Ухвала суду № 110947609, 18.05.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9099/23

У Х В А Л А

18 травня 2023 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ВСТ-ОЙЛ до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться дана адміністративна справа.

Від представника Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління ДПС у Вінницькій області, оскільки фактичну перевірку, результати оскарження якої розглядаються судом, проводило безпосередньо Головне управління ДПС у Вінницькій області.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Позивач звернувся до суду та просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 12420/15-32-07-06 від 04.01.2023 р.

З матеріалів справи вбачається, що податкове повідомлення-рішення № 12420/15-32-07-06 від 04.01.2023 р. було прийнято на підставі акту перевірки від 08.12.2022 року № 11166/02-32-07-05/44882553, складеного посадовими особами Головного управління ДПС у Вінницькій області.

Таким чином, оскільки податкове повідомлення-рішення № 12420/15-32-07-06 від 04.01.2023 р., яке оскаржується прийнято на підставі висновків акту перевірки від 08.12.2022 року № 11166/02-32-07-05/44882553, складеного посадовими особами Головного управління ДПС у Вінницькій області, а тому рішення, прийняте за результатом розгляду справи № 420/9099/23, може вплинути на права та обов`язки Головного управління ДПС у Вінницькій області.

Відповідно до ст. 176 КАС України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Згідно ст. 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього Кодексу. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Вінницькій області та встановити строк для подання письмових пояснень.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного та об`єктивного розгляду справи повторно витребувати від Головного управління ДПС у Вінницькій області інформацію та належним чином завірені копії документів, які слугували підставою для призначення фактичної перевірки ТОВ ВСТ-ОЙЛ, згідно наказу № 3822к від 02.12.2022 року та які були використанні податковим органом під час проведення фактичної перевірки ТОВ ВСТ-ОЙЛ та слугували підставою для складання акту від 08.12.2022 року № 11166/02-32-07-05/44882553, а також, які слугували підставою для висновків про порушення ТОВ ВСТ-ОЙЛ п. 12 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Керуючись ст.ст. 9, 49, 51, 77, 80, 165, 176, 243, 248 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 44069150, адреса місцезнаходження: 21028, м. Вінниця, шосе Хмельницьке, 7).

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головному управлінню ДПС у Вінницькій області протягом п`яти днів з дня отримання позовної заяви подати письмові пояснення в порядку встановленому ст. 165 КАС України.

Витребувати від Головного управління ДПС у Вінницькій області інформацію та належним чином завірені копії документів, які слугували підставою для призначення фактичної перевірки ТОВ ВСТ-ОЙЛ, згідно наказу № 3822к від 02.12.2022 року та які були використанні податковим органом під час проведення фактичної перевірки ТОВ ВСТ-ОЙЛ та слугували підставою для складання акту від 08.12.2022 року № 11166/02-32-07-05/44882553, а також, які слугували підставою для висновків про порушення ТОВ ВСТ-ОЙЛ п. 12 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Зобов`язати Головне управління ДПС у Вінницькій області у строк до 01 червня 2023 року надати вказану інформацію та належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя О.А. Левчук