Ухвала суду № 110968072, 19.05.2023, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"19" травня 2023 р. справа № 300/2239/23

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Окуневич Михайло Валентинович (вул. Грушевського, 1/4, м. Рогатин, Івано-Франківський район, Івано-Франківська область, 77001),

до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. С. Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018),

Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54020),

про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у переведенні на пенсію державного службовця за №926030141847 від 08.03.2023 і зобов`язання зарахувати період роботи з 10.04.1980 по 10.04.1982, з 17.07.1985 по 05.04.1990, з 15.04.2002 по 11.04.2006, з 11.04.2006 по 01.05.2016 до стажу державної служби та перевести на пенсію державного службовця з 27.02.2023, здійснивши нарахування і виплату пенсії у розмірі 60% заробітної плати вказаної у довідках за №152, №153 від 22.02.2023, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Окуневич Михайло Валентинович (надалі по тексту також - представник позивача), 26.04.2023 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (надалі по тексту також - відповідач 2), про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у переведенні на пенсію державного службовця за №926030141847 від 08.03.2023 і зобов`язання зарахувати період роботи з 10.04.1980 по 10.04.1982, з 17.07.1985 по 05.04.1990, з 15.04.2002 по 11.04.2006, з 11.04.2006 по 01.05.2016 до стажу державної служби та перевести на пенсію державного службовця з 27.02.2023, здійснивши нарахування і виплату пенсії у розмірі 60% заробітної плати вказаної у довідках за №152, №153 від 22.02.2023.

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправне, на переконання позивача, рішення відповідача 2 за №926030141847 від 08.03.2023 про відмову у переведенні на пенсію державного службовця з 27.02.2023.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.05.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.

15.05.2023 представник позивача у строк, встановлений судом, подав заяву про усунення недоліків.

Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.

На час вирішення питання про відкриття провадження у справі суддя немає достатніх підстав вважати, що позовна заява після усунення недоліків не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Окуневич Михайло Валентинович, до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у переведенні на пенсію державного службовця за №926030141847 від 08.03.2023 і зобов`язання зарахувати період роботи з 10.04.1980 по 10.04.1982, з 17.07.1985 по 05.04.1990, з 15.04.2002 по 11.04.2006, з 11.04.2006 по 01.05.2016 до стажу державної служби та перевести на пенсію державного службовця з 27.02.2023, здійснивши нарахування і виплату пенсії у розмірі 60% заробітної плати вказаної у довідках за №152, №153 від 22.02.2023.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.

3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, окрім відзиву на позовну заяву, оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії таких письмових доказів:

4.1. усі документи із заявою, подані позивачем для призначення/переведенні пенсії за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" з 27.02.2023.

4.2. усі документи, використанні при прийнятті рішення про відмову в переведенні на пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу" з 27.02.2023.

4.3. рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області за №926030141847 від 08.03.2023, прийняте за результатами розгляду заяви позивача про призначення пенсії державного службовця від 27.02.2023 та усі документи подані разом із зверненням та використані при прийнятті рішення.

5. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надати суду письмове пояснення з наступним обґрунтуванням обставин:

5.1. які фактичні і юридичні причини, що слугували підставою для прийняття рішення про відмову в переведенні на пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу"?

5.2. який саме період стажу роботи ОСОБА_1 , зарахований як загальний страховий стаж (із зазначенням чітких дат, посади та найменування наймодавця)?

5.3. який саме період роботи ОСОБА_1 не зарахований до страхового стажу на посадах віднесених до державної служби (із зазначенням чітких дат, посади, найменування наймодавця та обчислення в днях, місяцях, роках), вказуючи на конкретні фактичні і юридичні причини такого не зарахування?

5.4. який саме стаж зарахований на посадах віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених Законом України "Про державну службу"?

5.5. які причини не зарахування стажу роботи, який позивач отримав з 10.04.1980 по 10.04.1982, з 17.07.1985 по 05.04.1990, з 15.04.2002 по 11.04.2006, з 11.04.2006 по 01.05.2016 на відповідних посадах, до стажу роботи на посадах віднесених до категорії посад державної служби?

6. Зобов`язати ОСОБА_1 звернутися у відповідні архівні установи із метою отримання копії доказів по справі про обставини, визначені у позові, в частині документа, що стосується саме позивача, а в разі необхідності із закриттям іншої інформації, яка вказує на персональні дані інших осіб, відомості про яких містяться поряд із інформацію про позивача, а саме:

- постанови РККПУ від 17.07.1985 за №Б 25/31 (із змісту якої можна встановити, що така постанова ухвалена колегіальним органом партійної організації);

- постанови Бюро РККПУ від 04.04.1990 за №17/5 (із змісту якої можна встановити, що така постанова ухвалена колегіальним органом партійної організації).

Належним чином засвідчені копії таких документів позивачу слід подати до суду.

7. Виконання вимог пунктів 4, 5, 6 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити позивачу і відповідачам у строк до 02 червня 2023 року.

8. Направити відповідачу 2 копію позовної заяви, разом із доданими до неї документами.

9. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

10. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

11. З метою забезпечення дотримання представниками сторін карантинних заходів та отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 4 - 6 даної ухвали суду, позивачу та відповідачу слід відправити такі документи за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду inbox@adm.if.court.gov.ua або за допомогою факсимільного зв`язку 0342-78-42-88, а також із одночасним скеруванням їх в паперовій формі за поштовою адресою суду (вул. Незалежності, 46, м. Івано-Франківськ, 76018).

11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Відповідачам ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.