Ухвала суду № 111105642, 24.05.2023, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залучення співвідповідача

24 травня 2023 року № 520/7744/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не врахування ОСОБА_1 страхового стажу відповідно до архівної довідки № М-126 від 12.11.2019 року та архівної довідки № 815 від 15.11.2019 року при призначенні пенсії за віком;

- скасувати Рішення про відмову у призначенні пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області № 204750005332 від 25.01.2023 року ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області врахувати у ОСОБА_1 страховий стаж періоди, відповідно до архівної довідки № М-126 від 12.11.2019 року та архівної довідки № 815 від 15.11.2019 року;

- стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області на її користь судові витрати.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження в адміністративній справі відповідно до статті 262 КАС України.

Представником відповідача до матеріалів справи надано відзив на адміністративний позов, у якому міститься клопотання про залучення співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, оскільки предметом розгляду справи є, зокрема, скасування рішення № 204750005332 від 25.01.2023 прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області, згідно з яким відмовлено позивачу в призначенні пенсії за віком.

Вирішуючи питання про залучення співвідповідача, суд виходить з наступного.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Позивач, серед іншого, оскаржує рішення № 204750005332 від 25.01.2023 року про відмову в призначенні пенсії, яке приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області, як-то стверджує представник відповідача у заявленому ним клопотанні

Водночас, у якості відповідача позивачем визначено лише Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Відповідно до ч.ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи, що позивач оскаржує рішення № 204750005332 від 25.01.2023 року про відмову в призначенні пенсії, яке приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області, суд приходить до висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в якості співвідповідача.

Відповідно до положень частин шостої та сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Отже, розгляд справи починається спочатку.

Відповідно до частини першої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Положеннями частин третьої та четвертої цієї статті визначено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Таким чином, є необхідність встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області строк для подання відзиву на позов.

Керуючись статтями 9, 48, 162, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про залучення співвідповідача по адміністративній справі задовольнити.

Залучити до участі у справі № 520/7744/23 в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вулиця Ольжича, 7, Житомир, Житомирська область, 10002, код ЄДРПОУ 13559341).

Розгляд справи № 520/7744/23 - розпочати спочатку.

Направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вулиця Ольжича, 7, Житомир, Житомирська область, 10002, код ЄДРПОУ 13559341) копію позовної заяви та доданих матеріалів.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області п`ятнадцятиденний строк, який розпочинає перебіг з дня отримання копії цієї ухвали, для подання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Бадюков Ю.В.