Постанова № 11100104, 01.09.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-3610/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Головка А.Б.,

при секретарі Вовченко Т.П.,

за участю:

представника позивача - Іщерякової В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській областідо фізичної особи-підприємця ОСОБА_1про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

26 липня 2010 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській областізвернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1про стягнення фінансових санкцій в розмірі 2331 грн 70 коп., посилаючись на те, що працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області була проведена перевірка господарської одиниці - магазину, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, та належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 За результатами перевірки був складений акт перевірки № 30/16-32-03/2319405740 від 29.01.2010 року. Вказаним актом встановлено порушення відповідачем Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснювалось в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, не внесених до Єдиного реєстру. На підставі даного акту позивачем винесено рішення № 160603 від 02.02.2010 року про застосування фінансових санкцій на суму 3431 грн. 70 коп. Вказане рішення відповідачем в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось заборгованість частково сплачена. 03.03.2010 року, згідно квитанції №300506 СГД сплачено 500 грн., 29.06.2010 року, згідно квитанції №331489 СГД сплачено 300 грн. на погашення заборгованості за вказаним рішенням про застосування фінансових санкцій. Разом з тим, решту суми боргу відповідачем не сплачено.

Представник позивача в судовому засіданні уточнив позовні вимоги та просив стягнути з відповідача фінансові санкції у розмірі 1831 грн 70 коп. у зв'язку з частковою сплатою боргу (12.05.2010 року, згідно квитанції №331489 СГД сплачено 300 грн., 11.08.2010 року, згідно квитанції №380805 СГД сплачено 500 грн.).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча у матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.

Суд, заслухавши представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Полтавської міської ради 08.09.2009 року (ідентифікаційний код НОМЕР_1).

29 січня 2010 року працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області на підставі направлення від 29.01.2010 року №22, наказу "Про проведення перевірки" від 29.01.2010 року №31 була здійснена перевірка господарської одиниці - магазину, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, та належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1

Проведеною у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 перевіркою було встановлено порушення вимог частини 30 статті 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, у місці не внесеному до Єдиного реєстру, на загальну суму 2090 грн 70 коп., з них алкогольних напоїв на суму 1731 грн 70 коп., тютюнових виробів на суму 359 грн.

За результатами перевірки Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області складено акт № 30/16-32-03/НОМЕР_1 від 29.01.2010 року.

На підставі вищезазначеного акту перевірки винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 160603 від 02.02.2010 року на суму 3431 грн 70 коп.:

абзац 9 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" - зберігання алкогольних напоїв у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень - 1731 грн. 70 коп.,

абзац 9 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" - зберігання тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень - 1700 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій № 160603 від 02.02.2010 року отримано відповідачем 09.02.2010 року.

Статтею 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" встановлено, що місце зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється у місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру. При цьому Закон визначає місце зберігання - як місце, яке використовується для зберігання спирту, або приміщення, яке використовується для зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, відомості про місцезнаходження якого внесені до Єдиного державного реєстру місць зберігання.

Отже, до Єдиного реєстру має бути внесено будь-яке місце зберігання алкогольних та тютюнових виробів, незалежно від того, знаходиться воно в місці здійснення торгівлі чи і відокремлених від об'єкта торгівлі місцях.

Згідно бази даних Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області, станом на 29.01.2010 року, до Єдиного державного реєстру місць зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв та тютюнових виробів не внесено місце зберігання, розташоване за адресою: АДРЕСА_1.

Пункт 2.12. Положення про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України визначає одним із завдань департаменту застосування у випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій до суб'єктів господарювання за порушення вимог законодавства, яке регулює відносини у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

Позивачем суду надано докази на підтвердження того, що відповідачем сплачено частину фінансових санкцій в розмірі 1 600 грн. Решта суми застосованих фінансових санкцій у розмірі 1831 грн. 70 коп. відповідачем в добровільному порядку до державного бюджету не сплачена.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державного податкової адміністрації України у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, свідоцтво про державну реєстрацію № НОМЕР_2 від 08.09.2007 року, код НОМЕР_1) до державного бюджету (код ЄДРПОУ УДК 34698804 ГУДКУ у Полтавській області, р/р 31115106700002, код б/к 21081100, символу 106 МФО 831019 "Адміністративні штрафи та санкції") фінансову санкцію в розмірі 1831 грн. 70 коп. (одна тисяча вісімсот тридцять одна гривня сімдесят копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 06 вересня 2010 року.

СуддяА.Б. Головко