Ухвала суду № 110813510, 12.05.2023, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

про розгляд заяви

"12" травня 2023 р. Справа № 916/1014/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Грабован Л.І.,

дослідивши матеріали справи

заявою кредитора: Товариства з обмеженою відповідальністю "Громакс"

до боржника: Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" (68440, Одеська обл., Болградський район, село Прямобалка, вул. Свободи, буд. 15; код ЄДРПОУ 00484015)

про визнання банкрутом

за участю

Національної академії аграрних наук України

Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України

Встановив:

Ухвалою підготовчого засідання суду від 03.04.2023р. відкрито провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України"; визнано вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Громакс" до Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" в сумі 363 500 грн.; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном боржника Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України"; призначено розпорядником майна боржника Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" арбітражного керуючого Вудуда Гаррі Ігоровича.

Одеська обласна прокуратура, посилаючись на ст. 131-1 Конституції України, ст.4, 53 ГПК України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», звернулася із заявою (вх. №15127/23 від 08.05.2023р.), в якій повідомляє про вступ прокурора у розгляд справи №916/1014/23. Заява обґрунтована тим, що згідно Статуту Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" останнє є державним підприємством, засноване на державній власності, перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України як органу управління державним майном; засновником підприємства є Національна академія аграрних наук України, яка відповідно до своїх завдань здійснює повноваження з управління об`єктами майнового комплексу підпорядкованих підприємств і установ, забезпечує контроль обліку та ефективності їх використання у межах, визначених законодавством; у цій справі прокурором здійснено вступ у тому числі в інтересах держави в особі, зокрема, державного підприємства як землекористувача. Заявником повідомлено, що законодавча заборона на представництво прокурором державних компаній не поширюється на випадки вступу прокурора у справу в інтересах держави в особі державного підприємства, яке здійснює управління наданим йому державним майном; у таких випадках прокурор здійснює захист інтересів держави, а державне підприємство визначається стороною у справі з огляду на порушення його майнових прав на земельну ділянку. Оскільки стороною у вказаній справі є державне підприємство, прокурор вступаючи у справу не здійснює захисту інтересів, а захищає порушені інтереси держави, які тісно пов`язані з діяльністю або повноваженнями таких суб`єктів. Рішення суду, ухвалене за результатами розгляду цієї справи може вплинути на майнові права Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" як постійного користувача земельних ділянок та Національної академії аграрних наук України щодо збереження нерухомого майна у державній власності. Національна академія аграрних наук України була належним чином повідомлена про дату, час та місце судового засіданні; будь-яких клопотань, заяв, заперечень тощо стосовно заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство, від Національної академії аграрних наук України до суду не надходило, що свідчить про бездіяльність уповноваженого органу та не здійснення захисту інтересів держави у вказаній справі. Вступ прокурора у справу з метою захисту інтересів держави в особі Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" є виправданим та здійснюється з метою забезпечення ефективного захисту майнових інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

З 21.10.2019р. набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства, яким встановлені умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи та відновлення платоспроможності фізичної особи.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства з дня введення в дію цього Кодексу визнано такими, що втратили чинність: Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ч.1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст.1 Кодексу України з процедур банкрутства учасники у справі про банкрутство - сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов`язків яких існує спір.

Ч.ч.2, 3 ст. 4 ГПК України передбачено, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює: представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Організація та порядок діяльності прокуратури визначаються законом.

У відповідності до ч. 1 ст. 53 ГПК України у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду в інтересах інших осіб, державних чи суспільних інтересах та брати участь у цих справах.

Ч. 2. ст. 53 ГПК України передбачено, що органи державної влади, органи місцевого самоврядування, які звертаються до суду за захистом прав і інтересів інших осіб, повинні надати суду документи, які підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах таких осіб.

Згідно ч.3 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до ч. 4 ст. 53 ГПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті, крім випадку, визначеного абзацом четвертим цієї частини.

Ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до ч. 6 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави у суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження: 1) звертатися до суду з позовом (заявою, поданням); 2) вступати у справу, порушену за позовом (заявою, поданням) іншої особи, на будь-якому етапі судового провадження; 3) ініціювати перегляд судових рішень, у тому числі у справі, порушеній за позовом (заявою, поданням) іншої особи; 4) брати участь у розгляді справи; 5) подавати цивільний позов під час кримінального провадження у випадках та порядку, визначених кримінальним процесуальним законом; 6) брати участь у виконавчому провадженні при виконанні рішень у справі, в якій прокурором здійснювалося представництво інтересів громадянина або держави в суді; 7) з дозволу суду ознайомлюватися з матеріалами справи в суді та матеріалами виконавчого провадження, робити виписки з них, отримувати безоплатно копії документів, що знаходяться у матеріалах справи чи виконавчого провадження.

Згідно Статуту ДП "ДГ ІМ М.І. Кутузова ІВПІМ НААН" (нова редакція), затвердженого Президентом Національної академії аграрних наук України 16.07.2021р., витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованих Господарським судом Одеської області від 20.03.2023р. та від 03.04.2023р. ДП "ДГ ІМ М.І. Кутузова ІВПІМ НААН" є державним підприємством, заснованим на основі державної власності, перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України, як органу управління державним майном

Згідно п. 1.5. Статуту боржника останній безпосередньо підпорядковане Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України.

Відповідно до п. 2.1. Статуту боржника останній є державним сільськогосподарським підприємством, яке створене з метою організаційно-господарського забезпечення Науковій установі тощо.

Враховуючи те, що боржник є державним підприємством, засновником якого є Національна академія аграрних наук України та який підпорядкований Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України, обґрунтованість доводів прокурора щодо захисту інтересів держави в особі державного підприємства, суд задовольняє заяву та залучає Одеську обласну прокуратуру до участі як учасника у справі №916/1014/23 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України".

Керуючись ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст.53, 234 Господарського процесуального кодексу України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», суд

УХВАЛИВ:

1.Заяву Одеської обласної прокуратури про вступ у справу - задовольнити.

2.Залучити Одеську обласну прокуратуру до участі як учасника у справі №916/1014/23 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України".

Ухвала набирає законної сили 12 травня 2023р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Копію ухвали надіслати на електронну адресу: Національної академії аграрних наук України (prezid@naas.gov.ua), арбітражного керуючого Вудуда Г.І. ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), Одеської обласної прокуратури (ІНФОРМАЦІЯ_2).

Копію ухвали надіслати: ДП "ДГ ІМ М.І. Кутузова ІВПІМ НААН" (68440, Одеська обл., Болградський район, село Прямобалка, вул. Свободи, буд. 15), Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України (03022, м. Київ, вул. Васильківська, буд. 37).

Суддя Л.І. Грабован