Ухвала суду № 110919119, 17.05.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7187/23

У Х В А Л А

17 травня 2023 року Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною відмову Головного управління Національної поліції в Одеській області, викладену у листі від 13.03.2023 № 14/К-132 у здійсненні перерахунку та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби із розрахунку грошового забезпечення із включенням до нього суми додаткової винагороди, виплату якої передбачено постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, а також суми індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 ; зобов`язання Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснити перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 із розрахунку місячного грошового забезпечення із включенням до нього суми додаткової винагороди, виплату якої передбачено постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, яку йому на день звільнення встановлено наказом начальника ГУ НП в Одеській області, та суми індексації грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, оскільки в провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 420/5602/23 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що й у справі № 420/7187/23.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся 05.04.2023 року з даним позовом до суду та просить:

1)визнати протиправною відмову Головного управління Національної поліції в Одеській області, викладену у листі від 13.03.2023 № 14/К-132 у здійсненні перерахунку та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби із розрахунку грошового забезпечення із включенням до нього суми додаткової винагороди, виплату якої передбачено постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, а також суми індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

2)зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області здійснити перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 із розрахунку місячного грошового забезпечення із включенням до нього суми додаткової винагороди, виплату якої передбачено постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, яку йому на день звільнення встановлено наказом начальника ГУ НП в Одеській області, та суми індексації грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Судом встановлено, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 420/5602/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 12 квітня 2023 року по справі № 420/5602/23 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Так, в ухвалі суду від 12 квітня 2023 року по справі № 420/5602/23 зазначено, що від позивача за вх. №9723/23 надійшла заява з уточненою позовною заявою, в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції:

1. Визнати протиправною відмову Головного управління Національної поліції в Одеській області, викладену у листі начальника УФЗБО ГУНП від 27.02.2023 № 14/К-111, у виготовленні ОСОБА_1 , 1979 року народження нової Довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, до якої, окрім раніше зазначених сум, включити суми грошового забезпечення такі як: додаткову винагороду, яку встановлено постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, доплату за роботу в нічний час та індексацію, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

2. Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області виготовити на ім`я ОСОБА_1 , 1979 року народження, нову Довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, до якої включити усі суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі суми додаткової винагороди, яку встановлено постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, суми доплати за роботу в нічний час та індексацію, з яких сплачено, єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, яку направити до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області для здійснення перерахунку пенсії.

При цьому, ухвалою суду від 12 квітня 2023 року по справі № 420/5602/23 прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (вх. №9723/23).

Таким чином, підставою для звернення ОСОБА_1 з позовом по справі № 420/5602/23 слугувала відмова Головного управління Національної поліції в Одеській області у виготовленні довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з урахуванням додаткової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, доплати за роботу в нічний час та індексації.

Разом з тим, підставою для звернення до суду з адміністративним позовом по даній справі № 420/7187/23 є відмова Головного управління Національної поліції в Одеській області у здійсненні перерахунку та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби, з урахуванням суми додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, а також суми індексації грошового забезпечення.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

При цьому, умовами застосування п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України для залишення позову без розгляду є, зокрема, тотожність спору (підстави, предмет позову та сторони співпадають).

З матеріалів справи вбачається, що по справі № 420/5602/23 та справі № 420/7187/23 сторони ті ж самі, проте предмет позову та підстави для звернення до суду з адміністративними позовами, є різними, а тому відсутні підстави, передбачені п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, для залишення позовної заяви без розгляду.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 240, 242, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Головного управління Національної поліції в Одеській області про залишення позовної заяви без розгляду.

Ухвала окремо від рішення суду по даній справі не оскаржується. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя О.А. Левчук