Рішення № 110981975, 04.05.2023, Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/10907/22

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2023 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі

головуючого судді - Якимець О. І.,

за участю секретаря судового засідання - Карпишиної К. С.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Ніколаєнка О. В. ,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства виконавчого органу Київради «Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» про визнання незаконними дій щодо нарахування заборгованості за житлово-комунальні послуги, визнання незаконною бездіяльність щодо нездійснення перерахунку оплати за житлово-комунальні послуги та зобов`язання до проведення перерахунку заборгованості за житлово-комунальні послуги,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Комунального підприємства виконавчого органу Київради «Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі - відповідач), у якому просить суд:

- визнати незаконними дії відповідача щодо нарахування заборгованості за послуги централізованого опалення (ЦО) постачання теплової енергії (ТЕ) та з централізованого постачання гарячої води (ПГВ) постачання гарячої води (ГВ) за адресою: АДРЕСА_1 в сумі 5 697,84 грн;

- визнати незаконною бездіяльність відповідача, що полягає у нездійсненні перерахунку оплати за послуги централізованого опалення (ЦО) постачання теплової енергії (ТЕ) та з централізованого постачання гарячої води (ПГВ) постачання гарячої води (ГВ) за адресою: АДРЕСА_1 в сумі 5 697,84 грн;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок заборгованості за послуги централізованого опалення (ЦО) постачання теплової енергії (ТЕ) та з централізованого постачання гарячої води (ПГВ) постачання гарячої води (ГВ) за адресою: АДРЕСА_1 за період з 01.06.2021 року по дату ухвалення рішення у цій справі.

Свої вимоги мотивувала тим, що з червня 2021 року по жовтень 2022 року у квартирі АДРЕСА_1 , де вона зареєстрована та фактично проживає, відсутнє гаряче водопостачання, відсутня циркуляція у внутрішньо будинковій системі ГВП, відсутнє опалення сходових клітин (місць загального користування), холодна рушникосушарка та холодні труби внутрішньо будинкових систем гарячого водопостачання (надалі ГВП). За цей зазначений період (з червня 2021 року по жовтень 2022 року) відповідач нараховує позивачу оплату за послуги «Теплова енергія (централізоване опалення)». З грудня 2021 року КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» нараховує позивачу інші супутні послуги: плата за абонентське обслуговування ГВ (внески за обслуговування ВКО); плата за абонентське обслуговування ТЕ (внески за обслуговування ВКО). З квітня 2022 року КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» нараховує позивачу інші супутні послуги, що раніше були включені в один платіж за опалення, такі як: «ФСО (Функціонування системи опалення)»; ФСГ (Функціонування системи ГВ), хоча фактично таких послуг не надає споживачу (позивачу). Позивач неодноразово зверталась до відповідача з актами - претензіями, викликами, скаргами в яких просила зафіксувати порушення прав, як споживача комунальних послуг, усунути порушення та поновити надання їй послуг. Проте станом на момент подання позову ГВП відсутнє у квартирі позивача, рушникосушарка та труби внутрішньо будинкових систем гарячого водопостачання залишаються холодними, циркуляція у внутрішньо будинковій системі ГВП не відновлена, досі відсутнє опалення сходових клітин (місць загального користування). Відповідач порушення не усуває, не поновлює надання комунальних, та як наслідок продовжує здійснювати позивачу нарахування та стягнення за послуги, які не надає. Просить задовольнити позовні вимоги повністю, та застосувати спосіб захисту, у відповідності до абзацу 20 частини 2 статті 16 Цивільного кодексу України визнавши незаконними дії відповідача з нарахування та стягнення оплати за послуги, які він фактично не надає, визнати незаконною бездіяльність відповідача, що полягає у нездійсненні перерахунку оплати послуг та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок на зменшення вартості комунальних послуг.

Представником відповідача КП «Київтеплоенерго» до суду було подано відзив на позовну заяву, вважає, що позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими, не підтверджені належними доказами, і відповідно не підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Відповідач зазначає, що позивач є споживачем послуг з централізованого постачання гарячої води (ЦПГВ) за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач набув статусу виконавця послуг з централізованого постачання гарячої води (ЦО) та ЦПГВ з 01.05.2028. У відповідності до положень ч.7 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції на час виникнення договірних правовідносин) договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що укладається виконавцем із споживачем - фізичною особою, яка не є суб`єктом господарювання, є договором приєднання. 28 березня 2018 року у газеті Київської міської ради «Хрещатик» №34 (5085) розміщено оголошення про те, що КП «Київтеплоенерго» стає виконавцем послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води та розміщеного договір про надання таких послуг, який є договором приєднання та вважається акцептованим усіма споживачами, які в установленому законом порядку не надали заперечення щодо його умов. Таким чином, договірні правовідносини між позивачем та КП «Київтеплоенерго» регулюються умовами надрукованого у газеті Київської міської ради «Хрещатик» №34 (5085) від 28.03.2018 договору про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води. Зазначає, що під час нарахувань оплати за послугу з ЦО і ЦПГВ, мешканцям зазначеного житлового будинку періоди відсутності послуги було враховано. Разом з тим, відповідач вказує на те, що житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 був збудований у 2000 році. Будинок обладнаний двома індивідуальними тепловими пунктами (ІТП), від вбудованих ІТП на АДРЕСА_1, в яких розташовано тепломеханічне обладнання ЦО та ГВП (гарячого водопостачання води). Відповідач звертає увагу, що тепломеханічне обладнання обох ІТП не перебуває в господарському володінні та технічному обслуговуванні КП «Київтеплоенерго» згідно схем балансового розмежування. Вказані ІТП перебувають у господарському віданні та технічному обслуговуванні комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс». Також звертає увагу, що згідно програмного комплексу для проведення розрахунків за житлово- комунальні послуги в кв. АДРЕСА_1 облік споживання гарячої води здійснюється за індивідульним засобом обліку гарячої води марки ETR-UA 15 Г/110 зав. №201453010110 (квартирний засіб обліку гарячої води) дата останньої його повірки 20 листопада 2019 року. Таким чином, нарахування за послугу з ЦПГВ за зазначеною вище адресою здійснюється виключно за фактичний обсяг спожитої послуги відповідно до положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» згідно з показаннями квартирного засобу обліку. При цьому, у підприємства відсутня інформація щодо пошкодження циркуляційної мережі у вищезазначеному житловому будинку. Оскільки є неналежним відповідачем у цій справі, а також враховуючи практику Київського апеляційного суду від 14.03.2023 у справі №758/14613/21 за аналогічним позовом цього ж позивача, просить суд у задоволенні позову відмовити.

Позивачем подано суду відповідь на відзив, у якому зазначає, що відповідач завідомо не проінформував суд про те, що будинковий лічильник тепла не працює з 2019 року, а 07.12.2021 році визнаний зовсім непрацездатним для використання. Зазначене підтверджується відповіддю відповідального працівника КП «Київтеплоенерго» за вих. № Ел.З/30/6885/30-Вих від 10.02.2021 року де зазначено, що в опалювальному сезоні 2019-2020 лічильник тепла не працював а оплата нараховувалась за середніми показниками за минулий рік. Також, у відповідності до відповіді відповідача вих. №Ел.3/30/6885/30-Вих від 10.02.2020 року, зазначено, що лічильник тепла працював лише з жовтня по грудень 2020 року, після чого лише 07.12.2021 року було складено довідку №24-4-3K/6218Д про непрацездатність лічильника тепла і оплата за тепло весь час нараховувалась за середніми показниками за минулий рік. А так як лічильник не працовав у 2019, 2020, 2021, 2022 році то за основу брались вірогідно показники 2018 року, коли в квартирі споживача було гаряче водопостачання, працювали труби опалення місць загального користування (сходових клітин). Позивач неодноразово здійснювала виклики представників відповідача, однак згідно відповіді відповідача такий зазначає, що КП «Київтеплоенерго» не має правових підстав втручатися в роботу внутрішньобудинкових систем.

Відповідачем на адресу суду надіслано заперечення на відповідь на відзив, у якому зазначає, що КП «Київтеплоенерго» не утримує внутрішньобудинкові мережі житлових будинків. Витрати на обслуговування внутрішньобудинкових мереж входять до складу тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території. Житловий будинок на АДРЕСА_1 збудований у 2000 році. Вищезазначений житловий будинок обладнаний двома ІТП (індивідуальні теплові індивідуальних теплових пунктів (ІТП-2 шт.) на АДРЕСА_1 , в яких розташовано тепломеханічне обладнання ЦО та ГВП (гарячого водопостачання води). Тепломеханічне обладнання обох ІТП не перебуває в господарському володінні та технічному обслуговуванні відповідача згідно схем балансового розмежування. Вищезазначені ІТП перебувають в господарському володінні та технічному обслуговуванні у комунальному підприємстві з експлуатації і ремонту житлового фонду «ЖИТЛО-СЕРВІС». Враховуючи наведене, просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Ухвалою судді від 08.12.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, яке неодноразово відкладалося з поважних причин.

Ухвалою суду від 16.03.2023 закрито підготовче провадження та призначено судовий розгляд справи по суті.

У судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги повністю та просила такий задовольнити з підстав викладених у ньому.

Представник відповідача просив у позові відмовити, з підстав викладених у поданих суду відзиві та запереченні на відповідь на відзив сторони відповідача.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов наступного.

Згідно зі статтями 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених ст. 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору.

Згідно зі статтями 76-79 ЦПК України, доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у учасників справи, виникає спір.

Судом встановлено, що позивач є власником кватири АДРЕСА_1 .

12 січня 2016 року між позивачем та ПАТ «Київенерго» був укладений Договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води з СВП «Київські теплові мережі» №022032300750100.

До 01 травня 2018 року виконавцем послуг з ЦО та ЦПГВ було ПАТ «Київенерго», з 01 травня 2018 року виконавцем вказаних послуг є відповідач КП «Київтеплоенерго».

Починаючи з 01 червня 2021 року по листопад 2022 року у квартирі позивача було відсутнє гаряче водопостачання, з приводу чого нею було направлено на адресу КП «Київтеплоенерго» письмові виклики представників постачальника послуг, в період з червня 2021 року по жовтень 2022 року, зокрема від 27.10.2021, 07.12.2021, 28.12.2021, 06.09.2022, а також акти-претензії від 25.11.2021, 29.12.2021, 26.01.2021, 22.09.2022, 15.02.2023.

Про відсутність гарячого водопостачання у квартирі позивача також неодноразово було складено відповідні акти за участю, зокрема, представників КП «Київтеплоенерго», а саме акти від 10 червня 2021 року, 06 вересня 2021 року, 10 вересня 2021 року, 11 жовтня 2021 року.

Зазначені обставини сторонами не заперечуються.

Позивач, вважаючи, що її права, як споживача послуг гарантовані умовами Договору про надання послуг з ЦО та ЦПГВ №022032300750100 від 12 січня 2016 порушені, оскільки КП «Київтеплоенерго» тривалий час в порушення укладеного договору не надало їй безперебійно послугу з гарячого водопостачання, починаючи з 01 червня 2021 року, та не здійснило жодних заходів по відновленню ГВП у її квартирі, та згідно отриманих актів-претензій не здійснило їй перерахунок заборгованості за послуги централізованого опалення (ЦО) постачання теплової енергії (ТЕ) та з централізованого постачання гарячої води (ПГВ) постачання гарячої води (ГВ) за адресою: АДРЕСА_1 , яка за період з 01.06.2021 року по 01.10.2022 становить в сумі 5 697,84 грн.

Частиною другою ст. 642 ЦК України встановлено, що якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції.

28.03.2018 у газеті Київської міської ради «Хрещатик» №34 (5085) розміщено оголошення про те, що КП «Київтеплоенерго» стає виконавцем послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води та розміщеного договір про надання таких послуг, який є договором приєднання та вважається акцептованим усіма споживачами, які в установленому законом порядку не надали заперечення щодо його умов.

Таким чином, комунальні послуги для позивача надаються КП «Київтеплоенерго» на підставі публічного договору про приєднання, з урахуванням норм чинного законодавства України та Типового договору про надання послуг з ЦО та ЦПГВ населенню, розробленого відповідно до Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 № 630, та оприлюдненого у газеті Київської міської ради «Хрещатик» №34 (5085) від 28.03.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Згідно ст. 5 зазначеного Закону, до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Частиною 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Згідно з ч. 4 ст. 22 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуга з постачання гарячої води надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання гарячої води, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 затверджено Правила надання послуг із централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які регулюють відносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (виконавець), і фізичною та юридичною особою (споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Відповідно до п. 10 Правил, оплата послуг за показниками засобів обліку води, встановлених у квартирі (будинку садибного типу), проводиться лише у разі здійснення обліку в усіх точках розбору холодної та гарячої води у квартирі (будинку садибного типу) незалежно від наявності засобів обліку на вводах у багатоквартирний будинок.

До внесення змін постановою Кабінету Міністрів України №156 від 16 березня 2017 року, вказаний абзац був викладений в такій редакції: «Оплата послуг за показаннями квартирних засобів обліку провадиться лише у разі здійснення обліку в усіх точках розбору холодної та гарячої води у квартирі незалежно від наявності засобів обліку на вводах у багатоквартирний будинок».

Справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п`ятим пункту 15 цих Правил.

Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

Аналогічні вимоги містить п. 9 договору про надання послуг з ЦО та ЦПГВ №022032300750100 від 12 січня 2016 року, укладений між позивачем та ПАТ «Київенерго».

Розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць.

Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк.

Система (щомісячна або авансова) та форма (готівкова або безготівкова) оплати послуг визначається у договорі між споживачем і виконавцем.

Після отримання показань квартирних засобів обліку, якщо вони відрізняються від розрахованих за показаннями будинкових засобів обліку, виконавець здійснює коригування плати за надану послугу в наступному розрахунковому періоді шляхом зменшення або збільшення обсягів спожитої кожним споживачем послуги, що відображається в платіжному документі періоду, наступного за здійсненням коригування.

Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.

У платіжному документі передбачаються графи для зазначення поточних і попередніх показань засобів обліку води, теплової енергії, різниці цих показань або затверджених нормативів (норм) споживання, тарифу на даний вид послуг і суми, яка належить до сплати за надану послугу (п.п. 18, 20 Правил).

За правилами ч. 2 ст. 11 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», зняття показань вузлів розподільного обліку, а також приладів - розподілювачів теплової енергії здійснюється споживачами, якщо інше не передбачено договором.

Пунктом 3 Правил передбачено, що послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв, визначених відповідно до частини третьої статті 16 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги».

За змістом вказаної статті Закону, комунальні послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв на:

1) проведення ремонтних і профілактичних робіт виконавцем/виробником за графіком, погодженим з виконавчими органами місцевих рад або місцевими державними адміністраціями згідно з нормативними документами.

Допустима тривалість перерв у наданні послуг, їх періодичність встановлюються Кабінетом Міністрів України на підставі стандартів, нормативів, норм, порядків та правил експлуатації, проведення випробувань теплових мереж, поточного і капітального ремонтів, реконструкції об`єктів житлового фонду;

2) міжопалювальний період для систем опалення, рішення про початок та закінчення якого приймається виконавчими органами відповідних місцевих рад або місцевими державними адміністраціями виходячи з кліматичних умов згідно з правилами та іншими нормативними документами;

3) ліквідацію наслідків аварій або дії обставин непереборної сили.

Перерва у наданні комунальних послуг, яка виникла внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, має бути ліквідована у найкоротші терміни, що визначаються нормативними документами.

Якщо ліквідація наслідків аварії або дії обставин непереборної сили потребує більше однієї доби, виконавець/виробник спільно з органами місцевого самоврядування здійснює заходи щодо зменшення її негативного впливу на споживачів.

У разі застосування перерви в наданні послуг виконавець/виробник зобов`язаний повідомити через засоби масової інформації про таку перерву споживача не пізніш як за 10 днів (за винятком перерви, що виникла внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили).

У повідомленні необхідно зазначити причину та строк перерви в наданні відповідних послуг.

Виконавець/виробник зобов`язаний проводити перерахунок розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі перерви в їх наданні, ненаданні або наданні не в повному обсязі у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Позивач, звертаючись до суду з даним позовом, зазначає про порушення своїх прав, як споживача послуг, через нездійснення відповідачем жодних заходів по відновленню ГВП у її квартирі та неперерахування їй заборгованості за послуги централізованого опалення (ЦО) постачання теплової енергії (ТЕ) та з централізованого постачання гарячої води (ПГВ) постачання гарячої води (ГВ) за період з 01.06.2021 року по 01.10.2022.

Відповідно до листа КП «Житло-Сервіс» від 07.10.2022 №110/306-1047 (арк.спр.45) комунальне підприємство з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-сервіс» зазначає, що у зв`язку з аварійною ситуацію в житловому будинку на АДРЕСА_1 з 04.06.2021 по теперішній час по одному стояку відключене гаряче водопостачання та, відповідно, і циркуляція ГВП (квартири: 71, 75, 79, 83, 87, 91, 95, 99,103, 107). Щодо відновлення гарячого водопостачання по зазначеному стояку КП «Житло-сервіс» повідомить відповідача додатково.

Крім того, відповідно до листа КП «Житло-Сервіс» від 07.10.2022 №110/306-1087 (арк.спр.44) гаряче водопостачання відключене з причини пошкодження труби у квартирі №95 . Власник квартири не дає доступу до трубопроводу для виконання відновлювальних робіт. Вказана інформація доведена до відома всіх співвласників, які розташовані по стояку квартири №95 , складено відповідні акти та приписи.

Також в матеріалах справи наявний акт розмежування балансової належності теплових мереж та системи експлуатаційної відповідальності сторін, укладений між ПАТ «Київенерго» та КП «Житло-Сервіс».

Крім того, житловий будинок АДРЕСА_1 був збудований у 2000 році, джерелом його теплопостачання є СТ-2 ТМ-2 (в ТК-254).

Будинок обладнаний двома індивідуальними тепловими пунктами (ІТП), від вбудованих ІТП на АДРЕСА_1 , в яких розташовано тепломеханічне обладнання ЦО та ГВП (гарячого водопостачання води).

Тепломеханічне обладнання обох ІТП не перебуває в господарському володінні та технічному обслуговуванні КП «Київтеплоенерго» згідно схем балансового розмежування.

Вказані ІТП перебувають у господарському віданні та технічному обслуговуванні комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс».

Квартира позивача, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 обладнана з 01 вересня 2015 року індивідуальним засобом обліку гарячої води ETR-UA 15 Г/110 зав. №201453010110 (квартирний засіб обліку гарячої води) та датою його повірки є 20 листопада 2019 року (термін 4 роки).

Згідно з графіком проведення випробувань теплових мереж КП «Київтеплоенерго» у 2021 році, затвердженим заступником голови Київської міської державної адміністрації, в період з 01 червня 2021 року по 11 жовтня 2021 року були відключення подачі теплоносія, а з 15 червня 2021 року по 29 червня 2021 року тривали гідравлічні випробування теплових мереж зони теплоджерела СТ-2 на міцність та щільність, а саме: з 15 червня 2021 року до 30 червня 2021 року - у зв`язку з плановими гідравлічними випробуваннями теплових мереж на щільність та міцність; з 02 липня 2021 року до 07 вересня 2021 року - у зв`язку з усуненням пошкоджень на теплових мережах; з 29 жовтня 2021 року по 31 жовтня 2021 року - виконувалися роботи з усунення пошкодження теплових мереж ММ Ду 300 між ТК-249 та ТК-250 за адресою вул. Кирилівська, 127-А.

Таким чином, нарахування за послуги з ЦПГВ за зазначеною адресою здійснюється виключно за фактичний обсяг спожитої послуги відповідно до положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» згідно з показаннями квартирного засобу обліку, а неналежна якість послуги гарячого водопостачання спричинена незадовільним технічним станом технологічного обладнання ІТП.

Зазначені обставини встановлені у рішенні суду від 14.09.2022 у справі №758/14613/21, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного суду від 14.03.2023.

Жодних доказів на підтвердження того, що відповідачем повідомлялося про перерву в наданні, ненаданні або наданні не в повному обсязі вищезазначеної житлово комунальної послуги за адресою: АДРЕСА_1 , що пов`язано із аварійною ситуацією за зазначеною адресою, суду не подано.

За правилами ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 ст. 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

З урахуванням цих норм, правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси.

Суд повинен установити, чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Вирішуючи спір по суті, суд повинен встановити наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист якого подано позов, тобто встановити, чи є особа, за позовом якої (або в інтересах якої) порушено провадження у справі належним позивачем.

Відсутність права на позов в матеріальному розумінні тягне за собою прийняття рішення про відмову у задоволенні позову, незалежно від інших встановлених судом обставин, оскільки лише наявність права обумовлює виникнення у інших осіб відповідного обов`язку перед особою, якій таке право належить, і яка може вимагати виконання такого обов`язку (вчинити певні дії або утриматись від їх вчинення) від зобов`язаних осіб.

Тобто лише встановивши наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з`ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорення і, відповідно, приймає рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу у захисті, встановивши безпідставність та необґрунтованість заявлених вимог.

Позивачем доказів, які б підтверджували ненадання послуг відповідачем до будинку за адресою: АДРЕСА_1 , що було б підставою для проведення перерахунку суду не подано, адже не отримання таких послуг пов`язано саме з відсутністю належного технічного стану внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, які перебувають на балансі КП «Житло-Сервіс».

З урахуванням наведеного, оскільки позивачем не доведено належними та допустимими доказами факту порушення її прав як споживача саме з боку КП «Київтеплоенерго», так як відсутність належного технічного стану внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку не належить до зони відповідальності останнього, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки при подачі позову до суду позивач звільнений від сплати судового збору, у задоволенні позову позивачу було відмовлено, суд відносить судові витрати по сплаті судового збору за рахунок держави.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.141 ЦПК інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі відмови в позові - на позивача.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 17, 76-80, 259, 265, 273, 354, пунктом 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України, суд

у х в а л и в:

у позові ОСОБА_1 до Комунального підприємства виконавчого органу Київради «Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» про визнання незаконними дій щодо нарахування заборгованості за житлово-комунальні послуги, визнання незаконною бездіяльність щодо нездійснення перерахунку оплати за житлово-комунальні послуги та зобов`язання до проведення перерахунку заборгованості за житлово-комунальні послуги - відмовити.

Судовий збір компенсувати за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Строк апеляційного оскарження може бути поновлено у відповідності до ч.2 ст.354 Цивільного процесуального кодексу України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

відповідач Комунальне підприємство виконавчого органу Київради «Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго», місцезнаходження - місто Київ, вулиця Івана Франка, будинок № 5, код ЄДРПОУ 40538421.

Повний текст судового рішення складено та підписано суддею 09.05.2023.

Суддя О.І. Якимець