Рішення № 111045087, 23.05.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15341/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді:Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУВП: 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи платника-податків ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу в розмірі 256 281,26 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 27 жовтня 2022 року надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУВП: 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи платника-податків ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), в якій позивач просив стягнути з фізичної особи платника-податків ОСОБА_1 суму заборгованості:

-По податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 236 441,50 грн на бюджетний рахунок №UA 068999980333159341000015600, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11010500, отримувач коштів ГУК у Од.обл./отг.смт.Таїр./11010500.

-По військовому збору, що сплачується за результатами річного декларування на загальну суму 19 839,76 грн на бюджетний рахунок №UA628999980313030063000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11011001, отримувач коштів ГУК у Од.обл./Одеська обл./11011000.

Після отримання відповіді Відділу адресно-довідкової роботи ГУДМС в Одеській області на запит суду щодо з`ясування інформації про місце проживання відповідача, ухвалою від 14 березня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням учасників справи та призначено судове засідання.

На обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що станом на 19.09.2022 року за відповідачем рахується податкових борг на суму 256 281,26 грн, що складається з:

-Податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування всього на суму 236 441,50 грн (штрафна санкція);

-По військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування всього на суму 19 839,76 грн.

На судове засідання призначене на 04.04.2023 року відповідач не з`явився, про причини не з`явлення суд не повідомив.

У зв`язку з першою неявкою відповідача судове засідання було відкладено на 15.05.2023 року.

На судове засідання призначене на 15.05.2023 року учасники справи не з`явились, від відповідача повернулось поштове повідомлення з відміткою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».

Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідач викликався до суду через оголошення на офіційному веб-порталі судова влада в порядку ст. 130 КАС України.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З цих підстав, ухвалою, що занесена до протоколу судового засідання від 15.05.2023 року розгляд справи продовжено у письмовому провадженні.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.

Матеріалами справи підтверджено, що фізична особа-платник податків ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 є платником податків та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.32).

Відповідно до довідки розрахунку заборгованості до бюджету станом на 19.09.2022 року за ФОПП ОСОБА_1 рахується податкова заборгованість у розмірі 256 281,26 грн., яка з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 236 441,50 грн штрафна санкція та по військовому збору 19 839,76 грн (а.с.7).

Відповідно до розрахунку податкового боргу станом на 19.09.2022 року сума заборгованості виникла в результаті:

По податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування:

-07.05.2018 року донараховано основного платежу за актом перевірки ППР № 0190761307 від 13.04.2018 року штрафна санкція 188 656,05 грн;

-07.05.2018 року донараховано штрафні санкції за актом перевірки ППР № 0190161307 від 13.04.2018 року штрафна санкція 170,00 грн;

-07.05.2018 року донараховано штрафні санкції за актом перевірки ППР № 0190761307 від 13.04.2018 року штрафна санкція 47 615,45 грн;

По військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування:

-07.05.2018 року донараховано основного платежу за актом перевірки ППР № 0190151307 від 13.04.2018 року штрафна санкція 15 871,81 грн;

-07.05.2018 року донараховано основного платежу за актом перевірки ППР № 0190151307 від 13.04.2018 року штрафна санкція 3 967,95 грн. (а.с.6)

Так, судом встановлено, що податковим органом було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та плати належних сум податків до бюджету платника податків фізичної особи ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року, та встановлено, що згідно з АІС ЦБД ДРФО в період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року вона отримала дохід у вигляді додаткового блага (анулювання прощення) заборгованості за кредитом від ПАТ «УкрСиббанк» у сумі 1 058 121, 28 грн.

Але платником податків не подана декларація про майновий стан та доходи та несплачені податки та збори.

За результатами проведеної перевірки податковим органом було сформовано Акт № 649/15-32-13 від 23.03.2018 року та на підставі акту сформовано податкові повідомлення-рішення № 0190161307 від 13.04.2018 року на суму 170,00 грн, № 0190761307 від 13.04.2018 року на суму 47 615,45 грн та № 0190151307 від 13.04.2018 року на суму 19 839,76 грн, з яких: 15871,81 за основним зобов`язанням та 3 967,95 грн штрафна санкція. (а.с. 20-30)

Вказані акт та податкові повідомлення-рішення були належним чино направлені на адресу відповідача, проте поштове повідомлення повернулось.

Матеріалами справи підтверджено, що контролюючим органом було сформовано та надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом податкову вимогу форми «Ф» від 17.05.2018 року № 61411-17 на загальну суму 256 281,20 грн, надіслану поштою, проте повернулося до контролюючого органу з позначкою пошти «не обслуговується» (а.с. 18-19).

Вказаний податковий борг не був сплачений відповідачем, що підтверджено розрахунком податкового боргу та інтегрованою карткою платника податків, що послугувало причиною звернення до суду.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги належать задоволенню повністю, з таких підстав.

Згідно з пп. 15.1 -15.2 ст. 15 Податкового кодексу України (далі -ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 36.1 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пп. 54.3.1. п. 54.3. ст. 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об`єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством.

Матеріалами справи підтверджено, за результатами проведеної документальної позапланової невиїзної перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та плати належних сум податків до бюджету платника податків фізичної особи ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року, податковим органом було сформовано Акт № 649/15-32-13 від 23.03.2018 року та на підставі виявлених порушень складено податкові повідомлення-рішення № 0190161307 від 13.04.2018 року на суму 170,00 грн, № 0190761307 від 13.04.2018 року на суму 47 615,45 грн та № 0190151307 від 13.04.2018 року на суму 19 839,76 грн, з яких: 15871,81 за основним зобов`язанням та 3 967,95 грн штрафна санкція..

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Згідно з п. 59.4 зазначеної статті ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивач зазначив, що контролюючим органом було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 17.05.2018 року № 61411-17 на загальну суму 256 281,20 грн, надіслану поштою, проте повернулося до контролюючого органу з позначкою пошти «не обслуговується».

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Статтею 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, в справі достатньо належних і допустимих доказів на підтвердження того, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у сумі 256 281,26 грн, яка належить стягненню на користь позивача в судовому порядку.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 зазначеної статті Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, а також відсутність будь-яких заперечень та доказів з боку відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Одеській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, в зв`язку з чим належать задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв`язку з тим, що судові витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз в цій справі відсутні, інші судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,293,295 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУВП: 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи платника-податків ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу в розмірі 256 281,26 грн,- задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи платника-податків ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму заборгованості:

-По податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 236 441,50 грн (двісті тридцять шість гривень чотириста сорок одна гривня 50 копійок) на бюджетний рахунок №UA 068999980333159341000015600, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11010500, отримувач коштів ГУК у Од.обл./отг.смт.Таїр./11010500.

-По військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 19 839,76 грн. (дев`ятнадцять тисяч вісімсот тридцять дев`ять гривень 76 копійок) на бюджетний рахунок №UA628999980313030063000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11011001, отримувач коштів ГУК у Од.обл./Одеська обл./11011000.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5. п.15. ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу УІ Прикінцеві положення КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко