Ухвала суду № 110889316, 16.05.2023, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

. 16 травня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/5298/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якому просить:

визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у призначенні та виплаті позивачу з 01.07.2021 щомісячної доплати до основного розміру пенсії, передбаченої абзацом 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 № 713, у розмірі 2000,00 грн;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу з 01.07.2021 щомісячної доплати до основної пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", у розмірі 2000,00 грн;

визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження пенсії позивача після її індексації з 01.03.2022 на підставі Постанови № 118 максимальним розміром;

зобов`язати відповідача виплати пенсію позивача після її індексації з 01.03.2022 на підставі Постанови № 118 без обмеження максимальним розміром;

визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження пенсії позивача після її індексації з 01.03.2023 на підставі Постанови № 168 максимальним розміром;

зобов`язати відповідача виплати пенсію позивача після її індексації з 01.03.2023 на підставі Постанови № 168 без обмеження максимальним розміром.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 травня 2023 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з необхідністю усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

11 травня 2023 року до суду надійшли документи на усунення недоліків позовної заяви, а також заява позивача про поновлення строку звернення до суду. Позивач наголосив, що про порушення своїх прав позивач дізнався з листа відповідача.

Надаючи оцінку доводам, наведеним у заяві про поновлення пропущеного строку, суд зазначає, що зміст поданої заяви, як і зміст позовної заяви, не містить переконливих доводів з приводу того, що позивач з 01 липня 2021 року не мав реальної, об`єктивної можливості виявити належну зацікавленість та вчинити активні дії щодо отримання від пенсійного органу спірної доплати до пенсії у належному розмірі або ж звернутися до суду за захистом своїх прав у встановлений законом строк.

Суд не бере до уваги висловлені доводи, оскільки вони не є релевантними до спірних правовідносин, так як стосуються правовідносин з приводу строку звернення до суду у пенсійних спорах щодо пенсійних виплат.

У той же час предмет спору у цій справі зводиться до вирішення питання щодо правомірності припинення виплати щомісячної доплати до пенсії позивача, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб". Така щомісячна доплата не є видом грошового забезпечення відповідних окремих категорій осіб, зміна розміру якого може мати наслідком перерахунок пенсії в розумінні частини третьої статті 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", не є пенсійною виплатою, так як не передбачена цим Законом, а тому не охоплюється правилами визначення строків давності, встановлених цим Законом.

Тож заявник так і не навів достатніх та переконливих аргументів на підтвердження наявності об`єктивних, непереборних та істотних перешкод на звернення до суду, які завадили позивачу звернутися з цим позовом упродовж встановленого законом строку, а тому наведені обставини суд визнає недостатніми для поновлення строку звернення до суду.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог щодо нарахування та виплати позивачу з 01 липня 2021 року щомісячної доплати до основної пенсії у розмірі 2000 грн, що охоплюють період з 01 липня 2021 року по 24 жовтня 2022 року, оскільки зазначені позивачем у заяві обставини не є поважними, а тому заява про поновлення цього строку не підлягає задоволенню.

Підсумовуючи вищевикладене, зважаючи на те, що позивач не повідомив поважних причин пропуску строку звернення до суду, у суду наявні підстави, встановлені частиною пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, для повернення позовної заяви позивачеві, позовної заяви в частині вимог, що заявлені з пропуском строку, встановленого частиною 2 статті 122 КАС України.

Відтак, позовна заява підлягає поверненню позивачеві в означеній частині вимог.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в частині позовних вимог, що охоплюють період з 01 липня 2021 року по 24 жовтня 2022 року - повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити позивачу разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

СуддяА.О. Чеснокова