Ухвала суду № 110819341, 10.05.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/3781/23

У Х В А Л А

про перехід зі спрощеного в загальне провадження

10 травня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріел Енерго" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ріел Енерго" (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2) у якому просить:

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7282236/41694274 від 01.09.2022;

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7282239/41694274 від 01.09.2022;

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7282238/41694274 від 01.09.2022;

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7282237/41694274 від 01.09.2022;

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7281977/41694274 від 01.09.2022;

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7458239/41694274 від 12.10.2022;

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7458236/41694274 від 12.10.2022;

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7458241/41694274 від 12.10.2022;

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7458238/41694274 від 12.10.2022;

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7458237/41694274 від 12.10.2022;

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7458240/41694274 від 12.10.2022;

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7942251/41694274 від 26.12.2022;

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7942250/41694274 від 26.12.2022;

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7942249/41694274 від 26.12.2022;

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7942248/41694274 від 26.12.2022;

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7942225/41694274 від 26.12.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну №7 від 11.10.2021 датою її подання 11.10.2021, податкову накладну №34 від 10.11.2021 датою її подання 10.11.2021, податкову накладну №35 від 11.11.2021 датою її подання 11.11.2021, податкову накладну №60 від 22.12.2021 датою її подання 22.12.2021, податкову накладну №1 від 01.10.2021 датою її подання 01.10.2021, податкову накладну №36 від 16.12.2021 датою її подання 16.12.2021, податкову накладну №30 від 05.11.2021 датою її подання 05.11.2021, податкову накладну №21 від 14.12.2021 датою її подання 14.12.2021, податкову накладну №51 від 21.12.2021 датою її подання 21.12.2021, податкову накладну №36 від 12.11.2021 датою її подання 12.11.2021, податкову накладну №65 від 23.12.2021 датою її подання 23.12.2021, податкову накладну №6 від 01.12.2021 датою її подання 01.12.2021, податкову накладну №24 від 01.11.2021 датою її подання 01.11.2021, податкову накладну №25 від 01.11.2021 датою її подання 01.11.2021, податкову накладну №26 від 01.11.2021 датою її подання 01.11.2021, податкову накладну №46 від 17.12.2021 датою її подання 17.12.2021.

Ухвалою від 02.03.2023 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в письмовому провадженні).

Ухвалою від 13.04.2023 позовну заяву в частині визнання протиправними та скасування рішень - визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7282236/41694274 від 01.09.2022; №7282239/41694274 від 01.09.2022; №7282238/41694274 від 01.09.2022; №7282237/41694274 від 01.09.2022; №7281977/41694274 від 01.09.2022; №7458239/41694274 від 12.10.2022; №7458236/41694274 від 12.10.2022; №7458241/41694274 від 12.10.2022; №7458238/41694274 від 12.10.2022; №7458237/41694274 від 12.10.2022; №7458240/41694274 від 12.10.2022 залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків, а саме надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду разом із доказами, які, на його думку, вказують на поважність причин пропуску строку.

Ухвалою від 27.04.2023 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріел Енерго" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України в частині визнання протиправними та скасування Рішень про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7282236/41694274 від 01.09.2022, №7282239/41694274 від 01.09.2022, №7282238/41694274 від 01.09.2022, №7282237/41694274 від 01.09.2022, №7281977/41694274 від 01.09.2022, №7458239/41694274 від 12.10.2022, №7458236/41694274 від 12.10.2022, №7458241/41694274 від 12.10.2022, №7458238/41694274 від 12.10.2022, №7458237/41694274 від 12.10.2022, №7458240/41694274 від 12.10.2022. із похідною вимогою зобов`язати зареєструвати такі податкові накладні залишено без розгляду.

Під час розгляду позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування Рішень про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7942251/41694274 від 26.12.2022; №7942250/41694274 від 26.12.2022; №7942249/41694274 від 26.12.2022; №7942248/41694274 від 26.12.2022; №7942225/41694274 від 26.12.2022 із похідними вимогами зобов`язати зареєструвати такі податкові накладні по суті, судом встановлено ряд розбіжностей між інформацією зазначеною у позовній заяві та доданими до неї документами.

Так із позову слідує, що податкова накладна № 6 від 01.12.2021 на загальну суму 796684,34 грн., у тому числі ПДВ 132780,72 складена за результатами виконання договору підряду, укладеного із ТОВ "Ріелжитлобуд" від 30.03.2020 № 060402/20. У позовній заяві позивач посилається на отримання оплати у сумі 796684,34 грн. за платіжним дорученням від 01.12.2021 № 329, проте таке платіжне доручення відсутнє як у бухгалтерській довідці, наданій як пояснення до ПН № 6 від 01.12.2021, так і у долучених документах. Крім цього подані позивачем до суду документи не містять відмітки "документ прийнято" та квитанцій про надіслання їх до податкового органу, а у позові позивачем зазначені лише договори, укладені на виконання основних контрактів : "... Вказані договори з постачальниками було надано відповідачу про що зазначено в поясненнях та скаргах, а також були надані видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення та інші документи, що підтверджують реальність таких операцій...".

Наведені та інші аналогічні обставини унеможливлюють розгляд справи без надання пояснень представником позивача.

Відповідно до ч.3 ст. 12 КАС України (далі - КАС України) загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч.3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Оскільки відповідно до КАС України справа ідентифікована, як справа незначної складності, то ухвалою від 02.03.2023 у справі відкрите спрощене позовне провадження.

Однак, в подальшому встановлено ряд обставин, які суперечать меті спрощеного позовного провадження - швидкому розгляду справи та потребують окремого дослідження.

Таким чином, категорія та складність справи, а також, встановлені судом невідповідності у наданих позивачем документах із інформацією, зазначеною у позовній заяві та відзиві податкового органу, значний обсяг документів, що належить дослідити, дають правові підстави для продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження із проведенням підготовчого судового засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки підготовче провадження з об`єктивних причин не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, тому строк підготовчого провадження необхідно продовжити на тридцять днів для належної підготовки справи до розгляду.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,-

ухвалив:

Здійснювати подальший розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів та призначити підготовче засідання на 23 травня 2023 на 10:00 год.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Морська Г.М.