Ухвала суду № 111103609, 22.05.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

22 травня 2023 року справа № 640/20000/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Солом`янський районний у м. Києві територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У листопаді 2022 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиконання обов`язків зарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списків військової частини;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списків військової частини та видати відповідний наказ у відповідності до наказу Міністерства оборони України від 26.05.2014 №333 "Про затвердження Інструкції з організації обліку особового складу Збройних Сил України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.06.2014 за №611/25388;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невжиття заходів з розслідування нещасного випадку з військовослужбовцем ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності до наказу МОУ від 27.10.2021 №332 "Про затвердження Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України";

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 провести розслідування нещасного випадку з військовослужбовцем ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності до наказу МОУ від 27.10.2021 №332 "Про затвердження Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2022 (суддя Черникова А.О.) відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

05.12.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача-2 (Міністерства оборони України) надійшов відзив на позовну заяву.

03.12.2022 Військова частина НОМЕР_1 та 01.12.2022 Солом`янський районний у м. Києві територіальний центр комплектування та соціальної підтримки отримали копії ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2022 з копіями позовної заяви та доданими до неї документами, про що свідчать наявні поштові повідомлення. Відзив від Військової частини НОМЕР_1 у матеріалах справи відсутній. Письмові пояснення третьою особою не подавались, при цьому строк для їх подання судом не був встановлений.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

12.05.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 23.12.2022 №03-19/5640/22 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/20000/22.

12.05.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Відповідно до частини дев`ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.

Приймаючи до уваги предмет позову та суб`єктний склад учасників, складність справи та її значення для учасників справи суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання у справі.

В якості третьої особи позивачем зазначено Солом`янський районний у м. Києві територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (03087, м. Київ, вул. Іскрівська, 5а, код ЄДРПОУ 09612526).

Відповідно до вимог ч.ч. 2 та 4 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно частини п`ятої цієї статті про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Спір у цій справі виник у зв`язку із протиправною бездіяльністю Військової частини НОМЕР_1 щодо незарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списків військової частини та невжиття заходів з розслідування нещасного випадку з військовослужбовцем ОСОБА_1 , який мав місце 21.03.2022 під час проходження останнім служби у Військовій частині НОМЕР_1 , а саме під час навчання в учбовому класі. При цьому Солом`янським районним у м. Києві територіальним центром комплектування та соціальної підтримки було видано тимчасове посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_2 .

Таким чином, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Солом`янського районного у м. Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яким позивача направлено для проходження військової служби у Військову частину НОМЕР_1 , у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити вказану юридичну особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

Відповідно до ч. 11 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Прийняти адміністративну справу №640/20000/22 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

2. Призначити судове засідання у справі на 27 червня 2023 року об 11:30 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Солом`янський районний у м. Києві територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (03087, м. Київ, вул. Іскрівська, 5а, код ЄДРПОУ 09612526).

4. Зобов`язати позивача направити на адресу третьої особи копію позовної заяви з доданими документами впродовж трьох днів з моменту отримання копії цієї ухвали, докази чого надати суду.

5. Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи (їх представників).

6. Витребувати докази у справі від відповідача-1 (Військової частини НОМЕР_1 ):

- копію Витягу (виписки) з ЄДР/ЄДРПОУ на відповідача;

- письмові пояснення та докази щодо видання наказу про мобілізацію позивача, надати його копію із доказами ознайомлення з наказом позивача;

- письмові пояснення та докази щодо зарахування позивача до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ; у разі не зарахування - надати письмові пояснення та докази, в якому статусі позивач перебував 21.03.2022 на навчанні в учбовому класі за адресою: АДРЕСА_1 ;

- копії всіх матеріалів щодо обліку та розслідування події, яка сталася 21.03.2022;

- докази направлення позивача до Національного військово-медичного клінічного центру "Головний військово-клінічний госпіталь";

- копію особової справи позивача;

- копію службової картки позивача;

від третьої особи (Солом`янського районного у м. Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки):

- письмові пояснення щодо обліку та зняття з обліку військовозобов`язаного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- докази зарахування позивача призовною комісією Солом`янського районного у м. Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки у запас РТЦК та СП.

Витребувані докази надати впродовж 15 днів з дня отримання ухвали суду із доказами направлення іншим учасникам.

7. Явку представника Військової частини НОМЕР_1 у судове засідання 27 червня 2023 року об 11:30 год. визнати обов`язковою.

8. Встановити для Солом`янського районного у м. Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки строк для надання письмових пояснень на позовну заяву - 15 днів з дня отримання копії ухвали суду.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

11. У зв`язку з відсутністю у суді можливості друкування документів, які надходять через підсистему "Електронний Суд" чи на офіційну електронну адресу суду, документи до суду направляти засобами поштового зв`язку або нарочно у паперовому вигляді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.