YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Тернопільська область

/

Тернопільський окружний адміністративний суд

Рішення № 110821808, 12.05.2023, Тернопільський окружний адміністративний суд

Дата ухвалення

12.05.2023

Номер справи

500/732/23

Номер документу

110821808

Форма судочинства

Адміністративне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Єдиний державний реєстр судових рішень

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №500/732/23

12 травня 2023 рокум. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН" до Тернопільської митниці Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН" звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Тернопільської митниці Державної митної служби України, в якому просив суд визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Тернопільської митниці Державної митної служби України:

№UA403020/2023/000013/2 від 03.01.2023,

№UA403000/2022/000329/2 від 30.12.2022,

№UA403020/2022/000330/2 від 30.12.2022,

№UA403020/2023/000043/2 від 16.01.2023,

№UA403000/2023/000003/2 від 16.01.2023,

№UA403020/2023/000022/2 від 09.01.2023,

№UA403020/2023/000049/2 від 16.01.2023,

№UA403020/2023/000055/2 від 16.01.2023.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що під час прийняття оскаржуваних рішень митницею порушено вимоги статей 53, 54, 55, 57, 58, 64 Митного кодексу України. Покликається на те, що при здійсненні митного оформлення для підтвердження митної вартості та її визначення за основним методом контролюючому органу було надано всі необхідні та достатні документи, передбачені частиною другою статті 53 Митного кодексу України, які чітко ідентифікували товар та містили всі відомості, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів. Окрім цього, відповідач на підтвердження числового значення митної вартості товару прийняв рішення про витребування у декларанта всіх документів, які передбачені частинами другою-четвертою статті 53 Митного кодексу України. На думку позивача, приписи вказаних норм матеріального закону, хоча й відносять до виключних повноважень відповідача право на витребування в декларанта документів для підтвердження числового знання митної вартості товару, однак чітко регламентують правові підстави реалізації таких повноважень та зобов`язують митний орган витребувати виключно ті документи, які відповідають правовій підставі, що обумовила таку необхідність.

Ухвалою суду від 13.03.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.

29.03.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог. В обґрунтування своєї позиції наводить положення законодавства, що підлягають застосуванню у спірних правовідносинах, та вказує, що рішення про коригування митної вартості №UA403020/2023/000013/2 від 03.01.2023, №UA403000/2022/000329/2 від 30.12.2022, №UA403020/2022/000330/2 від 30.12.2022, №UA403020/2023/000043/2 від 16.01.2023, №UA403000/2023/000003/2 від 16.01.2023, №UA403020/2023/000022/2 від 09.01.2023, №UA403020/2023/000049/2 від 16.01.2023, №UA403020/2023/000055/2 від 16.01.2023 прийняті з дотриманням вимог чинного законодавства та обґрунтовано, просить у задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою суду від 30.03.2023 у задоволенні клопотання представника відповідача від 29.03.2023 про розгляд справи №500/732/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН" до Тернопільської митниці як відокремлений підрозділ Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішень в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відмовлено.

Розгляд справи здійснювався відповідно до вимог статей 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ТОВ "ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН" (код ЄДРПОУ 43828799, 33028, Рівненська обл., Рівненський р-н, м. Рівне, вул. Мазепи, буд. 4А/6А, найменування іноземною мовою "LIGHTCOM PRODUCTION LIMITED LIABILITY COMPANY") зареєстроване 18.09.2020, номер запису: 1004801020000086020.

1. Щодо позовних вимог, що стосуються оскарження рішення про коригування митної вартості товарів №UA403020/2023/000013/2 від 03.01.2023, судом встановлено наступне.

03.01.2023 уповноваженою особою позивача, агентом з митного оформлення подано до митного оформлення митну декларацію (надалі - МД) типу ІМ40ДЕ №UA403020/2023/000072 у графі 31 якої заявлено до митного оформлення товари:

Товар 1: "Інші вироби з чорних металів: Торгівельна марка: APRO Країна виробництва: CN, Виробник: QINGDAO HUAZHUO HD MACHINERY CO,LTD".

Товар 2: "Ланцюги з чорних металів із зварними кільцями. Торгівельна марка: APRO Країна виробництва: CN Виробник: QINGDAO HUAZHUO HD MACHINERY CO,LTD".

Товар 3: "Вироби з чорних металів, з різьбою, з внутрішнім діаметром від 6 мм до 12 мм: Торгівельна марка: APRO Країна виробництва: CN Виробник: QINGDAO HUAZHUO HD MACHINERY CO,LTD".

Товар 4: "Вироби з чорних металів, з різьбою, з внутрішнім діаметром не більш як 10 мм: Торгівельна марка: APRO Країна виробництва: CN Виробник: QINGDAO HUAZHUO HD MACHINERY CO,LTD".

До даної митної декларації, як вбачається із інформації, що міститься в гр. 44 МД, уповноваженою особою позивача до митного оформлення були подані наступні документи:

- пакувальний лист №QH011022 від 01.10.2022;

- рахунок-фактура (інвойс) №QH011022 від 01.10.2022;

- коносамент №WMSS22100038 від 13.10.2022;

- накладна УМВС №51 600916 від 12.09.2022;

- автотранспортна накладна (CMR) А №103662 від 28.12.2022;

- декларація про походження товару №QH011022 від 01.10.2022;

- рахунок-фактура про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги №РФ-15223 від 27.05.2022;

- банківський платіжний документ, що підтверджує факт оплати транспортно-експедиційних послуг №512 від 02.12.2022;

- документ, що підтверджує вартість перевезення товару №888147/22 від 02.12.2022;

- доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) - додаткова угода №б/н

від 28.07.2022;

- доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) - специфікація №4 від 01.10.2022;

- зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів №LP-39 від 26.08.2021;

- договір про надання послуг митного брокера №10/08-21 від 10.08.2021;

- договір (контракт) про перевезення №0211/21/01 від 02.11.2021;

- інші некласифіковані документи - технічний опис товару №б/н від 03.01.2023.

Під час автоматизованого контролю із застосуванням системи управління ризиками (АСАУР) відповідно до Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.07.2015 №684, АСМО "Інспектор" було згенеровано форми митного контролю:

"103-1 Перевірка поданих товаросупровідних та товаротранспортних документів (в тому числі наданих на вимогу митного органу) та/або відомостей про них на предмет розбіжностей у відомостях, що зазначені у цих документах, митній декларації чи документах, що її заміщують, їх електронних копіях, розміщених в ЄАІС Держмитслужби";

"105-2 Контроль правильності визначення митної вартості товарів";

"106-2 Витребування документів, які підтверджують митну вартість товарів";

"107-3 Контроль правильності класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД".

"108-3 Витребування документів, які підтверджують коди товарів згідно з УКТ ЗЕД".

Також, АСМО "Інспектор" посадовій особі підрозділу митного оформлення визначено перелік необхідних до виконання митних процедур:

"Товари №3, 4. Зверніть увагу на опис та експортера-виробника товару. На товар за даним кодом УКТ ЗЕД та країною походження встановлено антидемпінгове чи спеціальне мито.

По наступних товарах можливе заниження митної вартості товару: (1,2,3,4) Здійснити перевірку правильності визначення митної вартості відповідно до Митного кодексу України з урахуванням вимог наказу Державної митної служби України від 01.07.2021 №476 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб митних органів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України" Ретельно опрацювати подані документи для оцінки наявності підстав для запиту додаткових документів відповідно до частин 3 та 4 ст. 53 МКУ.

Товар №1. Можливо, неправильна класифікація товару: Перевірити відповідність заявленого опису товару та наведеної вище інформації про можливі товари "прикриття"/"ризику". Якщо опис товару співпадає з вищенаведеним, то при випуску товарів у вільний обіг провести перевірку правильності класифікації."

Митний орган направив декларанту електронним повідомленням вимогу на надання додаткових документів наступного змісту: "Прошу надати оригінали товаросупровідних документів згідно вимог пункту 2 статті 264 Митного кодексу України від 13 березня 2012 року №4495-VI. У зв`язку з тим, що документально не підтверджено числові значення складових митної вартості, які є обов`язковими при її обчисленні, а саме фактурну вартість та витрати на страхування (якщо здійснювалось).

Прошу відповідно до ч. 2 ст. 53 МКУ надати документи: - якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; - за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару. - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.

У разі відсутності вище зазначених документів, відповідно до ч. 3 ст. 53 МКУ прошу надати (за наявності) такі додаткові документи: - каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; - копію митної декларації країни відправлення; - висновок про вартісні характеристики товару, підготовлений спеціалізованою експертною організацією. Декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу органу доходів і зборів зобов`язані протягом 10 календарних днів надати додаткові документи."

Уповноваженою особою декларанта на вимогу митниці додаткових документів не було подано.

Листом №03/01 від 03.01.2023 уповноважена особа декларанта звернулась до митниці із проханням прийняти рішення згідно тих документів, які були надані до МД №UA403020/2023/000072 від 03.01.2023 у зв`язку із неможливістю надання додаткових документів.

За результатами здійснення контролю правильності визначення заявленої декларантом митної вартості товарів посадовою особою митниці прийнято рішення про коригування митної вартості товару №UA403020/2023/000013/2 від 03.01.2023, у гр. 33 якого зазначено: "Митна вартість імпортованого товару не може бути визнана у зв`язку з тим, що декларантом заявлено неповні відомості про митну вартість товару, а також документально не підтверджено числові значення складових митної вартості, які є обов`язковими при її обчисленні та на вимогу митного органу не подано документів, що підтверджують митну вартість товару: транспортних перевізних документів, якщо здійснювалося страхування, - страхових документів, а також документи, що містять відомості про вартість страхування; - за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; - каталоги, специфікації, виробника товару; - копію митної декларації країни відправлення; - висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару. - рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); - виписку з бухгалтерської документації.

За результатами застосування системи аналізу ризиків згенеровано наступні митні формальності за кодами "105-2 Контроль правильності визначення митної вартості товарів" та "106-2 Витребування документів, які підтверджують митну вартість товарів".

Відповідно, митним органом розпочато процедуру консультації з декларантом та надіслано електронні повідомлення про надання додаткових документів для підтвердження митної вартості товару.

Декларантом надіслано лист від 03.01.2023 №03/01 та повідомлено митний орган про відсутність будь-яких додаткові документи.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.52 МКУ декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані подати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню. Частиною 4 статті 54 МКУ визначено, що орган доходів і зборів під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів зобов`язаний здійснювати контроль заявленої декларантом або уповноваженою ним особою митної вартості товарів шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості, наявності в поданих зазначеними особами документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Відповідно до ч. 5 ст. 54 МКУ, митний орган має право впевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості.

У митного органу виникли обґрунтовані сумніви щодо заявленої митної вартості даного товару оскільки вартість раніше оформлених в попередніх періодах митними органами таких товарів є значно вищою.

Враховуючи дану інформацію заявлена до митного оформлення митна вартість не може бути визнана. Другорядні методи не були застосовані через відсутність достатньої інформації про ціну угоди щодо ідентичних та подібних товарів. Метод на основі віднімання вартості не може бути використаний оскільки відсутня інформація про ціни ідентичних чи подібних (аналогічних) товарів, що продаються на території України, а також про складові компоненти, що можуть бути виділені із ціни. Метод на основі додавання вартості не може бути використаний оскільки відсутня інформація про вартість всіх витрат, що зараховуються до ціни товару. За результатом проведеної консультації з декларантом, відповідно до положень частини 4 ст.57 МКУ, дійшли згоди про неможливість визначення митної вартості згідно з положеннями статей 59-63 МКУ. Митна вартість товарів визначена за резервним методом визначення митної вартості згідно ст.64 МКУ. За основу для обрахунку митної вартості товару №1 взято інформацію щодо визнаної митної вартості товару згідно митного оформлення, яке вже здійснено за ЕМД від 05.11.2022 №UA408020/2022/052851 на рівні 1,81 дол. США/кг.; товару №2 за ЕМД від 28.12.2022 №UA100100/2022/047315 на рівні 2,35 дол. США/кг.; товару № 3 за ЕМД від 08.12.2022 №UA504080/2022/004743 на рівні 1,93 дол. США/кг.; товару № 4 за ЕМД від 11.11.2022 №UA110050/2022/004887 на рівні 1,93 дол. США/кг."

2. Щодо позовних вимог, що стосуються оскарження рішення про коригування митної вартості товарів №UA403000/2022/000329/2 від 30.12.2022, судом встановлено наступне.

29.12.2022 уповноваженою особою позивача, агентом з митного оформлення подано до митного оформлення митну декларацію (надалі - МД) типу ІМ40ДЕ №UA403020/2022/027272 у графі 31 якої заявлено до митного оформлення товари:

Товар №1: "Двигуни постійного струму несинхронні для легкових автомобілів, номінальна потужність від 7,2Вт до 16Вт. Торговельна марка: AURORA Країна виробництва: CN Виробник: WENZHOU JUNZHEN IMPORT&EXPORT TRADE CO,. LTD.T&EXPORT".

Товар №2: "Вентилятори для легкових а/м, з електричним двигуном, одноступінчаті, осьові, номін. напруга 12В., макс. струм 7,3 - 18А, потужність до 230Вт: Торговельна марка: AURORA Країна виробництва: CN Виробник: WENZHOU JUNZHEN IMPORT&EXPORT TRADE CO,. LTD.ENZHOU".

Товар №3: "Насоси паливні, для бензодвигунів внутрішнього згоряння, номін. напругою 12В, до легкових а/м, не подвійного використання, загального призначення: Торговельна марка: AURORA Країна виробництва: CN Виробник: WENZHOU JUNZHEN IMPORT&EXPORT TRADE CO,. LTD."

Товар №4: "Частини склоочисників для легкових а/м Товари не містять у складі електричних механізмів склоочисників. Торговельна марка: AURORA Країна виробництва: CN Виробник: WENZHOU JUNZHEN IMPORT&EXPORT TRADE CO,. LTD."

Товар №5: "Вентилятори для легкових а/м, з електричним двигуном, одноступінчаті, осьові, номін. напруга 12В., макс. струм 7,3 - 18А, потужність до 230Вт: Торговельна марка: AURORA Країна виробництва: CN Виробник: WENZHOU JUNZHEN IMPORT&EXPORT TRADE CO,. LTD.ENZHOU".

До даної митної декларації, як вбачається із інформації, що міститься в гр. 44 МД, уповноваженою особою позивача до митного оформлення були подані наступні документи:

- пакувальний лист №LP-PL-011122 від 01.11.2022;

- рахунок-фактура (інвойс) №LP-CI-011122 від 01.11.2022;

- коносамент №WMSS22101014B від 13.11.2022;

- автотранспортна накладна (CMR) №9623/2 від 27.12.2022;

- декларація про походження товару №LP-CI-011122 від 01.11.2022;

- рахунок-фактура про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги №3430 від 15.12.2022;

- рахунок-фактура про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги №3431 від 15.12.2022;

- банківський платіжний документ, що підтверджує факт оплати транспортно-експедиційних послуг №584 від 16.12.2022;

- документ, що підтверджує вартість перевезення товару №9623.2 від 28.12.2022;

- доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) - додаткова угода №б/н

від 27.07.2022;

- доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) - специфікація №8 від 01.11.2022;

- зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів №LP-10 від 02.07.2021;

- договір про надання послуг митного брокера №10/08-21 від 10.08.2021;

- договір (контракт) про перевезення №24.06.2021/836-1ОД від 24.06.2021;

- інші некласифіковані документи - технічний опис товару №б/н від 29.12.2022.

Під час автоматизованого контролю із застосуванням системи управління ризиками (АСАУР) відповідно до Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.07.2015 №684, АСМО "Інспектор" було згенеровано форми митного контролю:

"101-1 Витребування оригіналів документів, зазначених у митній декларації, або засвідчених в установленому порядку їх копій, якщо законодавством не передбачено подання оригіналів";

"103-1 Перевірка поданих товаросупровідних та товаротранспортних документів (в тому числі наданих на вимогу митного органу) та/або відомостей про них на предмет розбіжностей у відомостях, що зазначені у цих документах, митній декларації чи документах, що її заміщують, їх електронних копіях, розміщених в ЄАІС Держмитслужби";

"105-2 Контроль правильності визначення митної вартості товарів";

"106-2 Витребування документів, які підтверджують митну вартість товарів";

"107-3 Контроль правильності класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД".

"202-1 Проведення часткового митного огляду - з розкриттям до 20 відсотків пакувальних місць і вибірковим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації";

"401-1 Усне опитування громадян та посадових осіб підприємств".

Також, АСМО "Інспектор" посадовій особі підрозділу митного оформлення визначено перелік необхідних до виконання митних процедур:

"Наявні рішення про визначення митної вартості за подібним товаром по даному підприємству. Необхідно посилити контроль правильності визначення митної вартості. Проаналізувати зазначене рішення на предмет можливості застосування при поточному оформленні зазначеного товару.

По наступних товарах можливе заниження митної вартості товару: (1,2,3,4) Здійснити перевірку правильності визначення митної вартості відповідно до Митного кодексу України з урахуванням вимог наказу Державної митної служби України від 01.07.2021 №476 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб митних органів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України" Ретельно опрацювати подані документи для оцінки наявності підстав для запиту додаткових документів відповідно до частин 3 та 4 ст. 53 МКУ.

Товар(и) №5: це перше митне оформлення імпортером цього товару з даною країною походження за останній рік Здійснити перевірку правильності визначення митної вартості товару. Здійснити перевірку правильності класифікації товару. Перевірити задекларовані документи, що підтверджують походження товарів.

По фізичній особі (гр.14 МД) наявні протоколи про порушення митних правил. Необхідно посилити митний контроль з метою недопущення повторних порушень."

Митний орган направив декларанту електронним повідомленням вимогу на надання додаткових документів наступного змісту: "Відповідно до ч.2 ст.53 Митного кодексу України, прошу Вас надати документи для підтвердження заявленої митної вартості товару, а саме: якщо, рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару.

У разі неподання документів відповідно до ч.2 ст.53 МКУ прошу Вас протягом 10 календарних днів надати додаткові документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості відповідно до ч.3 ст.53 МКУ, а саме: копію експортної декларації країни відправлення, каталоги, специфікації, прайс - лист виробника товару."

Уповноваженою особою декларанта на вимогу митниці додаткових документів не було подано.

Листом №30/12 від 30.12.2022 уповноважена особа декларанта звернулась до митниці із проханням прийняти рішення згідно тих документів, які були надані до МД №UA403020/2022/027272 від 29.12.2022 у зв`язку із неможливістю надання додаткових документів.

За результатами здійснення контролю правильності визначення заявленої декларантом митної вартості товарів посадовою особою митниці прийнято рішення про коригування митної вартості товару №UA403020/2022/000329/2 від 30.12.2022, у гр. 33 якого зазначено: "Митна вартість імпортованого товару не може бути визнана у зв`язку з тим, що декларантом заявлено неповні відомості про митну вартість товару, а також документально не підтверджено числові значення складових митної вартості, які є обов`язковими при її обчисленні та на вимогу митного органу не подано документів, що підтверджують митну вартість товару: транспортних перевізних документів, якщо здійснювалося страхування, - страхових документів, а також документи, що містять відомості про вартість страхування; - за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; - каталоги, прайс - листи виробника товару; - копію митної декларації країни відправлення; - висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару, - рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); - виписку з бухгалтерської документації.

Встановлено, що перевезення товару згідно CMR від 27.12.2022 № 9623/2 від порту призначення до митного кордону України здійснювалося автомобільним транспортом ТОВ "МТД-ТРАНС" однак декларантом не надано транспортно-експедиційного договору, документів, що містять відомості про вартість перевезення та рахунків про оплату за надані послуги.

За результатами застосування системи аналізу ризиків згенеровано наступні митні формальності за кодами "105-2 Контроль правильності визначення митної вартості товарів" та "106-2 Витребування документів, які підтверджують митну вартість товарів".

Відповідно, митним органом розпочато процедуру консультації з декларантом та надіслано електронні повідомлення про надання додаткових документів для підтвердження митної вартості товару.

Декларантом надіслано лист від 30.12.2022 №30/12 та повідомлено митний орган про відсутність можливості надати додаткові документи.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.52 МКУ декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані подати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню. Частиною 4 статті 54 МКУ визначено, що митний орган під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів зобов`язаний здійснювати контроль заявленої декларантом або уповноваженою ним особою митної вартості товарів шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості, наявності в поданих зазначеними особами документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Відповідно до ч. 5 ст. 54 МКУ, митний орган має право впевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості.

У митного органу виникли обґрунтовані сумніви щодо заявленої митної вартості даного товару оскільки вартість раніше оформлених в попередніх періодах митними органами таких товарів є значно вищою.

Враховуючи дану інформацію заявлена до митного оформлення митна вартість не може бути визнана. Другорядні методи не були застосовані через відсутність достатньої інформації про ціну угоди щодо ідентичних та подібних товарів. Метод на основі віднімання вартості не може бути використаний оскільки відсутня інформація про ціни ідентичних чи подібних (аналогічних) товарів, що продаються на території України, а також про складові компоненти, що можуть бути виділені із ціни. Метод на основі додавання вартості не може бути використаний оскільки відсутня інформація про вартість всіх витрат, що зараховуються до ціни товару. За результатом проведеної консультації з декларантом, відповідно до положень частини 4 ст.57 МКУ, дійшли згоди про неможливість визначення митної вартості згідно з положеннями статей 59-63 МКУ. Митна вартість товарів визначена за резервним методом визначення митної вартості згідно ст.64 МКУ. За основу для обрахунку митної вартості товару №1 взято інформацію щодо визнаної митної вартості товару згідно митного оформлення, яке вже здійснено за ЕМД від 11.12.2022 №UA408020/2022/063582 на рівні 4,02 дол. США/кг. (1,0449 дол. США/шт.); Товару №2 від 28.12.2022 № UA205140/2022/093543 на рівні 2,42 дол. США/кг. (1,7787 дол. США/шт); Товару №3 від 02.12.2022 № UA403020/2022/025768 на рівні 2,43 дол. США/кг. (2,43 дол. США/шт); Товару №4 від 04.12.2022 №UА408020/2022/061573 на рівні 5,81 дол. США/кг."

3. Щодо позовних вимог, що стосуються оскарження рішення про коригування митної вартості товарів №UA403020/2022/000330/2 від 30.12.2022, судом встановлено наступне.

29.12.2022 уповноваженою особою позивача, агентом з митного оформлення подано до митного оформлення митну декларацію (надалі - МД) типу ІМ40ДЕ №UA403020/2022/027273 у графі 31 якої заявлено до митного оформлення товари:

Товар №1: "Кріпильні вироби з пластмас для транспортних засобів. Пластикові хомути для стягування кабелів у легкових а/м, кабельні кліпси, хомути нейлонові: Торгівельна марка: APRO Країна виробництва: CN Виробник: YUEQING XINGUANG IMPORT&EXPORT CO.,LTD".

Товар №2: "Інші вироби з чорних металів, які застосовуються для кріплення гнучких труб або шлангів: Торгівельна марка: APRO Країна виробництва: CN Виробник: YUEQING XINGUANG IMPORT&EXPORT CO.,LTD".

Товар №3: "Електрична апаратура для приєднання до електричних кіл для напруги 400В. Торгівельна марка: APRO Країна виробництва: CN Виробник: YUEQING XINGUANG IMPORT&EXPORT CO.,LTD".

Товар №4: "Лампи електричні, з пластмас, які призначені для використання з лампами розжарювання, переносні: Торговельна марка: СИЛА Країна виробництва: CN Виробник: NANJING SUOBO TOOLS., LTD".

До даної митної декларації, як вбачається із інформації, що міститься в гр. 44 МД, уповноваженою особою позивача до митного оформлення були подані наступні документи:

- пакувальний лист №21 від 01.11.2022;

- рахунок-фактура (інвойс) №21 від 01.11.2022;

- коносамент №WMSS22101014C від 13.11.2022;

- автотранспортна накладна (CMR) №9623/3 від 28.12.2022;

- декларація про походження товару №21 від 01.11.2022;

- рахунок-фактура про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги №3430 від 15.12.2022;

- рахунок-фактура про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги №3431 від 15.12.2022;

- банківський платіжний документ, що підтверджує факт оплати транспортно-експедиційних послуг №584 від 16.12.2022;

- документ, що підтверджує вартість перевезення товару №9623.3 від 28.12.2022;

- зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів (крім означеного кодом 4104), подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів №LP-60 від 08.07.2022;

- доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) - специфікація №21 від 01.11.2022;