Ухвала суду № 110733202, 08.05.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

08 травня 2023 року м. Київ 640/17455/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача Черкасова Дениса Олеговича про залучення співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду в Тернопільській області в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та просить суд:

-визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 02.09.2022 №2600-0211-8/109744 про відмову у призначенні пенсії;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити і виплачувати пенсію за віком із зниженням пенсійного віку у відповідності до ст.55 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 22.08.2022.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2023 прийнято до провадження матеріали адміністративної справи №640/17455/22.

05.05.2023 на адресу суду надійшло клопотання від представника позивача Черкасова Дениса Олеговича про залучення співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду в Тернопільській області.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що оскільки рішення щодо відмови позивачу призначити пенсію зі зниженням пенсійного віку приймалося Головним управлінням Пенсійного фонду в Тернопільській області, вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду в Тернопільській області .

Розглядаючи вказане клопотання представника позивача, суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Разом з клопотанням представник позивача надав до суду рішення Головного управління Пенсійного фонду в Тернопільській області про відмову у призначенні пенсії №262840011237 від 29.08.2022.

Відповідно до ч.ч. 3-4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду в Тернопільській області до участі у справі в якості співвідповідача.

Крім того, відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст. ст. 48, 80, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду в Тернопільській області (46001, Тернопільська обл., місто Тернопіль, Майдан волі, буд.3).

2. Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області надати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

3. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

4. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.