Ухвала суду № 111119756, 26.05.2023, Новодністровський міський суд Чернівецької області

Єдиний унікальний номер 719/174/23

Номер провадження 2/719/36/23

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

26 травня 2023 року м. Новодністровськ

Новодністровський міський суд Чернівецької області в складі:

судді Цицак В.Л.,

за участю секретаря Чорної В.І.,

позивача ОСОБА_1 ,

відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м. Новодністровськ, Чернівецької області, в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Виконавчого комітету Новодністровської міської ради Чернівецької області, як органу опіки та піклування, про визначення місця проживання дитини, -

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2023 року в суд надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Виконавчого комітету Новодністровської міської ради Чернівецької області, як органу опіки та піклування, про визначення місця проживання дитини.

В обґрунтування позову вказує, що перебував у шлюбі з відповідачем ОСОБА_2 , під час якого у сторін народилися діти: повнолітня ОСОБА_3 та неповнолітня ОСОБА_4 . Зазначає, що за усною домовленістю сторін неповнолітня донька зареєстрована та фактично проживає із ним. Однак, на даний час виник спір щодо місця проживання ОСОБА_4 , оскільки позивач ОСОБА_2 бажає виїхати за кордон та забрати доньку. Вважає, що таке рішення зашкодить інтересам дитина, яка не бажає змінювати місце проживання та втрачати наявні соціальні контакти. Окрім того, вказує на нестабільний емоційний стан дружини, її схильність до фізичних образ дитини, а також недостатню зацікавленість у виховані та матеріальному забезпечені доньки. Натомість, повідомляє, що він забезпечує комфортні умови проживання, навчання, фізичного та психологічного розвитку доньки, має налагоджений контакт із останньою, як батько, наголошуючи, на відсутності будь-яких протипоказання щодо проживання неповнолітньої дитини із ним. З огляду на зазначене, просить визначити місце проживання неповнолітньої ОСОБА_4 за місцем його реєстрації та проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 20.03.2023р. відкрито загальне позовне провадження в даній справі, надано учасникам справи строк для подачі заяв по суті справи та призначено підготовче засідання на 05 квітня 2023р. об 11 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 05.04.2023р. відмовлено у прийнятті визнання відповідачем позову, визнано явку сторін обов`язковою, зобов`язано Виконавчий комітет Новодністровської міської ради Чернівецької області, як орган опіки та піклування, надати суду письмовий висновок щодо визначення місця проживання неповнолітньої ОСОБА_4 і відомості, на підставі яких такий висновок надавався, та відкладено підготовче засідання на 26 травня 2023 року о 14 год. 00 хв., в яке викликано учасників справи.

В підготовче засідання з`явилися позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 .

Натомість, третя особа Виконавчий комітет Новодністровської міської ради Чернівецької області, як орган опіки та піклування, в судове засідання явку свого представника не забезпечив. Проте, в матеріалах справи наявний лист № 484 від 04.04.2023р., за підписом міського голови Цимбалюк Н.О., згідно якого остання просила розгляд справи провести за відсутності представника Виконавчого комітету Новодністровської міської ради Чернівецької області, як органу опіки та піклування, у зв`язку із службовою зайнятістю (а.с. 35).

Відповідно до ч. 1 ст. 198 ЦПК України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 цього розділу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Беручи до уваги положення ст.ст. 198, 223 ЦПК України, суд приходить до висновку, що неявка представника третьої особи не є перешкодою для проведення підготовчого засідання.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, наведених у позовній заяві. Додатково повідомив, що на даний час доньці ОСОБА_4 15 років та остання фактично проживає разом із ним.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечувала; доповнень чи уточнень не має.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи судом встановлено, що з 29 липня 2000р. сторони перебували у зареєстрованому шлюбі, який розірвано рішенням Новодністровського міського суду Чернівецької області від 28.02.2023р. по справі №719/38/23 (а.с. 20).

Під час шлюбу у сторін народилася донька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим Виконавчим комітетом Новодністровської міської ради Чернівецької області 18.12.2007р. (а.с. 11).

Зареєстроване місце проживання позивача ОСОБА_1 та доньки сторін ОСОБА_4 - АДРЕСА_1 , а відповідача ОСОБА_2 - АДРЕСА_2 , що підтверджується відмітками про місце проживання у паспортах громадян України серії НОМЕР_2 , виданому 20 червня 1995р. Сокирянським РВ УМВС України в Чернівецькій області, та серії НОМЕР_3 , виданому 30.08.2000р. Хотинським РВ УМВС України в Чернівецькій області, довідкою №283 від 28.02.2023р. про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, витягами з реєстру територіальної громади від 30.01.2023р. та 28.02.2023р., актом обстеження сім`ї від 07.02.2023р. (а.с. 5, 7, 14, 16-19).

07 квітня 2023р. рішенням Виконавчого комітету Новодністровської міської ради № 64/5 «Про затвердження Висновку щодо визначення місця проживання неповнолітньої дитини» затверджено Висновок Виконавчого комітету Новодністровської міської ради, як органу опіки і піклування, щодо визначення місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з батьком ОСОБА_1 (а.с. 44-45).

Серед матеріалів, на підставі яких вищезгаданий висновок надавався, наявні заяви ОСОБА_4 та її матері ОСОБА_2 від 23.03.2023р., згідно яких останні не заперечують щодо визначення місця проживання дитини із батьком (а.с. 46).

Відповідно до ст. 6 СК України правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття. Малолітньою вважається дитина до досягнення нею чотирнадцяти років. Неповнолітньою вважається дитина у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.

У абз. 1 ч. 1 ст. 161 СК України передбачено, що, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Натомість, згідно ст. 160 СК України якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.

У ч. 2, 3 ст. 29 ЦК України також встановлено, що місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна. Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» вільний вибір місця проживання обмежується щодо осіб, які не досягли 14-річного віку.

Згідно абз. 2 п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України від 21.12.2007р. №11 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про право на шлюб, розірвання шлюбу, визнання його недійсним та поділ спільного майна подружжя» судам слід враховувати також положення ст. 160 СК України, якою передбачено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків, яка досягла десяти років, - за спільною згодою батьків та самої дитини, а місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.

Отже, провівши системний аналіз вищезазначених норм матеріального права, суд приходить до висновку, що справи про визначення місця проживання неповнолітньої дитини не підлягають судовому розгляду.

Як встановлено судом, на момент звернення ОСОБА_1 із позовом до ОСОБА_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Виконавчого комітету Новодністровської міської ради Чернівецької області, як органу опіки та піклування, про визначення місця проживання дитини донька сторін ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , досягла п`ятнадцятирічного віку і самостійно визначилась із місцем свого проживання за адресою АДРЕСА_1 , що відповідає її зареєстрованому місцю проживання та місцю проживання її батька ОСОБА_1 .

Згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з державного бюджету.

У ч. 1 ст. 255 ЦПК України вказано, що, якщо провадження у справі закривається з підстави, визначеної пунктом 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Разом з тим, суд бере до уваги правові висновки Великої Палати Верховного Суду у постановах від 22.03.2018р. по справі № 800/559/17, від 03.04.2018р. по справі № 9901/152/18, від 30.05.2018р. по справі № 9901/497/18, від 06.02.2019р. по справі № 522/12901/17, згідно яких поняття «спір, який не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства» належить тлумачити в більш широкому значенні, тобто як поняття, що стосується тих спорів, які не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, так і тих, які взагалі не підлягають судовому розгляду.

Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги, що в судовому порядку можливе вирішення спору щодо місця проживання лише малолітньої дитини, а місце проживання неповнолітньої дитини визначається нею самою, провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Виконавчого комітету Новодністровської міської ради Чернівецької області, як органу опіки та піклування, про визначення місця проживання дитини слід закрити у зв`язку із тим, що вказана справа взагалі не підлягає судовому розгляду.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відтак, враховуючи положення ст.ст. 141-142 ЦПК України, ст. 7 закону України «Про судовий збір», позивачу слід повернути із державного бюджету сплачений судовий збір в розмірі 1073, 60 грн.

На підставі ст.ст. 124, 125 Конституції України, ст.ст. 6, 160, 161 СК України, ст. 13 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст. 29 ЦК України, керуючись ст.ст. 2-4, 7-13, 17-19, 200, 255-256, 258-261, 263, 268, 272, 353-355, п. 3 Прикінцевих положень, п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі № 719/174/23 за позовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_4 ) до ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний № НОМЕР_5 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Виконавчого комітету Новодністровської міської ради Чернівецької області, як органу опіки та піклування (адреса місця знаходження: Чернівецька область, м.Новодністровськ, мікрорайон «Діброва», адмінбудівля, код ЄДРПОУ 33330163), про визначення місця проживання дитини - закрити.

Повернути ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_4 ) з державного бюджету сплачений згідно квитанції № P24A931936108D09384 від 09.03.2023р. судовий збір в розмірі 1073,60 грн. (одна тисяча сімдесят три гривні 60 копійок).

Роз`яснити позивачеві, що даний спір не підлягає розгляду в судовому порядку.

Роз`яснити позивачеві, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Чернівецького апеляційного суду через Новодністровський міський суд Чернівецької області.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Суддя: