Ухвала суду № 110889242, 16.05.2023, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 травня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/5993/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про:

- визнання протиправними дій / бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 10 березня 2023 року та прийняття відповідного рішення, не направлення його ОСОБА_1 із зазначенням причин відмови у перерахунку пенсії, не зарахування до наявного трудового стажу періодів навчання за денною формою в Чернігівському обласному автоучбовому комбінаті Міністерства автомобільного транспорту УССР з 01 серпня 1977 року по 27 грудня 1977 року і на механічному факультеті Чернігівської філії Київського політехнічного інституту з 01 вересня 1979 року по 20 грудня 1979 року;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області розглянути заяву ОСОБА_1 від 10 березня 2023 року та прийняти рішення згідно чинного законодавства України з врахуванням висновків суду в даній справі щодо зарахування до його наявного трудового стажу періоду навчання за денною формою на механічному факультеті Чернігівської філії Київського політехнічного інституту з 01 вересня 1979 року по 20 грудня 1979 року, а також здійснити перерахунок його пенсії за віком з 01 березня 2023 року і виплачувати її в подальшому;

- визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про відмову у перерахунку пенсії №164750002923 від 27 березня 2023 року;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 з 01 березня 2023 року та зарахувати до його трудового стажу період навчання за денною формою в Чернігівському обласному автоучбовому комбінаті Міністерства автомобільного транспорту УССР з 01 серпня 1977 року по 27 грудня 1977 року;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області погасити заборгованість з виплати пенсії за віком ОСОБА_1 з 01 березня 2023 року згідно припису статті 84 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплачувати йому пенсію за віком в подальшому з урахуванням її перерахунку.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В ході з`ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною другою статті 132 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Частиною першою статті 4 вказаного Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною другою цієї статті за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір за ставкою у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Абзацом 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 01 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2684,00 грн.

Зі змісту позовних вимог слідує, що позивачем фактично заявлено дві вимоги немайнового характеру:

1) про визнання протиправними дій / бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 10 березня 2023 року та прийняття відповідного рішення, не направлення його ОСОБА_1 із зазначенням причин відмови у перерахунку пенсії, не зарахування до наявного трудового стажу періодів навчання за денною формою в Чернігівському обласному автоучбовому комбінаті Міністерства автомобільного транспорту УССР з 01 серпня 1977 року по 27 грудня 1977 року і на механічному факультеті Чернігівської філії Київського політехнічного інституту з 01 вересня 1979 року по 20 грудня 1979 року; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області розглянути заяву ОСОБА_1 від 10 березня 2023 року та прийняти рішення згідно чинного законодавства України з врахуванням висновків суду в даній справі щодо зарахування до його наявного трудового стажу періоду навчання за денною формою на механічному факультеті Чернігівської філії Київського політехнічного інституту з 01 вересня 1979 року по 20 грудня 1979 року, а також здійснити перерахунок його пенсії за віком з 01 березня 2023 року і виплачувати її в подальшому; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області погасити заборгованість з виплати пенсії за віком ОСОБА_1 з 01 березня 2023 року згідно припису статті 84 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплачувати йому пенсію за віком в подальшому з урахуванням її перерахунку;

2) про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про відмову у перерахунку пенсії №164750002923 від 27 березня 2023 року та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 з 01 березня 2023 року та зарахувати до його трудового стажу період навчання за денною формою в Чернігівському обласному автоучбовому комбінаті Міністерства автомобільного транспорту УССР з 01 серпня 1977 року по 27 грудня 1977 року.

Отже, сума судового збору за подання вказаного позову складає 2147,20 грн /0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 2/.

До позовної заяви позивачем додано квитанцію №48287431-1 від 01 травня 2023 року про сплату судового збору в сумі 1073,60 грн.

Таким чином, позивачем недоплачено судовий збір в сумі 1073,60 грн (2147,20 грн 1073,60 грн).

Тож позовну заяву подано без додержання вимоги частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліку упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 1073,60 грн (за реквізитами: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд); або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліку позовної заяви, позовна заява буде повернута.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк