Ухвала суду № 110887596, 16.05.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

16 травня 2023 року Справа № 280/3010/23 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ), представник адвокат Загрія Роман Олегович (69019, м. Запоріжжя, а/с 107 РНОКПП НОМЕР_2 ) до Південно-східного міжрегіонального управління державної служби з питань праці (49107, м. Дніпро, вул. Армстронга Ніла, б. 1Д Код ЄДРПОУ 44729283) про визнання протиправною та скасування постанови про накладенні штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення,

ВСТАНОВИВ:

11 травня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі позивач) представник адвокат Загрія Роман Олегович до Південно-східного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови про накладенні штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправною та скасувати постанову про накладання штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № 4 ДПС -ФС/04 від 03.05.2023;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з відповідача документально підтверджені судові витрати.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали суд дійшов висновку про необхідність залишення її без руху, з огляду на таке.

Частиною шостою статті 160 КАС України передбачено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Згідно позовної заяви у справі представником позивача вказано адвоката ЗагріюР.О. Проте, як встановлено судом, у позовній заяві не зазначено відомостей, визначених у п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України стосовно представника, зокрема: місця проживання чи перебування.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС Українипозивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Проте позивачем в додатки до позовної заяви не надано копій документів щодо посвідчення його особи, місця реєстрації (копія паспорта тощо), а також копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків,що позбавляє суд можливості визначити адміністративну процесуальну правосуб`єктність позивача.

Вимоги щодо надання зазначених документів не є формальними, оскільки позивачем зазначені відомості місця реєстрації в позовній заяві, однак зазначені відомості не підтвердженні письмовими доказами.

Також, суд зазначає, що у відповідності до частини п`ятої статті 246 КАС України в резолютивній частині рішення мають бути зазначені, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та по батькові (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (пункт 4).

Тобто, відсутність копій документів щодо посвідчення його особи, місця реєстрації (копія паспорта тощо), а також копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків,що позбавляє суд можливості виконати вимоги частини п`ятої статті 246 КАС України при постановленні рішення.

Також, з огляду на ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Судом встановлено, що додані позивачем до позовної заяви копії документів не засвідчені належним чином.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу,протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухваліпро залишення позовної заявибез руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаного недоліку позовної заяви позивачу необхідно надати до суду: позовну заяву із зазначенням місця проживання чи перебування представника позивача; належним чином засвідчені копії документів, що посвідчують особу позивача, місце реєстрації позивача (копія паспорта тощо), а також копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків, та доданих до позовної заяви документів.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ), представник адвокат Загрія Роман Олегович (69019, м. Запоріжжя, а/с 107 РНОКПП НОМЕР_2 ) до Південно-східного міжрегіонального управління державної служби з питань праці (49107, м. Дніпро, вул. Армстронга Ніла, б. 1Д Код ЄДРПОУ 44729283) про визнання протиправною та скасування постанови про накладенні штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: позовної заяви із зазначенням місця проживання чи перебування представника позивача; належним чином засвідчені копії документів, що посвідчують особу позивача, місце реєстрації позивача (копія паспорта тощо), а також копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків, та доданих до позовної заяви документів.

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена та підписана 16 травня 2023 року.

СуддяО.О. Артоуз