Ухвала суду № 110916976, 11.05.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 травня 2023 рокуСправа №160/18477/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., дослідивши клопотання представника Головного управління ДПС у Київській про заміну відповідача у порядку процесуального правонаступництва по справі №160/18477/22,-

УСТАНОВИВ:

21.11.2022 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіленопт» звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 28.11.2022 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/18477/22 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою від 14.12.2022 року відмовлено у задоволенні заяви Державної податкової служби України про залишення позовної заяви без розгляду у справі №160/18477/22.

Ухвалою від 29.12.2022 року задоволено заяву представника Головного управління Державної податкової служби у Київській області від 27.12.2022 року про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та ухвалено розгляд адміністративної справи №160/18477/22 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 10.01.2023 року зупинено розгляд позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіленопт» до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії по справі №160/18477/22 до повернення матеріалів справи з Третього апеляційного адміністративного суду.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.01.2023 року по справі №160/18477/22 повернуто апеляційну скаргу Державної податкової служби України на ухвалу від 14.12.2022 року.

09.02.2023 року справа №160/18477/22 отримана відділом забезпечення виконання рішень суду та архівної роботи управління з організаційного забезпечення суду після розгляду з Третього апеляційного адміністративного суду. У зв`язку зупиненням та необхідністю продовження розгляду справи, адміністративну справу №160/18477/22 передано судді Н.В. Захарчук-Борисенко. Вказане підтверджується довідкою від 09.02.2023 року, що наявна у матеріалах справи.

Ухвалою від 13.02.2023 року продовжено розгляд справи за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Сіленопт до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

09.03.2023 року на адресу суду надійшов запит про направлення на адресу Третього апеляційного адміністративного суду справи №160/18477/22, у зв`язку з надходженням заяви Державної податкової служби України про повернення судового збору.

23.03.2023 року представником ГУ ДПС у Київській області подано клопотання про заміну відповідача у порядку процесуального правонаступництва.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.04.2023 року по справі №160/18477/22 заяву Державної податкової служби України про повернення судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги у справі №160/18477/22 задоволено.

Ухвалою від 01.05.2023 року продовжено розгляд справи №160/18477/22.

Дослідивши клопотання представника ГУ ДПС у Київській області про заміну відповідача у порядку процесуального правонаступництва, суд встановив таке.

Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Постанова №893), ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з Додатком, зокрема, Головне управління ДПС у Київській області.

Пунктом 2 Постанови №893 визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом 4 п. 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом 4 п. 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Пунктом 3 Постанови №893 встановлено, що права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

30.09.2020 року Державною податковою службою України прийнято наказ №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", яким утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з Додатком, а Департаменту правової роботи наказано подати державному реєстратору документи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідної інформації про утворення територіальних органів Державної податкової служби як її відокремлених підрозділів.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 року №755 розпочато з 01.01.2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови №893.

Згідно наказу Державної податкової служби України від 12.11.2020 року №643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Київській області, відповідно до якого Головне управління ДПС у Київській області утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби на території Київської області і є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377).

За інформацією, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.09.2020 року внесений запис до Єдиного державного реєстру за №1000741030008085321 про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області (44096797; місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (43005393) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби".

Частиною 1 ст. 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Головне управління ДПС у Київській області (44096797) є правонаступником Головного управління ДПС у Київській області (43141377), а отже має певне коло прав та обов`язків останнього.

Частиною 1 ст. 52 КАС України, суд у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

У зв`язку з цим, суд вважає, що клопотання представника відповідача слід задовольнити та замінити Головне управління ДПС у Київській області (43141377) на правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ ДПС України (44096797; місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а).

Керуючись ст. 52, 241, 248 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Київській області про заміну відповідача у порядку процесуального правонаступництва по справі №160/18477/22 задовольнити.

Замінити Головне управління ДПС у Київській області (43141377) на його правонаступника Головне управління ДПС у Київській області (44096797).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко