Ухвала суду № 110919083, 17.05.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9781/22

У Х В А Л А

17 травня 2023 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Радчука А.А.,

розглянувши в письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області про виконання рішення суду від 19.09.2022 року по справі №420/9781/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385), про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 року по справі №420/9781/22, яке залишено без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2022 року, суд вирішив:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону №21/93 від 27.04.2021 року;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеськiй областi здійснити з 01.02.2021 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону №21/93 від 27.04.2021 року, з урахуванням різниці між перерахованою та виплаченою пенсією починаючи з 01.02.2021 року.

Судове рішення набрало законної сили 29.11.2022 року.

06.12.2022 року видано виконавчий лист.

Ухвалою суду від 10.04.2023 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено, а саме встановлено судовий контроль за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 року по справі №420/9781/22 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області в місячний термін з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 року по справі №420/9781/22.

04.05.2023 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду від 19.09.2022 року, в якому зазначено, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 у справі № 420/9781/22, яке залишено без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду, ОСОБА_1 05.04.2023 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2021 на підставі довідки Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону №21/93 від 27.04.2021, з урахуванням вже проведених виплат. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2023 становитиме 41314,80 грн. Інформація про виконання рішення у справі № 420/9781/22 Головним управлінням внесена до реєстру рішень.

При цьому у звіті зазначено, що в бюджеті Головного управління на 2022 рік зі змінами передбачено коштів на фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості за рішенням суду, в сумі 41695,80 тис. грн. Бюджет Головного управління, передбачений на 2022 рік для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, вичерпано.

Додатково повідомлено, що Кабінетом Міністрів України бюджет Пенсійного фонду України на 2023 рік не затверджено. Тому Головне управління на сьогодні діє на підставі тимчасового розпису доходів і видатків Пенсійного фонду України на II квартал 2023 року, яким не передбачені кошти на виплати за рішенням суду.

З огляду на те, що Головним управлінням включено нараховані суми пенсії до реєстру судових рішень та поставлено у відповідну чергу на безпосередню виплату пенсії, відповідач доходить висновку, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. Таким чином, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Доплата пенсії за період з 01.02.2021 по 30.04.2023 відсутня, оскільки розмір пенсії не змінився.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду від 19.09.2022 року, суд зазначає наступне.

Згідно зі статтею 129 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України передбачає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом встановлено, що Головним управлінням на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 у справі № 420/9781/22, яке залишено без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2021 року, ОСОБА_1 05.04.2023 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2021 на підставі довідки Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону №21/93 від 27.04.2021, з урахуванням вже проведених виплат.

Так, відповідно перерахунку пенсії (пенсійна справа №1501025847- Міноборони) від 05.04.2023 року пенсія по інвалідності ОСОБА_1 з 01.02.2021 року становить 36276,20 грн., з 01.05.2023 року - 41314,80 грн. Доплата пенсії за період з 01.02.2021 року по 30.04.2023 року відсутня, оскільки розмір пенсії не змінився.

Також з доданих до заяви документів вбачається, що інформація про виконання рішення по справі № 420/9781/22 Головним управлінням внесена до реєстру рішень.

Таким чином, з викладеного вбачається, що покладені судом зобов`язання щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 виконані відповідачем у відповідності до судового рішення.

Враховуючи надані суду докази на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 у справі № 420/9781/22, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду по справі №420/9781/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя А.А. Радчук