Ухвала суду № 110610998, 01.05.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

01 травня 2023 року 320/10956/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марич Є.В., розглянувши клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом Керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області до Баришівської селищної ради Київської області в особі Відділу освіти, молоді та спорту, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Служби освіти, молоді та спорту Баришівської селищної ради Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа №320/10956/22 за позовом Керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області (далі - позивач) до Баришівської селищної ради Київської області в особі Відділу освіти, молоді та спорту (далі - відповідач), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Служби освіти, молоді та спорту Баришівської селищної ради Київської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 8 ЗУ "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", у розмірі 6 прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку наступним особам: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу, передбачену ст. 8 ЗУ "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", у розмірі не менше 6 прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку 6 випускникам закладів освіти з числа дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а саме: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Провадження у справі відкрито ухвалою суду від 03.01.2023р.

19.04.2023р. канцелярією суду зареєстровано клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі з підстави виконання вимог, заявлених керівником Броварської місцевої прокуратури Київської області у позові.

Дослідивши подане клопотання з доданими до нього документами в сукупності з матеріалами справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Тобто для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.

Так, судом встановлено, що відповідачем протягом грудня 2022р. було нарахувано та виплачено випускникам закладів освіти з числа дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а саме: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_6 одноразову грошову допомогу у розмірі 6 прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку, передбачену статтею 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», а саме у розмірі 15 708,00 грн. - ОСОБА_7 , та по 14 370,00 грн. ще чотирьом випускникам, що підтверджується поданими до суду платіжними дорученнями від 14.12.2022р. №3196, від 19.12.2022р. №3234, від 14.12.2022р. №3195, від 27.12.2022р. №3450.

Виплата ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 грошової допомоги відповідачем не здійснювалась, так як вона була переведена до Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів "Центр Дистанційної освіти "Джерело плюс" (03134, м. Київ, вул. Симиренка, 12) 08.09.2020р., що підтверджується наданими до суду довідками про переведення від 05.09.2020р., та про прийняття особи до освітнього закладу від 08.09.2020р., у зв`язку із чим виплата ОСОБА_4 відповідної допомоги, як станом на момент звернення прокурора до суду із позовом, так і на момент звернення представника відповідача до суду із клопотанням про закриття провадження у справі, не відноситься до компетенції Баришівської селищної ради Київської області.

При цьому, суд приходить до висновку про відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Отже, добровільне виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень є підставою для закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Таким чином, враховуючи викладене, клопотання представника відповідача про закриття провадження підлягає задоволенню, а провадження у справі закриттю на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відтак, з огляду на відсутність в матеріалах справи клопотання позивача про повернення сплаченого ним судового збору, суд наразі не вирішує це питання.

Керуючись ст.ст. 142, 238, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд

у х в а л и в:

1. Закрити провадження в адміністративній справі №320/10956/22 за позовом Керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області до Баришівської селищної ради Київської області в особі Відділу освіти, молоді та спорту, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Служби освіти, молоді та спорту Баришівської селищної ради Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

3. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Марич Є.В.