Ухвала суду № 110889244, 16.05.2023, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

16 травня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/2003/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петрової Л.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача у справі №440/2003/23, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян Полтавської обласної військової адміністрації в особі Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної військової адміністрації, Полтавської обласної військової адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян Полтавської обласної військової адміністрації в особі Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної військової адміністрації, оформлене п. 3 протоколу №2 від 07.04.2022 в частині встановлення статусу та видачі посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році" (категорії 3) серії - А ОСОБА_1 ,

- визнати протиправним та скасувати рішення Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян Полтавської обласної військової адміністрації в особі Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної військової адміністрації, оформлене п. 4 протоколу №2 від 09.02.2023 в частині залишення рішення Регіональної комісії від 07.04.2022 (п. 3 протоколу №2) без змін щодо встановлення статусу та видачі посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" (категорія 3) серії А ОСОБА_1 ,

- зобов`язати Регіональну комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян Полтавської обласної військової адміністрації в особі Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної військової адміністрації встановити позивачу статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році (категорія 2) та прийняти рішення про видачу посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" (категорія 2) серії А синього кольору відповідно до вимог Порядку видачі посвідчення особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 №551,

- зобов`язати Полтавську обласну військову адміністрацію видати ОСОБА_1 посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" (категорія 2) серії А синього кольору відповідно до вимог Порядку видачі посвідчення особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 №551.

Ухвалою суду від 06.03.2023 прийнято позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/2003/23, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

30.03.2023 до суду від позивача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача у справі, а саме: Регіональну комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян Полтавської обласної військової адміністрації в особі Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної військової адміністрації (36023, Полтавська область, м. Полтава, вул. Ціолковського, буд. 47, код ЄДРПОУ 03195234) на належного Регіональну комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян Полтавської обласної військової адміністрації (36014, Полтавська область, м. Полтава, вул. Соборності, буд. 45).

В обґрунтування зазначеного клопотання позивач вказав, що відповідно до п. 1 Положення про регіональну комісію визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та інших категорій громадян, затвердженим Розпорядженням голови Полтавської обласної військової адміністрації від 02.08.2018 №659 Регіональна комісія з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян є консультативно-дорадчим органом при Полтавській обласній державній адміністрації, який створюється розпорядженням голови облдержадміністрації з метою вирішення питання визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян.

Надаючи правову оцінку наданому клопотанню, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та замінити первісного відповідача-1 у справі, а саме: Регіональну комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян Полтавської обласної військової адміністрації в особі Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної військової адміністрації (36023, Полтавська область, м. Полтава, вул. Ціолковського, буд. 47, код ЄДРПОУ 03195234) на належного Регіональну комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян Полтавської обласної військової адміністрації (36014, Полтавська область, м. Полтава, вул. Соборності, буд. 45).

На підставі викладеного, керуючись статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про заміну первісного відповідача-1 на належного у справі №440/2003/23 задовольнити.

Замінити відповідача-1 у справі, а саме: Регіональну комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян Полтавської обласної військової адміністрації в особі Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної військової адміністрації (36023, Полтавська область, м. Полтава, вул. Ціолковського, буд. 47, код ЄДРПОУ 03195234) на належного Регіональну комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян Полтавської обласної військової адміністрації (36014, Полтавська область, м. Полтава, вул. Соборності, буд. 45).

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяЛ.М. Петрова