6 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 з 15.05.2023 року;

- поновити його на службі в поліції на посаді слідчого відділення відділення поліції №6 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області з 15.05.2023 року;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на його користь грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 15.05.2023 р. по день прийняття рішення у справі, з відрахуванням обов`язкових податків та зборів.

Позовна заява, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

З матеріалів позову порушень строків, передбачених статтею 122 КАС України, не вбачається.

Так, позивачем у позовній заяві зазначено третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Первинну професійну спілку «Правозахисники країни».

Обґрунтовуючи підстави залучення третьої особи позивач зазначив, що він є членом Первинної професійної спілки «Правозахисники країни», а тому результати розгляду справи вплинуть на її права, законні інтереси та обов`язки.

Відповідно до частин 2, 4, 5 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З огляду на вищевикладене, враховуючи той факт, що позивачем не зазначено на які права чи обов`язки Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» та яким чином може вплинути рішення суду у цій справі, суд доходить висновку про відмову в задоволенні даного клопотання позивача.

Також позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із клопотанням про витребування доказів, в якому просить витребувати від Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області:

- належним чином засвідчені копію наказу №304 о/с від 15.05.2023 року та наказу від 08.05.2023 року №834к;

- належним чином засвідчені матеріали службового розслідування, які стали підставою для притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності;

- інформацію про обставини обізнаності ОСОБА_1 стосовно проведення службового розслідування щодо нього та інформацію про вчинення дисциплінарною комісією дій, спрямованих на отримання від ОСОБА_1 пояснень під час проведення службового розслідування;

- довідку про розмір середньомісячної заробітної плати ОСОБА_1 на посаді слідчого слідчого відділення відділення поліції №6 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області;

- довідку про кількість днів використаної ОСОБА_1 щорічної та додаткової відпустки за 2022 року та 2023 року.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ч.ч..3, 6, 7, 8 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів та витребувати у відповідача вищенаведені докази.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 3 статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи категорію справи, характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 19, 160 - 161, 171, 180, 256 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/8926/23 за позовною заявою заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення.

Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 15.06.2023 року 13:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №17 .

Справу розглядатиме суддя Кучма К.С. одноособово.

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - відмовити.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області:

- належним чином засвідчені копії наказу №304 о/с від 15.05.2023 року та наказу від 08.05.2023 року №834к;

- належним чином засвідчені матеріали службового розслідування, які стали підставою для притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності;

- інформацію про обставини обізнаності ОСОБА_1 стосовно проведення службового розслідування щодо нього та інформацію про вчинення дисциплінарною комісією дій, спрямованих на отримання від ОСОБА_1 пояснень під час проведення службового розслідування;

- належним чином засвідчену довідку про розмір середньомісячної заробітної плати ОСОБА_1 на посаді слідчого слідчого відділення відділення поліції №6 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області;

- належним чином засвідчену довідку про кількість днів використаної ОСОБА_1 щорічної та додаткової відпустки за 2022 року та 2023 року.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву з одночасним надісланням його копії іншим учасникам справи та долученням до відзиву доказів направлення його копій учасникам справи.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів (у разі наявності) відповідачу.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень на відповідь на відзив і доданих до нього доказів (у разі наявності) позивачу.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Звернути увагу сторін, що відповідно до ч.7 ст.18 КАС України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно - телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Кучма