Постанова № 11100269, 10.08.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 серпня 2010 р. № 2-а- 4955/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Зінченка А.В.,

При секретарі Король Д.О.

За участю представників сторін:

представника позивача Рижик А.В.

відповідача - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Київському районі м. Харкова до Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ДПІ в Київському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 заборгованість перед бюджетом в сумі 23500,00 грн. Свій позов він обґрунтував тим, що СПД-ФО ОСОБА_2 має заборгованість перед бюджетом по сплаті єдиного податку в сумі 23500,00 грн. Відповідач, не сплачуючи штрафні (фінансові) санкції порушує вимоги Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». На підставі викладеного позивач просить стягнути з СПД-ФО ОСОБА_2 заборгованість перед бюджетом в сумі 23500,0 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибув, про час та місце був повідомлений судом завчасно та належним чином, а тому суд вважав за можливе розглянути справи за її відсутності.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Субєкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_2 зареєстрований Виконавчим комітетом Київської районної ради 01.02.1999 року № 04058841 Ф 0011259.

Як платника податків СПД-ФО ОСОБА_2 взято на обліку в ДПІ в Київському районі м. Харкова з 15.03.1999р.

Матеріалами справи підтверджується, що 20 січня 2010р. фахівцями ДПА у Харківській області, на підставі направлень № 379 від 19.01.10р., було проведено перевірку відділу магазину, що розташований за адресою м. Харків, вул. Суздальські ряди, 9 та належить суб'єкту підприємницької діяльності ФО-П ОСОБА_2

Перевірки здійснені на підставі ст.11 ЗУ від 4 грудня 1990 року № 509-ХП "Про державну податкову службу в Україні", та законів України від 1 червня 2000р. №1776-111 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", від 23 березня 1996р. №98/96-ВР "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", указів Президента України та інших нормативно-правових актів, які регулюють готівковий обіг в Україні.

Перевіряючими встановлено здійснення розрахунків без використання книги обліку і витрат, яку ведуть громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності протягом календарного року, на загальну суму 4700,00 грн., а саме, як свідчать надані матеріали, свідоцтво серії Д за № 140544 про сплату єдиного податку станом на 01.01.08 р. та подовжене до 11.12.2010р., а також книга обліку доходів і витрат, зареєстрована ДПІ у Київському районі м. Харкова 03.02.2005р. з фіскальним номером 7996/3.

За результатами вказаної перевірки було складено Акт № 255/20/31/23 (370/20/40/23) НОМЕР_1 від 25.01.10р.

Суд зазначає, що згідно з абз.8 ст.4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності суб'єктів малого підприємства»форма книги обліку доходів та витрат, що підлягають оподаткуванню відповідно цього Указу, і порядок її ведення суб'єктами малого підприємства, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, встановлюються Державною податковою адміністрацією України.

Відповідно до порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29 жовтня 1999 року № 599 для визначення результатів власної підприємницької діяльності на підставі хронологічного відображення здійснених господарських і фінансових операцій платник єдиного податку веде Книгу обліку доходів і витрат згідно із додатком N 10 до Інструкції про прибутковий податок з громадян, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 21.04.93 N 12 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.06.93 за N 64. При цьому обов'язковому заповненню підлягають лише графи "період обліку", "витрати на виробництво продукції", "сума виручки (доходу)", "чистий доход".

Згідно копії книги обліку і витрат ФО-П ОСОБА_2 24.09.09р. не було внесено запис на загальну суму виручки у розмірі 4700,00 грн. підтвердженням продажу товару є торговий чек, виписаний 24.09.09р. в якому засвідчено продаж товару, а саме стілець - шість одиниць на суму 390,00 грн. та стіл - одна одиниця на суму 2470,00 грн. Чим було порушено п. 2.6 гл. 2 Постанови №637 "Про затвердження Положення про проведення касових операцій у національній валюті в Україні" яким передбачено, що вся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та у повній сумі оприбутковуватись.

Підприємствам, яким Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" надано право проводити розрахунки готівкою із споживачами без використання РРО та РК і специфіка функціонування яких унеможливлює оформлення ними кожної операції касовим ордером (продаж проїзних і перевізних документів; білетів державних лотерей; квитків на відвідування культурно-спортивних і видовищних закладів тощо), дозволяється оприбутковувати готівку наприкінці робочого дня за сукупністю операцій у цілому за робочий день з оформленням касовими документами і відображенням у відповідній книзі обліку.

Відповідальність за дане порушення передбачена абз. З ч. 1 ст.1 Указу Президента «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»за не оприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми.

Відповідно до акту перевірки № 255/20/31/23 (370/20/40/23) НОМЕР_1 від 25.01.10р. ДПІ винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000552301 від 05.02.10р. - за порушення п.2.6 глави 2 Постанови "Про затвердження Положення про проведення касових операцій у національній валюті в Україні" та згідно з абз.З ст.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»№436/95 від 12.06.1995р. 4700,00 грн. х 5= 23500,00 грн. Загальна сума штрафних санкцій - 23500,00 грн.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідачем не було оскаржено рішення ДПІ у встановленому порядку, а тому воно є узгодженим.

Внаслідок несплати відповідачем до бюджету єдиного податку порушено встановлений законодавством порядок формування доходної частини бюджету за рахунок сплати податків та інших платежів.

СПД-ФО ОСОБА_2 добровільно заборгованість в сумі 23500,00 грн. не сплатила, а тому суд вважає що дана заборгованість повинна бути стягнута з неї примусово на користь держави.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 (61183, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції в розмірі 23500 (двадцять три тисячі пятсот) грн. 00 коп.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Постанова в повному обсязі виготовлена 11 серпня 2010 року.

Суддя А.В. Зінченко