Ухвала суду № 110767427, 10.05.2023, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

"10" травня 2023 р. № 520/17404/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подав до суду заяву, в якій просить суд змінити спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.01.2021, у справі №520/17404/2020, шляхом його зміни на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) різницю в пенсії нараховану за період з 01.01.2018 по 31.07.2021 у розмірі 189508,22 грн.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлений належним чином.

Заявник в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви був повідомлений належним чином. Надав до суду заяву, в якій просив розгляд заяви провести за його відсутні.

Відповідно до статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.01.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що полягають у зменшенні до 70 відсотків попередньо обрахованого розміру основної пенсії в 71 відсоток починаючи з 01.01.2018. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області вчинити дії щодо відновлення до 71 відсотків раніше обрахованого основного розміру пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), та здійснити перерахунок і виплату різниці в один відсоток, починаючи з 01.01.2018, з врахуванням вже виплачених сум. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05 березня 2019 року 75 відсотків суми підвищеної пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що полягають у незастосуванні оновленої довідки для обрахунку пенсії ОСОБА_1 , виготовленої та надісланої 26.08.2020 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Харківським обласним військовим комісаріатом за рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.07.2020 у справі №520/6014/2020, станом на 05.03.2019 для перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії на підставі оновленої довідки, виготовленої для ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , за рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/6014/2020, станом на 05.03.2019, починаючи з 01.04.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, з врахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати в загальному розмірі 700 (сімсот) грн 67 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ЄДРПОУ 14099344).

Дане рішення суду набрало законної сили 02.04.2021 та видано виконавчий лист по даній справі.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як зазначено у ч. 3 ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження", за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Суд зазначає, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області, перебуває виконавче провадження №65455259 від 18.05.2021, з примусового виконання виконавчого листа №520/17404/2020, виданого Харківським окружним адміністративним судом 13.05.2021 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області вчинити дії щодо відновлення до 71 відсотків раніше обрахованого основного розміру пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ), та здійснити перерахунок і виплату різниці в один відсоток, починаючи з 01.01.2018, з врахуванням вже виплачених сум.

Також, на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області, перебуває виконавче провадження №65454163 від 18.05.2021, з примусового виконання виконавчого листа №520/17404/2020 від 13.05.2021 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії на підставі оновленої довідки, виготовленої для ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) Харківським обласним військовим комісаріатом, за рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/6014/2020, станом на 03.05.2019, починаючи з 01.04.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, з врахуванням раніше виплачених сум.

18.05.2021 державними виконавцями Відділу було винесено дві постанови про відкриття виконавчого провадження № 65455259 та №65454163.

Відповідно до відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 29.07.2021 за вих. №2000-0309-6/97643 державного виконавця повідомлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області добровільно виконано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.01.2021 по справі №520/17404/2020. На виконання зазначеного рішення суду, ОСОБА_1 , проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 у розмірі 71% грошового забезпечення на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення, виготовленої Харківським обласним військовим комісаріатом станом на 05.03.2019 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, починаючи з 01.04.2019. За період з 01.01.2018 по 31.07.2021 нараховано різницю в пенсії на загальну суму 189508,22 грн, яка відображена в розрахунку на доплату по пенсійній справі ОСОБА_1 №ФХ-81851, станом на 27 серпня 2021 року, за рішенням суду по справі №520/17404/2020.

На запит до боржника про остаточне виконання рішення суду по справі № 520/17404/2020 представницею ГУ ПФУ в Харківській області надано відповідь від 08.03.2023 №2000-0309-8/30390, в якій зазначено про часткове виконання рішення суду, та зазначено, що виплату різниці в пенсії, нараховану за період з 01.01.2018 по 31.07.2021 у розмірі 189508,22 грн буде проведено за наявності виділення коштів на цю мету з Державного бюджету України.

В заяві старший державний виконавець просить суд змінити спосіб і порядок виконання судового рішення та стягнути з відповідача на користь позивача кошти в сумі 189508,22 грн, які нараховані за період з 01.01.2018 по 31.07.2021.

Отже дана заява стосується не зміни способу і порядку виконання судового рішення, а фактично стосується зміни суті резолютивної частини зазначеного рішення суду.

Тобто, з заяви випливає наявність нових позовних вимог, які не заявлялись при розгляді адміністративної справи, що в свою чергу є порушенням норм процесуального права.

Отже, суд вважає, що обставини, викладені у заяві старшого державного виконавця про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №520/17404/2020 є необґрунтованими.

Таким чином, заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №520/17404/2020 не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М.Панов