Постанова № 11099690, 02.09.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2010 року 10:38 Справа № 2а-2677/10/0870

справа №2а-2677/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі Щербині Л.М., за участю представника позивача - Іванова С.Ф., представника відповідача – Цикало А.Ф., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області

до Головного комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради

про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Пологівська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області звернулася із адміністративним позовом до Головного комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради про стягнення 147307 грн. 62 коп. податкового боргу. В позовній заяві позивач зазначив, що відповідачем в жовтні, листопаді, грудні 2009 р., січні, лютому 2010 р. подані Податкові декларації з податку на додану вартість, якими самостійно визначено податкові зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 171062 грн. 74 коп. та подано уточнюючий розрахунок податкового зобов'язання з податку на додану вартість за листопад 2009 р., відповідно до якого визначено податкове зобов'язання у сумі 176 грн. 00 коп., нараховано 9 грн. 00 коп. штрафу. Крім того, за результатом перевірки відповідача з питань своєчасності сплати податків і зборів Рішенням від 27.01.2010 р. № 0000031601/0 позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 13212 грн. 45 коп. За прострочення оплати податку на додану вартість нарахована пеня у сумі 1091 грн. 43 коп. Сума заборгованості відповідачем до державного бюджету перерахована частково у сумі 38243 грн. 26 коп., в зв’язку з чим позивач просить стягнути з відповідача 147307 грн. 62 коп. податкового боргу у судовому порядку.

Позивачем надано уточнення до адміністративного позову, відповідно до якого підлягає стягненню з відповідача 274319 грн. 02 коп., а саме - податок на додану вартість у сумі 259095 грн. 69 коп., визначений на підставі поданих декларацій за листопад, грудень 2009 р., січень, лютий, березень, квітень, травень, червень 2010 р., податок на додану вартість у сумі 176 грн. 00 коп. визначений поданим відповідачем уточнюючим розрахунком податкового зобов'язання з податку на додану вартість за листопад 2009 р. та 09 грн. 00 коп. штрафу, податок на додану вартість у сумі 08 грн. 00 коп., визначений поданим відповідачем уточнюючим розрахунком податкового зобов'язання з податку на додану вартість за березень 2010 р., податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 13212 грн. 45 коп. визначене Рішенням від 27.01.2010 р. № 0000031601/0. Крім того, підлягає стягненню 1817 грн. 88 коп. пені за прострочення платежу.

Представник, позивача у судовому засіданні на задоволенні позову наполягає, просить стягнути з відповідача 274319 грн. 02 коп. заборгованості з податку на додану вартість.

Представник відповідача у судовому засіданні пояснила, що відповідач є комунальним підприємством та не має грошових коштів на сплату податку, з наявністю заборгованості у сумі 274319 грн. 02 коп. згодна, позов визнає.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, вислухавши думку представників сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Головним комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради до Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області подані:

Податкова декларація з податку на додану вартість за листопад 2009 р., якою визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 38440 грн.00 коп.

Податкова декларація з податку на додану вартість за грудень 2009 р., якою визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 40038 грн.00 коп.

Податкова декларація з податку на додану вартість за січень 2010 р., якою визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 28282 грн.00 коп.

Податкова декларація з податку на додану вартість за лютий 2010 р., якою визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 24364 грн.00 коп.

Податкова декларація з податку на додану вартість за березень 2010 р., якою визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 37563 грн.00 коп.

Податкова декларація з податку на додану вартість за квітень 2010 р., якою визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 37156 грн.00 коп.

Податкова декларація з податку на додану вартість за травень 2010 р., якою визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 29671грн.00 коп.

Податкова декларація з податку на додану вартість за червень 2010 р., якою визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 36341грн.00 коп.

Уточнюючий розрахунок податкового зобов'язання з податку на додану вартість за листопад 2009 р., яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 176 грн. 00 коп. та самостійно нарахований штраф у сумі 09 грн. 00 коп.

Уточнюючий розрахунок податкового зобов'язання з податку на додану вартість за червень 2010 р., яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 08 грн. 00 коп.

Усього позивачем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 259288 грн. 69 коп.

Відповідно до п.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Головним комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради узгоджене податкове зобов'язання погашено частково у сумі 64120 грн. 69 коп.

Заборгованість з податку на додану вартість у сумі 195168 грн. 00 коп. не погашена.

Пологівською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області проведена невиїзна документальна перевірка Головного комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради щодо своєчасності сплати податку на додану вартість по деклараціям за червень, липень, серпень, вересень 2009 р.

За результатами перевірки складений Акт від 27.01.2010 р. № 8/15-32359252.

Актом перевірки встановлено, що Головним комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради несвоєчасно сплачено узгоджене податкове зобов'язання з податку на додану вартість.

За результатами перевірки Пологівською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області винесені податкове повідомлення - рішення від 27.01.2010 р. № 0000031601/0, яким визначено зобов’язання з податку на додану вартість (нарахований штраф у розмірі 20%) у сумі 6684 грн. 46 коп. та податкове повідомлення - рішення від 27.01.2010 р. № 0000031601/0, яким визначено зобов’язання з податку на додану вартість (нарахований штраф у розмірі 10%) у сумі 6527 грн. 99 коп.

Податкові повідомлення - рішення отримані представником відповідача 27.01.2010 р., про що свідчить підпис на податкових повідомленнях – рішеннях.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Податкові повідомлення - рішення відповідачем у встановлений строк і у встановленому порядку не оскаржені. Узгоджене податкове зобов’язання, нараховане за результатами перевірки у сумі 13212 грн. 45 коп. відповідачем не сплачено.

Згідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»Після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пологівською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області за прострочення сплати податку на додану вартість нарахована пеня в сумі 1817 грн. 88 коп., яка відповідачем також не сплачена.

Загальна сума заборгованості зі сплати узгодженого податкового зобов'язання і пені складає 274319 грн. 02 коп.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

07.10.2009 р. Пологівською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області сформовано та направлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/38 на суму 21973 грн. 91 коп., яка отримана представником відповідача 09.10.2009 р.

10.11.2009 р. Пологівською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області сформовано та направлено відповідачу другу податкову вимогу № 2/44 на суму 33523 грн. 92 коп., яка отримана представником відповідача 09.10.2009 р.

У зв’язку з тим, що податковий борг відповідачем добровільно не сплачений та Пологівською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області виконані усі передбачені законом дії по спонуканню боржника сплатити податковий борг та самостійно визначити джерела погашення боргу, Пологівською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області 14 грудня 2009 р. прийнято Рішення № 9 «Про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу», яким вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків, а також за рахунок тих активів, права власності по які він набуде у майбутньому в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу.

Відповідно до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» Державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Пологівською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області позовні вимоги про стягнення з Головного комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради 274319 грн. 02 коп. податкової заборгованості є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ч. 4 ст. 41, ст.ст. 94, 95, ч. 4 ст. 41, ст.ст. 158-163 КАС України; п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»; п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3; п.п. 5.2.1 п. 5.2, п.п 5.3.1 п. 5.3, п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5, п.п. 6.2.1, п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Головного комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради (70600, Запорізька область, м.Пологи, вул. Червоноармійська, 1 код ЄДРПОУ 32359252) на користь Державного бюджету Пологівського району Запорізької області заборгованість по податку на додану вартість у сумі 274319 грн. 02 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко

Постанова виготовлена у повному обсязі 07.09.2010 р.