Рішення № 110702218, 08.05.2023, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/999/23

08 травня 2023 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баб`юка П.М., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якому, із врахуванням заяви про уточнення позовних, просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови у здійсненні з 01.12.2019 перерахунку пенсії виходячи з грошового забезпечення, зазначеного в уточненій оновленій довідці №2021/2540 від 05.01.2023 виданої державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області"

про розмір грошового забезпечення за постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2022 року у справі №500/3231/22 з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" станом на листопад 2019 року, виходячи з сум грошового забезпечення, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), премії та індексації, що фактично виплачена за прирівняною посадою поліцейського;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у уточненій оновленій довідці від 05.01.2023 №2021/2540, виданої державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області" про розмір грошового забезпечення за постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2022 року у справі №500/3231/22, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" станом на листопад 2019 року, виходячи з сум грошового забезпечення, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), премії та сум щомісячної індексації, що фактично виплачена за прирівняною посадою поліцейського. Перерахунок та виплату пенсії здійснювати із обов`язковим дотриманням п.2 Рішення Конституційного Суду України від 12.10.2022 №7-р(II)/2022 у справі № 3-102/2021 (231/21, 415/21).

Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначив, що на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2022 року у справі №500/3231/22 державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області" видано уточнену оновлену довідку №2021/2540 від 05.01.2023 про розмір грошового позивача станом на листопад 2019 року. Вказану довідку було направлено Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області для перерахунку пенсії. Однак, відповідач в порушення вимог Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262-ХІІ) відмовив у здійсненні такого перерахунку. Позивач, вважаючи, що його права порушені, звернувся з даним позовом до суду.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

14.04.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на відсутність підстав у здійсненні перерахунку пенсії із врахуванням уточненої оновленої довідки про розмір мого грошового забезпечення, оскільки після набрання 19.11.2019 законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2019 №826/12704/18, яке Шостим апеляційним адміністративним судом залишено без змін, яким вирішено визнати протиправними та не чинними пункт 3 Постанови 103, інших рішень Уряду про умови та порядок проведення перерахунку пенсії не приймалось, а тому підстав для проведення перерахунку пенсії не має.

17.04.2023 до суду надійшла відповідь на відзив якій позивач просить позов задовольнити.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позовній заяві, суд встановив наступні обставини.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області та з грудня 2013 року отримує пенсію за вислугу років відповідно до статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-ХІІ.

Останній перерахунок пенсії здійснено на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 по справі 500/6630/21 відповідно до довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області від 09 червня 2021 року №2021/0660.

В подальшому позивач звернувся до Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області із проханням виготовити та направити оновлену уточнюючу довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.12.2019 станом на листопад 2019 року із обов`язковим врахуванням виду грошового забезпечення - "індексації". Оскільки під час виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області довідки від 09 червня 2021 року №2021/0660 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01 грудня 2019 року Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області не включено таку складову, як індексація.

Листом Державної установи Тернопільське медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області в задоволенні заяви позивача відмовлено. Не погоджуючись з таким рішенням, позивач звернувся з позовною заявою для вирішення правового спору до суду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2022 у справі №500/3231/22 визнано протиправними дії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області" щодо відмови у виготовленні та направленні до ГУ ПФ оновленої уточненої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.12.2019 станом на листопад 2019 року за прирівняною посадою поліцейського із врахуванням індексації. Зобов`язано Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області" (далі ТМО) підготувати та направити до ГУ ПФ уточнену оновлену довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення відповідно до статей 43, 63 Закону 2262-XII, Постанови 988 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень), премії та суми щомісячної індексації, що фактично виплачені за прирівняною посадою поліцейського у листопаді 2019 року, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру моєї пенсії

За постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2022 у справі №500/3231/22, розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням Постанови 988, станом на листопад 2019 за прирівняною посадою поліцейського "начальник управління", становить: посадовий оклад 3600,00 грн; оклад за спеціальне звання (підполковник поліції) 2200,00 грн; надбавка за стаж служби в поліції (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням, 40%) 2320,00 грн; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби, 79,83%) 6482,20 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (відсотків посадового окладу, 15%) 540,00 грн; премія (відсотків нарахованого грошового забезпечення, 80,86%) 12243,98 грн; індексація 887,09 грн. Всього: 28273,36 грн.

На виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2022 у справі №500/3231/22 Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області" було виготовлено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області оновлену уточнену довідку від 05.01.2023 №2021/2540 про розмір грошового забезпечення позивача для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

На звернення позивача від 17.02.2023 щодо перерахунку пенсії на підставі оновленої уточненої довідки від 05.01.2023 №2021/2540 про розмір грошового забезпечення, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області листом від 03.03.2023 повідомило, що після визнання протиправним та скасування пункту 3 Постанови №103 інших рішень Уряду про умови та порядок проведення перерахунку пенсій не приймалося, відповідно підстави для проведення перерахунку пенсій відсутні. Також вказано, що з 01.03.2023 відповідно до Постанови №168 від 24.02.2023 проведено перерахунок пенсій із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (далі - коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197. З урахуванням зазначеного, розмір пенсії позивача на даний час склалає 19607,74 грн, в тому числі індексація з 01.03.2022 - 2223,76 грн, з 01.03.2023 - 1500,00 грн.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склалися між сторонами, суд виходить з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон №2262-ХІІ, відповідно до якого держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Відповідно до частини четвертої статті 63 Закону №2262-XII усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

При цьому, статтею 43 Закону № 2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Частинами 2 та 3 статті 51 Закону № 2262-ХІІ передбачено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Отже, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, пенсіонерам підлягає здійснювати перерахунки пенсії на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби (далі Порядок №45 у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до пункту 2 Порядку №45 Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін`юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС. Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Пунктом 3 Порядку №45 визначено, що на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

21.02.2018 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (далі - Постанова №103), пунктом 3 якої встановлено перерахувати з 1 січня 2016 р. пенсії, призначені згідно із Законом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції". Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року у справі № 826/3858/18 пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" визнано протиправними та нечинними. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року та постановою Верховного Суду від 12.11.2019 року у справі № 826/3858/18 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року залишено без змін.

У подальшому рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/12704/18 від 14.05.2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2019 року, визнано протиправним та скасовано пункт 3 Постанови №103.

Відповідно до пункту 3 Порядку №45 (у редакції, до внесення змін Постановою №103) на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 року №1522 затверджено Порядок передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян, зокрема тим, яким призначення здійснюється на підставі Закону №2262.

У додатку 2 до Порядку № 45 (у редакції, до внесення змін Постановою №103) міститься єдина форма довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій. Однак, після прийняття Постанови №103 Порядок №45 доповнено додатком 3 щодо форми довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), в якій розмір грошового забезпечення визначався за нормами, чинними за січень 2016 р., за прирівняною посадою поліцейського.

Суд звертає увагу, що в компетенцію Уряду входить прийняття, зміна чи припинення дії Порядку № 45.

При цьому, з дня набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/12704/18, а саме з 19.11.2019 року, пункт 3 Постанови №103 втратив чинність, при цьому суд звертає увагу, що інших нормативних актів, які б надалі обмежували склад та розмір грошового забезпечення осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) для обчислення та перерахунку пенсії, на теперішній час відсутні.

Водночас алгоритм дій, який повинні вчинити, зокрема Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у зв`язку із втратою чинності положеннями пунктів 1, 2, 3 постанови № 103 та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45 не змінився.

Таким чином з 19.11.2019 р., з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/12704/18, виникли підстави для перерахунку з 01.12.2019 р. пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, тому саме з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою №988 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ.

Судом встановлено, що на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2022 року у справі №500/3231/22 державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області" видано уточнену довідку №2021/2540 від 05.01.2023 про розмір грошового позивача станом на листопад 2019 року, до складових якої додатково було включено індексацію грошового забезпечення.

Тобто, уточнена довідка №2021/2540 від 05.01.2023 містить додаткову складову - індексацію грошового забезпечення, а тому пенсія позивача підлягає перерахунку, оскільки фактично за рахунок включених до довідки сум індексації грошового забезпечення, змінюється загальний розмір пенсії позивача.

Таким чином, суд встановив, що з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/12704/18, виникли підстави для перерахунку пенсії позивача з 01.12.2019 на підставі уточненої оновленої довідки №2021/2540 від 05.01.2023.

Оскільки Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області" виготовила уточнену довідку №2021/2540 від 05.01.2023 про розмір грошового забезпечення на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2022 року у справі №500/3231/22 та надала її Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області для перерахунку пенсії, то відповідач не мав жодних правових підстав для відмови позивачу з 01.12.2019 у такому перерахунку.

В заяві про уточнення позовних вимог позивач, серед іншого, просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії із обов`язковим дотриманням п.2 Рішення Конституційного Суду України від 12.10.2022 №7-р(II)/2022 у справі № 3-102/2021 (231/21, 415/21). Тобто, фактично позивач просить здійснити перерахунок та виплату пенсії без обмеження максимальним розміром. Щодо вказаної вимоги, то суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

«Ефективний засіб правого захисту» у розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату, винесення рішень, які не призводять безпосередньо до змін в обсязі прав та забезпечення їх примусової реалізації, не відповідає розглядуваній міжнародній нормі.

Суд зазначає, що ключовим правовим питанням у справі, щодо якого фактично виник спір, є право позивача на перерахунок пенсії у зв`язку зі зміною складових грошового забезпечення.

Відповідач ще не приймав рішення щодо перерахунку позивачу пенсії, а тому відсутні підстави вважати, що права позивача у зазначеній частині вимог при здійсненні такого перерахунку будуть порушені.

Оскільки судовому захисту підлягають порушені права чи інтереси особи, а не ті, що можливо/ймовірно будуть порушені у майбутньому, вказана позовна вимога задоволенню не підлягає, як передчасна.

Аналіз наведених правових положень та зазначених обставин справи дає підстави суду для висновку, що позовна вимога в цій частині задоволенню не підлягає.

Таким чином, з`ясувавши та перевіривши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення, враховуючи основні засади адміністративного судочинства, вимоги законодавства України, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог частково та вважає за необхідне визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо здійснення позивачу перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені в уточненій довідці про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області" від 05.01.2023 №2021/2540 та зобов`язати відповідача здійснити позивачу перерахунок пенсії з 01.12.2019 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені в уточненій довідці про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області" від 05.01.2023 №2021/2540 з урахуванням раніше виплачених сум.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити частково.

Оскільки позов підлягає задоволенню частково, то відповідно до частин першої, третьої статті 139 КАС України позивачу слід відшкодувати за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір пропорційно до задоволених позовних вимог у розмірі 536,80 грн, сплачений відповідно до квитанції №42032 від 23.03.2023.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо здійснення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені в уточненій довідці про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області" від 05.01.2023 №2021/2540.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.12.2019 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені в уточненій довідці про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області" від 05.01.2023 №2021/2540, з урахуванням раніше виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 536,80 грн (п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 08 травня 2023 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 );

відповідач:

- Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місцезнаходження: Майдан Волі, 3,м. Тернопіль,46001, код ЄДРПОУ 14035769).

Головуючий суддяБаб`юк П.М.