Рішення № 111042595, 22.05.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2023 року Справа № 160/5158/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіПрудника С.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у місті Дніпро адміністративну справу за позовною ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

16.03.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо перерахунку пенсії військовому пенсіонеру ОСОБА_1 на підставі оновленого грошового атестату Служби безпеки України №02570 та довідки до грошового атестату від 04.01.2023 року №02570, з урахуванням відомостей про розміри основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що оформлена листом управління від 10.03.2023 року №8711-2834/Д-01/8-0400/23;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату військової пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.12.2020 року, на підставі оновленого грошового атестату Служби безпеки України №02570 та довідки до грошового атестату від 04.01.2023 року №02570, виданих за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду в справі 160/8389/22, що підготовлені відповідно до вимог статей 43 та63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», а також положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деякихінших осіб» та здійснити виплату ОСОБА_1 недоотриманих коштів з 01.12.2020 року.

Означені позовні вимоги вмотивовані протиправністю дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку пенсії військовому пенсіонеру ОСОБА_1 на підставі оновленого грошового атестату Служби безпеки України №02570 та довідки до грошового атестату від 04.01.2023 року №02570, з урахуванням відомостей про розміри основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що оформлена листом управління від 10.03.2023 року №8711-2834/Д-01/8-0400/23.

12.05.2023 року ГУ ПФУ в Дніпропетровській області до суду подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечив щодо задоволення позовних вимог. В обґрунтування своєї правової позиції відповідач зазначив наступне. Порядками № 45 та № 3-1 зазначено, що довідки про зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій подаються державним органом звідки було звільнено особу на підставі списків осіб яким необхідно провести перерахунок пенсії та сформованими органами Пенсійного фонду України після отримання відповідних повідомлень від державних органів на підставі прийняття Кабінетом Міністрів України відповідного нормативно-правового акта про перерахунок пенсій. Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням по судовій справі № 826/3858/18 від 12 грудня 2018 року визнав протиправними та не чинними пункти 1, 2 Постанови № 103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45. Відповідно до статті 265 КАС України нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду. 17 грудня 2019 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду було розглянуто зразкову адміністративну справу № 160/8324/19. Верховний суд дійшов наступного висновку, оскільки Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, в адміністративній справі № 826/3858/18, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови № 103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45, а отже, зміни внесені Постановою № 103, зокрема до додатку 2 до Порядку № 45, в якому визначено форму довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, були визнані судом протиправними та нечинними, а відтак з 05.03.2019 - дня набрання законної сили рішенням у справі № 826/3858/18 діє редакція додатку 2 до Порядку № 45, яка діяла до зазначених змін. Водночас алгоритм дій, який повинні вчинити, зокрема Головне управління та уповноважений державний орган у зв`язку із втратою чинності положеннями пунктів 1, 2 постанови № 103 та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45, не змінився. В даному випадку має місце формування СБУ Довідки в супереч приписам ст. 63 Закону № 2262, Порядку № 45 та Порядку № 3-1, оскільки порушено алгоритм дій під час проведення перерахунку пенсій, про що наголошувалося у Рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, в адміністративній справі № 826/3858/18. Таким чином, довідка СБУ носить інформаційний характер, оскільки в довідці не зазначено назву, дату і номер акта, що є підставою для перерахунку пенсії, не зазначено розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на яку саме дату, тобто день, з якого змінено розмір грошового забезпечення особам, що проходять службу, а отже, не може бути підставою для проведення позивачу перерахунку пенсії, оскільки за своїм змістом та формою не відповідає встановленій додатком 2 Порядку № 45 формі та змісту довідки.

Тож, довідка про розмір грошового забезпечення є основним документом на підставі якого здійснюється призначення та перерахунок пенсії у зв`язку з зміною розміру грошового забезпечення в наслідок прийняття Урядом України відповідного рішення про перерахунок пенсії. Крім того, згідно із частинами першої та другої статті 63 Закону № 2262, перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Від позивача на адресу Головного управління заяви, за формою встановленої Порядком № 3-1 формі заяви для проведення перерахунку раніше призначеної пенсії (додаток 1 до Порядку № 3-1), про проведення перерахунку пенсії на підставі Довідки Управління, не надходило, рішення про проведення перерахунку або відмову у проведенні перерахунку Головним управлінням, не приймалось. Після скасування з 05.03.2019 Постанови № 103 та на час розгляду адміністративної справи, Урядом України не приймалось відповідного рішення про зміну хоча б одного видів грошового забезпечення, або уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством та не вносились відповідні зміни до Постанови № 704, Головне управління від Пенсійного фонду України не отримувало повідомлень про прийняття Кабінетом Міністрів України нових рішень щодо перерахунку пенсій колишнім військовослужбовцям. Отже, оскільки у відповідності до статті 5 КАС України захисту підлягають лише порушені права, а суд не наділений повноваженнями вирішувати спір на майбутнє, заявлені позовні вимоги до Головного управління стосовно зобов`язання здійснити перерахунок пенсії позивачу на підставі довідки СБУ, в наслідок відсутності відповідної заяви позивача, не прийняття Кабінетом Міністрів України відповідного рішення про зміну хоча б одного з видів грошового забезпечення, не внесенням змін до Постанови № 704 та відсутності нових рішень Уряду щодо перерахунку пенсій колишнім військовослужбовцям є передчасними та необґрунтованими.

Крім того, відповідно до ч. ч. 1, 2 та 4 ст. 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок пенсії провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання пенсіонером додаткових документів, а отже, позовні вимоги щодо перерахунку саме з 01.12.2020, не ґрунтуються на приписах чинного законодавства. Тож, правовідносини, з приводу яких позивач звернувся до суду, виникли у грудні 2020 року, водночас з цим позовом позивач звернувся у березні 2020 року, тобто з істотним пропуском строку передбаченого статтею 122 КАС України. Доводів, які б свідчили про наявність об`єктивно непереборних обставин, пов`язаних з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення дій щодо звернення до суду з позовом за захистом порушеного права, протягом установленого законом строку, позивачем суду не наведено. Таким чином, позивачем, звернувшись до суду у березні 2023 року з позовними вимогами за 2020р., пропущено строк звернення до суду, не навівши при цьому поважних та об`єктивних причин пропуску вказаного строку. Вказаний висновок суду повністю узгоджується із правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 31.03.2021 у справі №240/12017/19. Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відтак, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області діяло на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

18.05.2023 року позивач подав до суду відповідь на відзив де зазначив, що відповідач не подав будь - якого доказу на спростування зазначених в позовній заяві обставин. Отже висновки, зазначені у відзиві на позовну заяву є необґрунтованими.

За відомостями з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.03.2023 року зазначена вище справа розподілена та 17.03.2023 року передана судді Пруднику С.В.

21.03.2023 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято до свого провадження означену позовну заяву та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Справа розглянута в межах строку розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, встановленогостаттею 258 Кодексу адміністративного судочинства України- в межах шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши всі документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом установлено, матеріалами справи підтверджено, що позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проходив військову службу у Службі безпеки України з 29.01.2004 року по 31.03.2020 року.

Відповідно до копії витягу з наказу СБУ від 21.02.2020 року за № 237-ОС/дск, зі змінами внесеними наказом СБУ від 24.04.2020 року №544-ОС/дск, позивач звільнений з військової служби в запас Служби безпеки України на пенсію за підпунктом а пункту 61 Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України, затвердженого Указом Президента України від 27.12.2007 року № 1262/2007 та підпунктом а (у зв`язку з закінченням строку контракту) пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України Про військовій обов`язок та військову службу, із виключенням зі списків особового складу СБУ з 31.03.2020 року.

Відповідно до довідки УРОС СБУ від 05.10.2022 року №11/1/4-7631к станом на день звільнення ОСОБА_1 з військової служби (31.03.2020 року) вислуга років останнього на пенсію складає: календарна 25 років 08 місяців, пільгова - 01 рік 10 місяців 12 днів, загальна-27 років 06 місяців 12 днів.

Позивач з листопада 2020 року отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та перебуває на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (копії листа ГУ ПФУ у Дніпропетровській області від 02.02.2022 року за №3932-39815/Д-01/8-0400/22 та пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 містяться в матеріалах справи).

18.02.2022 року позивач звернувся до Служби безпеки України із заявою, в якій просив:

- здійснити перерахунок грошового забезпечення з 29.01.2020 року, а саме, посадовий оклад та оклад за військове звання визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом па І січня календарного року (в моєму випадку на 2020 рік. який складає - 2102.00 гри), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатком 1 ПКМУ-704 (тарифний розряд - 33 коефіцієнт якого складає 3.6);

-здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні;

-надати оновлену довідку про грошове забезпечення до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області;

- після перерахунку грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні, перерахувати кошти на картковий рахунок з врахуванням вже проведених виплат;

-після перерахування коштів на картковий рахунок надіслати на адресу лист, в якому вказати суми перерахованих коштів та дату їх перерахування.

Листом Служби безпеки України від 31.05.2022 року № Д-41/108 позивачу відмовлено у задоволенні зазначеної заяви з посиланням на те, що пунктом 4 Постанови №704 установлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13 і 14. Також згідно з примітками до додатків 1, 12, 13 і 14 цієї постанови посадові оклади за розрядами тарифної сітки та оклади за військовим (спеціальним) званням визначаються в порядку, встановленому пунктом 4 Постанови 704.

Таким чином, розміри посадових окладів, окладів за військовими званнями з 01.03.2018 (часу запровадження Постановою №704 нових розмірів посадових окладів та окладів за військовим званням) і до цього часу діючим військовослужбовцям розраховуються з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року (1 762 грн).

Не погоджуючись із такими діями відповідача, позивач і звернувся до суду із даною позовною заявою.

За реплікацією «Діловодство спеціалізованого суду» установлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.08.2022 року у справі № 160/8389/22 позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Служби безпеки України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 33, код ЄДРПОУ 00034074) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Служби безпеки України щодо відмови ОСОБА_1 в здійсненні перерахунку грошового забезпечення з 29.01.2020 року по день звільнення з військової служби, а саме, посадовий оклад та оклад за військове звання визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року в розмірі 2102,00 грн. на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно із додатком 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року та перерахуванні коштів грошового забезпечення з врахуванням вже проведених виплат.

Визнано протиправними дії Служби безпеки України щодо відмови у здійсненні перерахунку ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні, з врахуванням вже проведених виплат; наданні оновленої довідки про грошове забезпечення до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Зобов`язано Службу безпеки України здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 29.01.2020 року по день звільнення з військової служби, а саме, посадовий оклад та оклад за військове звання визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року в розмірі 2102,00 грн. на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно із додатком 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року та перерахувати кошти грошового забезпечення з врахуванням вже проведених виплат.

Зобов`язано Службу безпеки України здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 та перерахувати останньому кошти вказаної допомоги з врахуванням вже проведених виплат.

Зобов`язано Службу безпеки України надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду.

Відповідач не погоджуючись із даним судовим рішенням, подав до суду апеляційну скаргу, за наслідками огляду якої, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.12.2022 року апеляційну скаргу Служби безпеки України залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.08.2022 року без змін.

З матеріалів справи убачається, що 18.01.2023 року Службою безпеки України, на виконання рішення суду в справі №160/8389/22, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області був надісланий оновлений грошовий атестат № 02570 та довідка до грошового атестату від 04.01.2023 року №02570, що оформлені відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії (копія супровідного листа ФЕУ СБУ від 04.01.2023 року №21/3/2-61, атестату та довідки містяться в матеріалах справи).

Як зазначив позивач у поданій до суду позовній заяві, разом з цим, станом на 13.03.2023 року, внаслідок бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, працівники якого не вчинили жодної з дій, передбачених Законом №2262-ХІІ, «Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 та «Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року №3-1, перерахунок розміру його військової пенсії не здійснений, чим було порушено право на отримання гідної пенсії.

Так, як убачається із матеріалів справи, 26.01.2023 року позивач звернувся до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області із заявою, в якій просив здійснити перерахунок розміру його військової пенсії, на підставі оновленої довідки про його грошове забезпечення, що була відповідачу надіслана зі Служби безпеки України на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.08.2022 року у справі №160/8389/22 за позовом ОСОБА_1 до СБУ, яке постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.12.2022 року залишено без змін.

Також, 26.01.2023 року позивач звернувся до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області із зверненням, в якому просив надати йому роз`яснення, якщо установа, де він раніше проходив військову службу перед звільненням на пенсію, надала оновлену довідку про грошове забезпечення чи будуть спеціалісти ГУ ПФУ у Дніпропетровській області, на підставі отриманої довідки, проводити перерахунок його пенсії. Якщо буде проведений перерахунок розміру військової пенсії, то позивач просив вказати за який саме період буде проведений цей перерахунок та на підставі якого законодавчого акту. Позивач в означеному зверненні зазначив, що збільшився розмір грошового забезпечення, відповідно збільшилися і розміри окремих складових грошового забезпечення, в тому числі і додаткових видів грошового забезпечення. Позивач зазначив, чи необхідно йому додатково в СБУ знов запитувати оновлені довідки про додаткові види грошового забезпечення та довідки про розмір грошового забезпечення станом на день виключення його зі списків СБУ. Тож, позивач просив ГУ ПФУ в Дніпропетровській області разом з відповіддю на його звернення надати йому копію оновленої довідки про його грошове забезпечення, яка отримана із СБУ на виконання рішення суду у справі №160/8389/22.

Листом від 10.03.2023 року №8711-2834/Д-01/8-0400/23 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області на звернення позивача від 26.01.2023 (вх. № 2834/Д-0400-23, № 2836/Д-0400-23 від 26.01.2023) з питання пенсійного забезпечення повідомило останньому наступне. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.08.2022 року у справі №160/8389/22, яке залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.12.2022 року, зобов`язано Службу безпеки України здійснити перерахунок грошового забезпечення позивача з 29.01.2020 року по день звільнення з військової служби, а саме, посадовий оклад та оклад за військове звання визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року в розмірі 2102,00 грн на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно із додатком 1 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року та перерахувати кошти грошового забезпечення з врахуванням вже проведених виплат. Також зобов`язано Службу безпеки України здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги при Вашому звільненні та перерахувати кошти вказаної допомоги з врахуванням вже проведених виплат. Також зобов`язано Службу безпеки України надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду. 18.01.2023 на виконання рішення суду під супровідним листом від 04.01.2023 за № 21/3/2-61 Службою безпеки України на адресу ГУ ПФУ в Дніпропетровській області були надані грошовий атестат від 04.01.2023 року за № 02570 та довідка (додаток до грошового атестату № 02570 від 04.01.2023) про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за період з 01.04.2018 по 31.03.2020, які залучені до матеріалів пенсійної справи. ОСОБА_1 . Зобов`язання щодо проведення будь-яких, дій згідно рішення суду стосується тільки осіб, відповідно до яких прийняте рішення. Оскільки рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.08.2022 року у справі № 160/8389/22 не зобов`язано органи Пенсійного фонду України вчинити будь-яку дію щодо позивача, тому для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 за даними грошового атестату від 04.01.2023 року за № 02570 та довідки (додатку до грошового атестату № 02570 від 04.01.2023), які надані Службою безпеки України, підстави відсутні.

Також, на означені звернення ОСОБА_1 , відповідач надав копії грошового атестату від 04.01.2023 року за № 02570 та довідки (додатку до грошового атестату № 02570 від 04.01.2023 року).

Вважаючи такі дії відповідача протиправними та такими, що не ґрунтуються на нормах чинного законодавства, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Щодо вирішення справи по суті, суд вказує наступне.

Відповідно достатті 19 Конституції Україниоргани державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та способом, передбаченимиКонституцієюта законами України.

ВКонституції Українизакріплено, що людина визнається найвищою соціальною цінністю в Україні - в соціальній і правовій державі, в якій визнається і діє принцип верховенства права (статті 1, 3 та 8).

Право на соціальний захист відноситься до основоположних прав і свобод, які гарантуються державною і, за жодних умов не можуть бути скасовані, а їх обмеження не допускається, крім випадків, передбаченихКонституцією України(статті 22 та 64).

Європейська соціальна хартія (переглянута) від 03 травня 1996 року, ратифікованаЗаконом України від 14 вересня 2006 року № 137-V, яка набрала чинності з 01 лютого 2007 року (далі - Хартія), визначає, що кожна особа похилого віку має право на соціальний захист (пункт 23 частини І). Ратифікувавши Хартію, Україна взяла на себе міжнародне зобов`язання запроваджувати усіма відповідними засобами досягнення умов, за яких можуть ефективно здійснюватися права та принципи, що закріплені у частині І Хартії.

Отже, право особи на отримання пенсії як складова частина права на соціальний захист є її конституційним правом, яке гарантується, в тому числі, міжнародними зобов`язаннями України.

Особливою формою здійснення права на пенсію є пенсійні правовідносини, які водночас виступають як один із видів суспільних відносин. Пенсійні правовідносини розглядаються як особлива форма соціальної взаємодії, що об`єктивно виникає в суспільстві відповідно до закону, учасники якої мають взаємні кореспондуючі права та обов`язки і реалізують їх з метою задоволення своїх потреб та інтересів в особливому порядку, який не заборонений державою чи гарантований і охороняється нею в особі певних органів.

Статтею 46 Конституції Українивстановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі є Закон УкраїниПро пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб№ 2262-ХІІ від 01.01.1992 року (далі -Закон № 2262-ХІІ).

Згідно частин другої, третьоїстатті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»(надалі по тексту -Закон України №2011-ХІІ) до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цьогоЗаконупровадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цьогоЗакону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цьогоЗакону(частини перша, другастатті 63 Закону України №2262-XII).

Відповідно до частини четвертоїстатті 63 Закону України №2262-XIIусі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

З системного аналізу вказаних правових норм вбачається, що Кабінету Міністрів України надано право на встановлення умов та порядку перерахунку пенсії, а також розміри складових грошового забезпечення для такого перерахунку.

Згідно з частинами першою, другоюстатті 51 Закону України №2262-XIIперерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів ПФУ та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Механізм проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно доЗакону України №2262-XII, визначений Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно доЗакону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженимПостановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45(далі по тексту Порядок №45), згідно із пунктом 1 якого пенсії, призначені відповідно доЗакону України №2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

З огляду на викладене, підставою для проведення перерахунку пенсії особам, які отримують пенсію за нормамиЗакону України №2262-ХІІ, є зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, або введення для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення. Перерахунок пенсії здійснюється головними управліннями Пенсійного фонду після надходження від уповноваженого органу відповідної довідки та виключно з урахуванням тих складових грошового забезпечення, які вказані у такій довідці.

Кабінет Міністрів України 30.08.2017 прийняв постанову «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704, яка набрала чинності 01.03.2018 та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Верховний Суд у постановах від 02.08.2022 у справі №440/6017/21, від 31.08.2022 у справі №120/8603/21-а, від 12.09.2022 у справі №500/1813/21, від 14.09.2022 у справі №500/1886/21, від 22.09.2022 у справі №500/3840/21 виклав наступну правову позицію:

- з 01.01.2020 положення пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України №704 у частині визначення розрахунковою величиною для визначення посадових окладів, розрахованих згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №704 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, згідно із якими прожитковий мінімум як базовий державний стандарт був змінений на відповідний рік у тому числі як розрахункова велична для визначення посадових окладів, заробітної плати, грошового забезпечення працівників державних органів;

- через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема, згідно ізЗаконом України №1082-IX, у осіб з числа військовослужбовців виникло право на отримання довідки про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що передбачена додатком 2 до Порядку №45, з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом застосування пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України №704 із використанням для їх визначення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік);

- встановлене положеннями пункту 3 розділуІІПрикінцевих та перехідних положень Закону України №1774-VІІІ обмеження щодо застосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини для визначення посадових окладів, розрахованих згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №704 жодним чином не впливає на спірні правовідносини, оскільки такою розрахунковою величною є, прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року.

З огляду на викладене, через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, зокрема, згідно ізЗаконом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 №1928-IX, виникли підстави для перерахунку пенсії позивача, призначеної згідно ізЗаконом України №2262-ХІІ, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №704 у відповідності до вимог статей43і63 Закону України №2262-ХІІтастатті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-ХІІ, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт.

Окрім цього, відповідно до положень частини третьоїстатті 43 Закону України №2262-ХІІпередбачено, що при обрахунку пенсії мають враховуватись щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які виплачувались військовослужбовцю.

Аналогічні нормативні положення містяться також у частині третійстатті 63 Закону України №2262-ХІІ, якими передбачено підстави для перерахунку пенсій та перелік щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються для їх перерахунку.

Відповідно до пункту 4 Порядку №45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Згідно із частинами другою і третьоюстатті 51 Закону України №2262-ХІІперерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Згідно з вимогамистатті 10 Закону України №2262-ХІобов`язок нарахування та виплати пенсій покладено на органи Пенсійного фонду, які здійснюють нарахування пенсій на підставі наданих документів, відповідними органами / особою - пенсіонером довідок про розмір грошового забезпечення, і розмір пенсійних виплат залежить від розміру складових грошового забезпечення, зазначених у довідках.

Таким чином, органи Пенсійного фонду здійснюють перерахунок пенсій на підставі довідок про складові оновленого грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, які видані відповідними міністерствами та відомствами.

З урахуванням наведеного, позивач має право на отримання з 01.12.2020 року (позивач з листопада 2020 року перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Дніпропетровській області) пенсії, виходячи з розміру посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії станом на 01.01.2020.

Оскільки Служба безпеки України виготовила грошовий атестат №02570 та довідку до грошового атестату від 04.01.2023 року №02570 про розмір грошового забезпечення позивача, що враховується для перерахунку пенсії станом на 01.01.2020 року, та вказана довідка отримана відповідачем, то відповідач не мав підстав для відмови позивачу у такому перерахунку.

З огляду на виникнення у позивача права на перерахунок пенсії, отриманням ГУ ПФУ в Дніпропетровській області грошового атестату №02570 та довідки до грошового атестату від 04.01.2023 року №02570 про розмір грошового забезпечення, у відповідача, з урахуванням положень ст.ст.51,63 Закону №2262-ХІІта Порядку №45, виник обов`язок здійснити перерахунок пенсії позивача з 01.12.2020 року згідно грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року відповідно до грошового атестату №02570 та довідки до грошового атестату від 04.01.2023 року №02570 про розмір грошового забезпечення.

Відтак, дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку пенсії на підставі грошового атестату №02570 та довідки до грошового атестату від 04.01.2023 року №02570 про розмір грошового забезпечення є протиправними, тоді як належним способом захисту порушеного права буде зобов`язаннявідповідача вчинити перерахунок та виплату пенсії.

Відтак суд враховує, що в даній справі обов`язок доказування правомірності своїх дій та прийнятого рішення покладено на відповідача.

Отже, в даному випадку належним способом захисту прав позивача є:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі грошового атестату Служби безпеки України №02570 та довідки Служби безпеки України до грошового атестату від 04.01.2023 року №02570 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести ОСОБА_1 з 01.12.2020 року перерахунок та виплату основного розміру пенсії на підставі грошового атестату Служби безпеки України №02570 та довідки Служби безпеки України до грошового атестату від 04.01.2023 року №02570 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року з урахуванням раніше виплачених сум.

В той же час, вимоги позивача щодо визнання протиправною та скасування відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо перерахунку пенсії військовому пенсіонеру ОСОБА_1 на підставі оновленого грошового атестату Служби безпеки України №02570 та довідки до грошового атестату від 04.01.2023 року №02570, з урахуванням відомостей про розміри основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що оформлена листом управління від 10.03.2023 року №8711-2834/Д-01/8-0400/23; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату військової пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.12.2020 року, на підставі оновленого грошового атестату Служби безпеки України №02570 та довідки до грошового атестату від 04.01.2023 року №02570, виданих за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду в справі 160/8389/22, що підготовлені відповідно до вимог статей 43 та63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», а також положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деякихінших осіб» та здійснити виплату ОСОБА_1 недоотриманих коштів з 01.12.2020 року не підлягають до задоволення, оскільки позивач у поданій до суду позовній заяві зазначає про обов`язок відповідача щодо проведення перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 року на підставі довідки, яка була би видана станом на 05.03.2019 року. Натомість, у нашому випадку оновлений грошовий атестат Служби безпеки України №02570 та довідка до грошового атестату від 04.01.2023 року №02570, з урахуванням відомостей про розміри основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що оформлена листом управління від 10.03.2023 року №8711-2834/Д-01/8-0400/23 видані на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.08.2022 року у справі № 160/8389/22 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року.

Відповідно до ч.1,2ст.77 КАС Україникожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановленихстаттею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Суд відхиляє доводи ПФУ щодо пропуску позивачем строку звернення до суду з даним позовом, з урахуванням наступного.

Строк звернення до адміністративного суду встановленост. 122 КАС України, за приписами ч. ч. 1, 2 яких, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Загальні правила, закріплені у нормах адміністративного процесуального законодавства, передбачають обчислення строку звернення до суду за захистом прав, свобод чи інтересів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення цих прав, свобод, інтересів.

Поняття "повинна була дізнатись", використане уст. 122 КАС України, слід тлумачити як неможливість незнання, припущення про високу вірогідність дізнатися, а не обов`язок особи дізнатися про порушення своїх прав. Зокрема, особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав, якщо: особа знала про прийняття оскаржуваного рішення та знала про обставини його прийняття. Незнання про порушення через байдужість до своїх прав або небажання дізнатися не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

Верховний Суд у постанові від 02 березня 2021 року у справі №758/7700/17 зазначив, що у спорах, що виникають з органами Пенсійного фонду України, особа може дізнатися, що її права порушені, зокрема, з моменту отримання грошових виплат, при отриманні від органу Пенсійного фонду України повідомлення про призначення пенсії, відповіді на надісланий запит щодо розміру пенсії, нормативно-правових документів, на підставі яких був здійснений саме такий розрахунок.

Натомість Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, листом від 10.03.2023 року №8711-2834/Д-01/8-0400/23 відмовилось проводити перерахунок пенсії, позивачу в цій справі, посилаючись на відсутність правих підстав для такого перерахунку.

Таким чином, в період з 01.12.2020 по 10.03.2023 позивач був об`єктивно (за незалежних від нього обставин) позбавлений можливості на реалізацію свого права на перерахунок пенсії, але, отримавши відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 10.03.2023, позивач без зайвих зволікань, 16.03.2023 звернувся до суду з відповідним позовом в цій справі, тобто відсутній факт триваючої пасивної поведінки.

Тож, з даним позовом до суду ОСОБА_1 звернувся 16.03.2023 року, тобто з дотриманням строку звернення до суду, передбаченогост. 122 КАС України.

Відтак, суд зазначає про помилковість доводів у відзиві на позовну заяву щодо пропуску позивачем строків звернення до суду.

При цьому суд відхиляє посилання відповідача на постанову Верховного Суду від 31.03.2021 у справі № 240/12017/19, оскільки обставини у справі, яка переглядається апеляційним судом, не є тотожними обставинами, за яких Верховний Суд ухвалив постанову у справі № 240/12017/19, спірні правовідносини в якій були врегульовані нормамиЗакону України від 28.02.1991 № 796-XIIПро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

При цьому, на думку суду, у контексті вирішення спірного питання, є необґрунтованими посилання відповідача на постанову Верховного Суду від 31.03.2021 року у справі №240/12017/19 стосовно пропуску позивачем строку звернення до суду, оскільки за наслідками дослідження вказаного рішення суду касаційної інстанції судом установлено, що обставини у даній справі та справі, на яку посилається суб`єкт владних повноважень, є відмінними.

Так, у межах справи № 240/12017/19 предметом оскарження була відмова пенсійного органу щодо проведення перерахунку та виплати заборгованості з державної пенсії у розмірі 10 (десяти) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяної здоров`ю у розмірі 100% мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2014 р. по 02.08.2014 р. згідно із статтями50,54 Закону України від 28.02.1991 р. № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Натомість, у даній справі позивач оскаржує відмову відповідача у проведенні перерахунку пенсії на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення (лист ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 10.03.2023 року №8711-2834/Д-01/8-0400/23).

Крім того, суд звертає увагу на приписи ч. 3ст. 51 Закону № 2262-XII, відповідно до якої перерахунок пенсій у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення або у зв`язку із введенням нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного Фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

З огляду на те, що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону УкраїниПро судовий збір, а у матеріалах справи відсутні докази понесення ним інших судових витрат, питання щодо розподілу судових витрат судом не вирішується.

Керуючись ст. ст. 2, 77, 78, 139, 242-243, 245-246, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі грошового атестату Служби безпеки України №02570 та довідки Служби безпеки України до грошового атестату від 04.01.2023 року №02570 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести ОСОБА_1 з 01.12.2020 року перерахунок та виплату основного розміру пенсії на підставі грошового атестату Служби безпеки України №02570 та довідки Служби безпеки України до грошового атестату від 04.01.2023 року №02570 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Розподіл судових витрат судом не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимогстатті 255 Кодексу адміністративного судочинства Українита може бути оскаржене встроки, передбачені статтею295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С. В. Прудник