Рішення № 110845101, 09.05.2023, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.05.2023 Справа № 914/2782/22

Господарський суд Львівської області у складі судді Кидисюка Р.А. за участю секретаря судового засідання Зусько І.С. розглянув в порядку загального позовного провадження справу за позовом Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз, м. Львів

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Енергія-Тепловодосервіс, с. Старичі Яворівського району Львівської області

про стягнення 575024,64 грн заборгованості за Договором на розподіл природного газу №09420ZBHKTHT016 від 01.01.2016

та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Енергія-Тепловодосервіс, с. Старичі Яворівського району Львівської області

до Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз, м. Львів

про визнання договору укладеним

за участю представників:

від позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом): Олійник О.О.

від відповідача за зустрічним позовом (відповідача за первісним позовом): Олійник А.Р.

Судові процедури

На розгляд Господарського суду Львівської області надійшов позов Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз до Товариства з обмеженою відповідальністю Енергія-Тепловодосервіс про стягнення 575024,64 грн заборгованості за Договором на розподіл природного газу №09420ZBHKTHT016 від 01.01.2016.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Господарського суду Львівської області від 03.11.2022, справу передано для розгляду судді Кидисюку Р.А.

Ухвалою суду від 08.11.2022 в задоволенні клопотання Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз про відстрочення сплати судового збору відмовлено, позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу десятиденний строк на усунення допущених недоліків шляхом надання суду доказів сплати судового збору в сумі 8625,37 грн.

22.11.2022 на адресу суду надійшло клопотання (вх.№24166/22) позивача про усунення недоліків позовної до якої долучено докази сплати судового збору на суму 8625,37 грн.

Ухвалою суду від 25.11.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 13.12.2022.

В судовому засіданні 13.12.2022 суд ухвалив відкласти підготовче засідання на 27.12.2022.

В судовому засіданні 27.12.2022 суд оголосив перерву в підготовчому судовому засіданні до 10.01.2023.

В судовому засіданні 10.01.2023 суд оголосив перерву в судовому засіданні до 24.01.2023.

Ухвалою суду від 24.01.2023, занесеною до протоколу судового засідання 24.01.2023, зустрічний позов прийнято до спільного розгляду з первісним позовом, продовжено строк підготовчого провадження, відкладено підготовче засідання на 07.02.2023.

В судовому засіданні 07.02.2023 суд ухвалив відкласти розгляд справи на 21.02.2023.

В судовому засіданні 21.02.2023 суд постановив закрити підготовче провадження та призначити справи до розгляду по суті на 07.03.2023.

В судовому засіданні 07.03.2023 суд ухвалив відкласти розгляд справи по суті на 21.03.2023.

В судовому засіданні 21.03.2023 оголошено перерву до 11.04.2023.

В судовому засіданні 11.04.2023 суд ухвалив відкласти розгляд справи по суті на 09.05.2023.

Позиції сторін

Позивач за первісним позовом звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача за первісним позовом заборгованості в розмірі 575024,64 грн за послуги з розподілу природного газу за період січень-червень 2021 року, що були надані позивачем згідно Договору на розподіл природного газу №09420ZBHKTHT016 від 01.01.2016 року.

Відповідач за первісним позовом проти задоволення первісного позову заперечив з підстав, наведених у відзиві (вх.№26641/22 від 26.12.2022). Зокрема, зазначив, що заборгованість за послуги з розподілу природного газу в заявленому позивачем борговому періоді з 01 січня 2021 року по 30 червня 2021 року є частково погашеною, зокрема, це заборгованість за червень 2021 року (підтверджується платіжним дорученням №668 від 19.11.2021 на суму 211674,90 грн), а заборгованість за період з 01 січня 2021 року по 31 травня 2021 року підлягає реструктуризації на підставі Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення».

Позовні вимоги за зустрічним позовом обґрунтовуються тим, що АТ «Львівгаз» проігнорувало законні вимоги ТОВ «Енергія-Тепловодосервіс» після триразового звернення та порушило імперативну норму ч. 8 ст. 5 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» №1730-VШ (далі - Закон №1730-VШ), згідно з якою кожна із сторін зобов`язана укласти договір про реструктуризацію заборгованості у строк, що не перевищує 10 календарних днів з дня його отримання, якщо сума за таким договором підтверджена актами звіряння між учасниками процедури врегулювання заборгованості.

Відповідач за зустрічним позовом (позивач за первісним позовом) проти задоволення зустрічного позову заперечив повністю з підстав, наведених у відзиві на зустрічну позовну заяву (вх.№3560/23 від 13.02.2023). Зокрема, зазначив, що договором розподілу природного газу №09420ZBHKTHT016 від 01.01.2016, який врегульовує відносини між сторонами, встановлено інший порядок врегулювання заборгованості, який повинен бути застосований у спірних правовідносинах. При цьому, позивач за зустрічним позовом не звертався до АТ Львівгаз з пропозиціями розтермінувати існуючу заборгованість на умовах договору №094202ВНКТНТ016 від 01.01.2016.

На думку відповідача за зустрічним позовом (позивача за первісним позовом), набрання чинності 29.08.2021 року Законом України від 14.07.2021 року №1639-ІХ Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу, яким було внесено зміни до Закону України від 03.11.2016 року №1730-VІІІ та передбачено можливість реструктуризації заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за послугу з розподілу природного газу не означає, що норми Типового договору розподілу природного газу та Кодексу ГРМ, якими передбачено можливість реструктуризації заборгованості, припинили свою дію та що Оператор ГРМ і споживач, зокрема і теплопостачальне підприємство, не можуть укласти договір про реструктуризацію заборгованості відповідно до п.6.7. Договору розподілу та п.8 гл.6 розд.VI Кодексу ГРМ на умовах, відмінних від тих, які передбачені Законом України від 03.11.2016 року № 1730-VІІІ та Типовим договором, затвердженим постановою КМУ від 29.03.2017 р. № 222.

Також, у випадку ухвалення судом рішення про задоволення первісного позову про стягнення суми заборгованості, присуджена до стягнення заборгованість може бути врегульована на підставі ч. 1, 3, 5 ст.331 ГПК України.

Як стверджує відповідач за зустрічним позовом, порядок врегулювання заборгованості на підставі № 1730-VІІІ не враховує балансу сторін, їх майнового стану, обставин, які унеможливлюють виконання взятих на себе зобов`язань за договором. Врегулювання заборгованості на підставі закону №1730-VІІI покладає на відповідача за зустрічним позовом (позивача за первісним позовом) надмірний тягар, зумовлений позбавленням права на розпорядження його майном (в даному випадку коштами), які повинно було Товариство отримати на умовах договору розподілу.

Зазначений борг утворився не з вини АТ Львівгаз. Такий борг утворився внаслідок встановлення заниженого тарифу, який не покривав всіх витрат АТ Львівгаз. Задоволення зустрічного позову про визнання договору укладеним на умовах зазначених в ньому, не враховує інтересів відповідача, суттєво погіршує його і без того скрутний стан.

У заяві з процесуальних питань (вх.№5749/23 від 07.03.2023) позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) зазначив, що предметом первісного позову є вимога про стягнення заборгованості за надані послуги розподілу природного газу в розмірі 575 024,64 грн. за період січень-червень 2021 року. Предметом зустрічного позову є визнання укладеним договору реструктуризації на підставі Закону 1730 заборгованості, що виникла за період січень-травень 2021 року включно. Згідно п.1 Договору предметом договору є реструктуризація заборгованості, що існує станом на 1 червня 2021 року в розмірі 635 047,57 грн. Позивач за первісним позовом повідомив суд, що станом на сьогодні, заборгованість відповідача перед позивачем за цей спірний період становить 211 674,9 грн

У відповіді на заяву з процесуальних питань (вх.№6966/23 від 21.03.2023) позивач за зустрічним позовом (відповідач за первісним позовом) зазначив, що заборгованість, яка є оплаченою за платіжними інструкціями, на які посилається позивач за первісним позовом, є предметом розгляду в справі №914/3301/22. З огляду на виявлені технічні описки в призначеннях платежів у платіжних інструкціях та платіжних дорученнях, відповідач надіслав позивачеві 2 листи з проханням зарахувати сплачені кошти за відповідні боргові періоди, що відповідають виставленим у рахунках позивача сумам (копії листів за вих. №360 від 31.10.2022 року та за вих. №47 від 13.01.2023 року долучені до справи). АТ «Львівгаз» ще у квітні 2022 року зверталось до Господарського суду Львівської області з позовом до ТОВ «Енергія-Тепловодосервіс» про стягнення заборгованості у розмірі 820 637,73 грн. за період з вересня по грудень 2021 року (справа №914/627/22). Тобто АТ «Львівгаз» звертався про стягнення боргу за вказаний період раніше, ніж про стягнення боргу за попередній період: січень-червень 2021 року. При цьому, у рішенні Господарського суду Львівської області від 04.08.2022 року в справі №914/627/22 було встановлено, що борг за період з вересня по грудень 2021 року був погашений ТОВ «Енергія-Тепловодосервіс», що підтверджується платіжними дорученнями №606 від 03.11.2021 року на суму 523 349,80грн. про оплату послуг з розподілу газу за вересень-жовтень 2021 року; №8408 від 24.12.2021 року на суму 211 674,84 грн про оплату послуг з розподілу газу за листопад 2021 року, платіжне доручення №8477 від 07.02.2022 року на суму 211 674,84грн. про оплату послуг з розподілу газу за грудень 2021 року, які знаходяться в матеріалах справи. У поданій до суду відповіді на відзив за вх.№10256/22 в справі №914/627/22 АТ «Львівгаз» погодилось, що борг за спірний період був повністю погашений ТОВ «Енергія-Тепловодосервіс». Вказане підтверджується встановленими у рішенні Господарського суду Львівської області від 04.08.2022 року в справі №914/627/22 фактичними обставинами.

Тобто, відповідач за первісним позовом (позивач за зустрічним позовом) стверджує, що до березня 2023 року, а саме до написання заяви з процесуальних питань у розглядуваній справі, АТ «Львівгаз» не зараховувало оплату, здійснену після 01.06.2021 року, зокрема в листопаді та грудні 2021 року, а також у лютому 2022 року за попередні періоди, в тому числі за період з січня по червень 2021 року, натомість, зарахувало за періоди, вказані в призначенні платежу. У 2021 році ТОВ «Енергія-Тепловодосервіс» здійснило також оплату 19.11.2022 року за червень і липень 2021 року, а також 22.11.2021 - за серпень 2021 року. Вказані оплати були зараховані за періоди, вказані у призначеннях платежу, тобто за періоди після 01.06.2021 року. Тобто, АТ «Львівгаз» не зарахувало ці оплати за попередній період (січень-червень 2021), натомість з незрозумілих причин зарахувало у цей період оплати, здійснені у 2022 році.

На його думку, будь-яка оплата, здійснена після 01.06.2021 року має зараховуватись в погашення поточної заборгованості, що сформувалась після 01.06.2021 року незалежно від призначення платежу, адже Наказом міністерства розвитку громад та територій України №304 від 24.11.2021 року, яким ТОВ «Енергія-Тепловодосервіс» було включено в реєстр теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь в процедурі врегулювання заборгованості, було погоджено реструктуризацію заборгованості ТОВ «Енергія-Тепловодосервіс» перед АТ «Львівгаз» за послуги з розподілу природного газу у розмірі 635047,57 грн., що утворилась станом на 01 червня 2021 року, на 72 календарні місяці рівними частинами з першого числа місяця укладення договору.

У письмових поясненнях (вх.№8895/23 від 10.04.2023) позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) зазначив, що для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організаці, підприємства централізованого водопостачання тa водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства (стаття 3 Закону 1730-VIII). Відповідачем за первісним позовом до зустрічної позовної заяви долучено зміни до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості. Із змісту Змін вбачається, що відповідач включений до цього реєстру під пунктами 245,245.1 за видом діяльності виробництва, транспортування та постачання теплової енергії. Такий вид діяльності підлягає ліцензування згідно п.29 ч.1 ст.7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності»

За результатом моніторингу офіційного сайту НКРЕКП з метою перевірки цих обставин позивачем за первісним позовом встановлено, що НКРЕКП не видавало відповідачу ліцензїї на провадження такого виду діяльності, як виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Натомість, постановою НКРЕКП №20 від 13.01.2021 видано лише ліцензію з постачання електричної енергії споживачу, що не підпадає під врегулювання Закону 1730-VIII. Аналогічні дані містяться на сайті Youcontrol.

Відтак, задоволення зустрічного позову не може грунтуватись на підставі сумнівних (не підтверджених) відомостей до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості.

Також, позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) зазначив, що у реєстрі відображено заборгованість перед позивачем у розмірі 635 047,57 грн. Зазначена заборгованість не є актуальною станом на сьогодні, а відтак, не може бути предметом реструктуризації згідно договору. Станом на сьогодні, заборгованість відповідача перед позивачем за цей спірний період становить лише 211 674,9 грн

На заперечення відповідача за первісним позовом про довільне зарахування АТ "Львівгаз" коштів, що були сплачені відповідачем, позивач за первісним позовом вказав, що АТ "Львівгаз" є послідовним у своїх діях та зараховувало оплати чітко згідно з призначенням платежу. Впродовж січня-травня 2021 року включно АТ "Львівгаз було надано відповідачу послуг на загальну суму 1 058 374,50 грн., яка є частково погашеною платежами: в розмірі 211 674,96 (платіжна інструкція №8088 від 15.02.2021, яке відображено в акті звіряння, що підписане між сторонами); в розмірі 211 674,90 (платіжна інструкція №8154 від 15.04.2021, яке відображено в акті звіряння, що підписане між сторонами); в розмірі 151 674,90 (платіжне доручення №1292 від 28.10.2022 з призначенням платежу: "Оплата за розподіл природного газу за березень (2021 р. зг. дог. 09420ZBNKTHTO16"); в розмірі 211 674,90 (платіжне доручення №1293 від 28.10.2022 з призначенням платежу за розподіл природного газу за квітень 2021 р. зг. дог. 09420ZBNKTHTO16. Віднесли цю платіжку в погашення січня 2021 на підставі абз. 2 п. 6.7. договору розподілу природного газу, в розмірі 60 000,00 (платіжна інструкція від 22.06.2021 №8241 з призначенням платежу: "Оплата за розподіл природного газу зг. рах. №31070457 від 06.05.2021).

Щодо посилань відповідача за первісним позовом на обставини справи №914/627/22, то ухвалюючи рішення про відмову у позові АТ «Львівгаз», суд виходив з того, що борг за період з вересня по грудень 2021 року був погашений ТОВ "Енергія-Тепловодосервіс", що підтверджується платіжними дорученнями №606 від 03.11.2021 року на суму 523 349,80 грн. про оплату послуг з розподілу газу за вересень-жовтень 2021 року; №8408 від 24.12.2021 року на суму 211 674,84 грн. про оплату послуг з розподілу газу за листопад 2021 року, платіжне доручення №8477 від 07.02.2022 на суму 211 674,84 грн. про оплату послуг з розподілу газу за грудень 2021 року, які знаходяться в матеріалах справах. Фактично суд встановив відсутність боргу у відповідача за результатами дослідження платіжних доручень з призначеннями платежів за конкретні місяці, в яких послуги були надані. Дане рішення позивач в апеляційному порядку не оскаржував.

У заяві про долучення документів до матеріалів справи (вх.№8990/23 від 11.04.2023) позивач за зустрічним позовом (відповідач за первісним позовом) просив суд поновити для строк для подання доказів до матеріалів справи №914/2782/22, долучити до матеріалів справи копії Ліцензії Серія АЕ №271689, виданої 14.02.2014 Львівською обласною державною адміністрацією Товариству з обмеженою відповідальністю «Енергія-Тепловодосервіс» (ідентифікаційний код 35413749) на вид господарської діяльності «Виробництво теплової енергії. Транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Постачання теплової енергії», Ліцензії (рішення №8 від 13.02.2019 Львівської обласної державної адміністрації), видана Товариству з обмеженою відповідальністю «Енергія-Тепловодосервіс» (ідентифікаційний код 35413749) на вид господарської діяльності «Виробництво, транспортування та постачання теплової енергії». Заява подана з метою спростування сумнів щодо законності включення ТОВ «Енергія-Тепловодосервіс» до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості. Судом задоволено вказану заяву.

Обставини справи

01.01.2016 між Акціонерним товариством Оператор газорозподільної системи Львівгаз (Оператор ГРМ) та Товариством з обмеженою відповідальністю Енергія-Тепловодосервіс (Споживач) укладено Договір на розподіл природного газу №09420ZBHKTHT016 шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) (надалі Договір), відповідно до умов якого Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Належне виконання позивачем за первісним позовом (відповідачем за зустрічним позовом) своїх зобов`язань щодо надання послуг з розподілу природного газу згідно умов Договору та їх прийняття відповідачем за первісним позовом (позивача за зутсрічним позовмо) підтверджується долученими до матеріалів справи актами наданих послуг з розподілу природного газу за період з січня по червень 2021 року.

У свою чергу відповідач за первісним позовом опалтив вартість наданих послуг частково, внаслідок чого у нього виникла заборгованість перед позивачем за первісним позовом у розмірі 575 024,64 грн.

При цьому відповідач за зустрічним позовом стверджує, що заборгованість за послуги з розподілу природного газу в заявленому позивачем у первісному позові борговому періоді - з 01 січня 2021 року по 30 червня 2021 року є частково погашеною, зокрема, це заборгованість за червень 2021 року (копія платіжної інструкції №668 від 19.11.2021 на суму 211674,90 грн), а заборгованість за період з 01 січня 2021 року по 31 травня 2021 року підлягає реструктуризації на підставі Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» №1730-УІII (далі - Закон №1730-VIII).

Станом на 01 червня 2021 року в ТОВ «Енергія-Тепловодосервіс» перед АТ «Львівгаз» за вищевказаним Договором виникла заборгованість за послуги з розподілу природного газу в сумі 635 047,57 грн, що підтверджується актом звіряння взаємних розрахунків за період 01.01.2021 -01.06.2021 від 27.10.2021 року.

Наказом міністерства розвитку громад та територій України №304 від 24.11.2021 року ТОВ «Енергія-Тепловодосервіс» було включено в реєстр теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь в процедурі врегулювання заборгованості (https://www.minregion.gov.ua/wp-content/uploads/2022/04/reyestr_zi-zminamy-vid-09.05.pdf). Цим наказом було погоджено реструктуризацію заборгованості ТОВ «Енергія-Тепловодосервіс» перед ЛТ «Львівгаз» за послуги з розподілу природного газу у розмірі 635047,57 грн., що утворилась станом на 01 червня 2021 року, на 72 календарні місяці рівними частинами з першого числа місяця укладення договору.

Керуючись положеннями Закону №1730-VІІІ, а також наказом Міністерства розвитку громад та територій України №304 від 24.11.2021 року, позивач за зустрічним позовом звертався до АТ «Львівгаз» з пропозицією укласти договір про реструктуризацію заборгованості за послуги з розподілу газу тричі: листом за вих. №104 від 10.02.2022 року, листом за вих. №170 від 03.05.2022 року та листом за вих. №300 від 31.08.2022 року.

ЛТ «Львівгаз» у визначений Законом №1730-VІІІ строк не надав заперечень щодо змісту запропонованого договору про реструктуризацію заборгованості, не склав протокол розбіжностей та не уклав договір.

Позиція суду

Господарські зобов`язання між сторонами виникли на підставі укладеного між ними 01.01.2016 між Договору на розподіл природного газу №09420ZBHKTHT016 шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим).

Відповідно до п. 6.6 Договору, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця. наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

З матеріалів справи вбачається, що у зв`язку з невиконанням відповідачем за первісним позовом своїх зобов`язань за Договором в частині оплати наданих позивачем за первісним позовом послуг за період з січня по червень 2021 року, у відповідача за первісним позовом виникла заборгованість у розмірі 575 024,64 грн.

Відповідно до п.6.7. Договору розподілу у разі виникнення у Споживача заборгованості за цим Договором Сторони можуть укласти графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до цього Договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості. У разі відсутності графіка погашення заборгованості Оператор ГРМ має право грошові кошти, отримані від Споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості Споживача відповідно до черговості її виникнення. Укладення Сторонами та дотримання Споживачем узгодженого графіка погашення заборгованості не звільняє Споживача від виконання поточних зобов`язань за цим Договором. У разі відсутності графіка погашення заборгованості або його недотримання чи несплати поточних платежів Оператор ГРМ має право у порядку, визначеному цим Договором, припинити або обмежити розподіл (споживання) природного газу на об`єкт Споживача до повного погашення заборгованості.

На думку позивача за первісним позовом, набрання чинності 29.08.2021 року Законом України від 14.07.2021 року № 1639-ІХ Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу, яким було внесено зміни до Закону України від 03.11.2016 року № 1730-VІІІ та передбачено можливість реструктуризації заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за послугу з розподілу природного газу не означає, що норми Типового договору розподілу природного газу та Кодексу ГРМ, якими передбачено можливість реструктуризації заборгованості, припинили свою дію та що Оператор ГРМ і споживач, зокрема і теплопостачальне підприємство, не можуть укласти договір про реструктуризацію заборгованості відповідно до п.6.7. Договору розподілу та п.8 гл.6 розд.VI Кодексу ГРМ на умовах, відмінних від тих, які передбачені Законом України від 03.11.2016 року № 1730-VІІІ та Типовим договором, затвердженим постановою КМУ від 29.03.2017 р. № 222.

Натомість, відповідачем за первісним позовом мотивовано підставу для задоволення зустрічних позовних вимог тим, що на спірні правовідносини поширюється дія положень Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" ( Закон - 1730-VIII).

Так, 30 листопада 2016 року набрав чинності Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" від 03.11.2016 року № 1730-VIII, яким регламентовано комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення.

Згідно з ст. 1 Закону №1730-VIII (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) до заборгованості, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону (далі - заборгованість), (до такої кредиторської заборгованості, зокрема, включається заборгованість, щодо якої ухвалено судове рішення про стягнення або затверджено мирову угоду) належить зокрема, та не виключно, кредиторська заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій перед постачальником природного газу, операторами газорозподільних систем, оператором газотранспортної системи та особою, що виконувала функції оператора газотранспортної системи до 31 грудня 2019 року включно, за спожитий природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії (у тому числі за договорами купівлі-продажу природного газу для власних потреб, що був використаний виключно для виробництва теплової та електричної енергії), надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води (у тому числі у разі заміни сторони у зобов`язанні та/або у разі правонастугіництва), а також послуги з його розподілу і транспортування.

Абзацом 10 ч. 1 ст. 1 Закону №1730-VІІІ передбачено, що процедура врегулювання заборгованості - заходи, спрямовані на зменшення, списання та/або реструктуризацію заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, послуги з його розподілу та транспортування, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію шляхом проведення взаєморозрахунків, реструктуризації та списання заборгованості.

Відповідно до ч.1-3 ст. 5 Закону №1730-VIII реструктуризації підлягають кредиторська заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний станом на 1 червня 2021 року для виробництва теплової та електричної енергії (у тому числі за договорами купівлі-продажу природного газу для власних потреб, що був використаний виключно для виробництва теплової та електричної енергії), надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, а також заборгованість за послуги з розподілу і транспортування природного газу та кредиторська заборгованість теплопостачальних організацій перед теплогенеруючими організаціями за теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг споживачам, які утворилися станом на 1 червня 2021 року (без урахування суми неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на таку заборгованість).

Реструктуризація заборгованості, яка підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону, здійснюється без відстрочення погашення заборгованості та з можливістю: дострокового погашення шляхом розстрочення:

- на 72 календарні місяці рівними частинами з першого числа місяця укладення договору - у разі відсутності забезпечення виконання зобов`язань теплопостачальної або теплогенеруючої організації за договором про реструктуризацію заборгованості будь-яким видом забезпечення, передбаченим законодавством України, якщо загальний обсяг заборгованості такої теплопостачальної або теплогенеруючої організації за спожитий природний газ, яка підлягає реструктуризації відповідно до цього Закону, не перевищує 10 мільйонів гривень;

- на 84 календарні місяці рівними частинами з першого числа місяця укладення договору, за умови забезпечення виконання зобов`язань теплопостачальної або теплогенеруючої організації за договором про реструктуризацію заборгованості на суму реструктуризації згідно з частиною четвертою цієї статті.

В окремих випадках, за наявності обґрунтованих підстав, граничний строк розстрочення заборгованості, визначений абзацом третім цієї частини, може бути продовжено до 180 місяців за погодженням з органом управління та/або наглядовим органом кредитор;), якщо загальний обсяг заборгованості теплопостачальної або теплогенеруючої організації, яка підлягає реструктуризації відповідно до цього Закону, перевищує 5 мільярдів гривень.

На реструктуризовану заборгованість не нараховуються неустойка (штрафи, пені), проценти річних, інфляційні нарахування, крім випадків повного або часткового нездійснення платежів за договором про реструктуризацію заборгованості, укладеним відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону №1730-VIII для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємств, і централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Енергія-Тепловодосервіс» як теплопостачальна організація, звернулось до Міністерства розвитку громад та територій України, яке є центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово комунального господарства, з метою включення підприємства до реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь в процедурі врегулювання заборгованості.

Наказом міністерства розвитку громад та територій України №304 від 24.11.2021 року ТОВ «Енергія-Тепловодосервіс» було включено в реєстр теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь в процедурі врегулювання заборгованості (https://www.minregion.gov.ua/wp-content/uploads/2022/04/reyestr_zi-zminamy-vid-09.05.pdf). Цим наказом було погоджено реструктуризацію заборгованості ТОВ «Енергія-Тепловодосервіс» перед ЛТ «Львівгаз» за послуги з розподілу природного газу у розмірі 635047,57 грн., що утворилась станом на 01 червня 2021 року, на 72 календарні місяці рівними частинами з першого числа місяця укладення договору.

Щодо заперечень відповідача за зустрічним позовом про відсутність у позивача за зустрічним позовом ліцензїї на провадження такого виду діяльності, як виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, що є підставою для включення до реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь в процедурі врегулювання заборгованості, то судом враховано долучені позивачем за зустрічним позовом на спростування вказаних заперечень (заява про долучення документів до матеріалів справи вх.№8990/23 від 11.04.2023) копії Ліцензії Серія АЕ №271689, виданої 14.02.2014 Львівською обласною державною адміністрацією Товариству з обмеженою відповідальністю «Енергія-Тепловодосервіс» (ідентифікаційний код 35413749) на вид господарської діяльності «Виробництво теплової енергії. Транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Постачання теплової енергії», а також Ліцензії (рішення №8 від 13.02.2019 Львівської обласної державної адміністрації), видана Товариству з обмеженою відповідальністю «Енергія-Тепловодосервіс» (ідентифікаційний код 35413749) на вид господарської діяльності «Виробництво, транспортування та постачання теплової енергії».

Керуючись положеннями Закону №1730-VІІІ, а також наказом Міністерства розвитку громад та територій України №304 від 24.11.2021 року, позивач за зустрічним позовом звертався до АТ «Львівгаз» з пропозицією укласти договір про реструктуризацію заборгованості за послуги з розподілу газу тричі: листом за вих. №104 від 10.02.2022 року, листом за вих. №170 від 03.05.2022 року та листом за вих. №300 від 31.08.2022 року.

Зокрема, останнім листом за вих. №300 від 31.08.2022 року ТзОВ «Енергія-Тепловодосервіс» направило АТ «Львівгаз» для підписання оновлений договір про реструктуризацію заборгованості за послуги з розподілу газу №09/02/22/2 від 01 вересня 2022 року з оновленою датою укладення та графіком погашення заборгованості строком на 72 календарних місяці (в двох примірниках) на суму 635047,57 грн (шістсот тридцять п`ять тисяч сорок сім гривень 57 коп.), оформленого відповідно до типового договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року № 222.

Цей лист за вих. №300 від 31.08.2022 року було отримано АТ «Львівгаз» 19.09.2022 року, що підтверджується витягом з он-лайн реєстру відстежень АТ «Укрпошта» за трек-номером поштового відправлення №8105401209412.

Згідно з ч. 8 ст. 5 Закону №1730-VIII кожна із сторін зобов`язана укласти договір про реструктуризацію заборгованості у строк, що не перевищує 10 календарних днів з дня його отримання, якщо сума за таким договором підтверджена актами звіряння між учасниками процедури врегулювання заборгованості.

Однак, ЛТ «Львівгаз» у визначений Законом №1730-VІІІ строк не надав заперечень щодо змісту запропонованого договору про реструктуризацію заборгованості, не склав протокол розбіжностей та не уклав договір.

Частинами 2, 3, 4 ст.188 Господарського кодексу України передбачено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

ТОВ «Енергія-Тепловодосервіс» виконано всі необхідні дії для укладання договору про реструктуризацію заборгованості за послуги з розподілу газу, передбачені Законом 1730-VIII, а саме ТОВ «Енергія-Тепловодосервіс» включено до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь в процедурі врегулювання заборгованості; проект договору про реструктуризацію заборгованості складено відповідно до типового договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №221 від 29.03.2017; заборгованість, яка включена у проект договору про реструктуризацію відповідає вимогам Закону №1730-VIII; сума боргу, вказана у проекті договору, підтверджена актом звіряння між сторонами.

Укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених ст. 179 ГК України, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами ст. 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору (ч. 3 ст. 184 ГК України).

Враховуючи положення ст. 179 Господарського кодексу України, А`Г «Львівгаз» не надано права відмови в укладенні договору реструктуризації за послуги з розподілу газу, а всі розбіжності повинні узгоджуватись відповідно до вимог ст. 181 ГК України, з урахуванням строків, зазначених в ч. 8 ст. 5 Закону № №1730-VIII.

З оглядку на вищенаведене, у зв`язку з відмовою АТ «Львівгаз» укласти договір про реструктуризацію заборгованості за послуги з розподілу газу № 09/02/22/2 від 01 вересня 2022 року, суд дійшов висновку про задоволення зустрічного позову, враховуючи отримання відповідачем за зустрічним позовом листа за вих. №300 від 31.08.2022 року пропозиції про укладення Договору про реструктуризацію заборгованості за послуги з розподілу газу 19.09.2022, визнати укладеним ДОГОВІР про реструктуризацію заборгованості за послуги з розподілу газу з « 01» жовтня 2022 року.

При цьому, задоволення зустрічного позову про визнання договору про реструктуризацію заборгованості за послуги з розподілу газу повністю виключає задоволення первісного позову, оскільки вказаним договором врегульовано порядок та строки погашення заборгованості, частина стягнення якої була предметом спору за первісним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно ч. 1 ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Частиною 2 статті 86 ГПК України передбачено, що жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до частин 1, 3 статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Судові витрати

За звернення до суду з позовною заявою немайнового характеру позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2481,00 грн, що підтверджується долученою до матеріалів справи квитанцією №63558806 від 31.10.2022.

Пунктом 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись статтями 2, 12, 20, 73, 74, 76-80, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ

1.У задоволенні первісного позову відмовити.

2.Зустрічний позов задовольнити повністю.

3.Визнати укладеним договір про реструктуризацію заборгованості за послуги з розподілу газу між товариством з обмеженою відповідальністю «Енергія-Тепловодосервіс» та акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» у редакції, складеній на основі затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №222 типової форми:

«ДОГОВІР

про реструктуризацію заборгованості за послуги з розподілу газу

с. Старичі« 01» жовтня 2022 року

Акціонерне товариство Львівгаз з однієї сторони, та товариство з обмеженою відповідальністю Енергія-Тепловодосервіс в особі директора Терлецького Віталія Миколайовича, що діє на підставі статуту (далі - боржник), з іншої сторони (далі - сторони), уклали договір про таке.

Предмет договору

1.У порядку та на умовах, що визначені договором, кредитор та боржник домовилися про реструктуризацію кредиторської заборгованості за послуги з розподілу природного газу, яка утворилися у боржника перед кредитором станом на 1 червня 2021 року в сумі 635047,57 грн. (шістсот тридцять п`ять тисяч сорок сім гривень 57 коп.), та не погашена станом на 01 вересня 2022 року згідно з договором на розподіл природного газу №09420ZBНКТНТ016 від 01.01.2016 року (далі - заборгованість), шляхом розстрочення па 72 календарних місяця без відстрочення її погашення.

2.До складу заборгованості, реструктуризація якої здійснюється згідно з договором, не включаються суми неустойки (штрафів, пені), процентів річних, інфляційних нарахувань нарахованих на заборгованість, в тому числі підтверджені судовим рішенням.

Умови та порядок реструктуризації заборгованості

3.Сума заборгованості, що підлягає реструктуризації відповідно до пункту 1 договору становить 635 047, 57 грн. (шістсот тридцять п`ять тисяч сорок сім гривень 57 копійок), що підтверджується актом звіряння взаєморозрахунків, який в обов`язковому порядку додається до договору та є його невід`ємною частиною.

4.Боржник зобов`язується виплатити у повному обсязі заборгованість, зазначену в пункті 3 договору, шляхом перерахування щомісяця коштів з поточного рахунка боржника на поточний рахунок кредитора рівними частинами починаючи з першого числа місяця, в якому укладено договір, відповідно до графіка погашення заборгованості згідно з додатком, який є його невід`ємною частиною, не пізніше останнього числа відповідного місяця.

5.Зобов`язання боржника із сплати чергового платежу вважаються викопаними за умови надходження на рахунок кредитора коштів у строк та сумі, що встановлені графіком погашення заборгованості на відповідний місяць.

6.У разі коли у боржника існує прострочена сума оплати щомісячних платежів за попередні місяці, кредитор зараховує кошти, що надійшли від боржника, як погашення 1 заборгованості за простроченими платежами незалежно від зазначеного в платіжному дорученні призначення платежу.

7.Боржник має право на дострокове погашення заборгованості.

8.Боржник здійснює перерахування коштів на поточний рахунок кредитора ; № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «Державний ощадний банк України». код банку 300465, код згідно з ЄДРПОУ 00032129. У разі зміни будь-яких реквізитів відповідна сторона зобов`язана повідомити про це іншій стороні не пізніше трьох календарних днів з дати виникнення змін.

У разі зміни платіжних реквізитів кредитора боржник повинен здійснювані | перерахування коштів відповідно до зобов`язань, передбачених договором, з урахуванням нових реквізитів.

Сторони погоджуються, що під час перерахування коштів боржником посилання на і номер договору в призначенні платежу є обов`язковим.

Відповідальність сторін

9.За повне або часткове нездійснення платежів згідно з графіком погашення заборгованості у розмірі, що дорівнює сумі тримісячних платежів, кредитор мас право І достроково розірвати договір в односторонньому порядку, здійснювати заходи щодо І дострокового стягнення непогашеної суми заборгованості згідно з договором, нараховувати на непогашену суму заборгованості неустойку (штраф, пеню), проценти річних, інфляційні нарахування.

У разі розірвання договору з причин, визначених цим пунктом, або дострокового погашення заборгованості кредитор повинен письмово повідомити про це Мінрегіону протягом п`яти робочих днів з дати розірвання або припинення дії договору.

Форс-мажорні обставини

10.Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконаним обов`язків згідно з договором внаслідок настання форс-мажорних обставин, які виникли після укладення договору.

11.Сторона, щодо якої настали форс-мажорні обставини, зобов`язана негайно повідомити про це іншій стороні та протягом 14 календарних днів з дати їх виникнення подати підтвердні документи відповідно до законодавства.

Вирішення спорів

12.Усі спори, пов`язані з договором, вирішуються шляхом проведення переговорів між сторонами.

13.Якщо спір неможливо вирішити шляхом проведення переговорів, він вирішується у судовому порядку згідно із законодавством.

Інші умови

14.Договір укладається у кількості 2 (двох) примірників, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із сторін.

15.Будь-які зміни до договору вносяться шляхом укладення додаткової угоди до нього ( у письмовій формі.

Усі додаткові угоди до договору є його невід`ємними частинами.

16.Сторони підтверджують, що договір підписано ними з усвідомленням його предмета та умов, а також уповноваженими на його підписання представниками сторін.

17.Кредитор має статус платника податку на прибуток на загальних підставах, передбачених Податковим кодексом України, а також є платником податку на додану вартість.

Боржник має статус платника податку на прибуток на загальних підставах, передбачених Податковим кодексом України, а також є платником податку на додану вартість.

Строк дії договору

18.Договір набирає чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін і діє до 30 вересня 2028 року.

19.У разі дострокового погашення заборгованості договір вважається викопаним.

Місцезнаходження та банківські реквізити сторін

БоржникКредитор

ТаОВ Енергія-ТепловодосервісАТ Львівгаз

81052, Львівська обл., Яворівський р-н, 79039, м. Львів, вул. Золота, 42

с. Старичі, вул. Шевченка, 23

Код ЄДРПОУ 35413749Код ЄДРПОУ 03349039

код банку 300465

Директор ____ В. Терлецький

МП»

4.Стягнути з акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (79039, м. Львів, вул. Золота, буд. 42; код ЄДРПОУ 03349039) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія-Тепловодосервіс» (81052, Львівська обл., Яворівський р-н, с. Старичі, вул. Шевченка, будинок 23; код ЄДРПОУ: 35413749) 2481,00 грн судового збору.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене в Західному апеляційному господарському суді в порядку, визначеному розділом IV Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 15.05.2023.

Суддя Кидисюк Р.А.