Ухвала суду № 110580545, 02.05.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/5578/23

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

02 травня 2023 року

Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Кедик М.В., розглянувши позовну заяву та додані матеріали за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Галич Агролайф" (вул. Гірська, 38, с. Бар, Львівська область, 81530) до Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003), Державної податкової служби України (Львівська пл., 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

товариство з обмеженою відповідальністю "Галич Агролайф" звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 16.11.2022 № 7645438/38401940 про відмову в реєстрації податкової накладної від 11.10.2022 № 1;

- зобов`язати Державну податкову службу Українизареєструвати податкову накладну від 11.10.2022 № 1 станом на дату її подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 09.02.2023 № 8244133/38401940 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.12.2022 № 1;

- зобов`язати Державну податкову службу Українизареєструвати податкову накладну від 20.12.2022 № 1 станом на дату її подання на реєстрацію.

Підставою для звернення позивача з позовом стало прийняття рішень про відмову у реєстрації податкових накладних всупереч нормам чинного податкового законодавства.

Ухвалою судді від 29.03.2023 позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Галич Агролайф" залишено без руху, встановивши позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачем на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 29.03.2023 подано до суду заяву про усунення недоліків від 27.04.2023 (вх. № 29816).

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Сума судового збору в розмірі 2684,00 грн, сплаченого за платіжною інструкцією від 15.03.2023 № 521, зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду Державного бюджету України 15.03.2023 та сума судового збору в розмірі 2684,00 грн, сплаченого за платіжною інструкцією від 15.03.2023 № 522, зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду Державного бюджету України 15.03.2023, що підтверджується виписками КП ДСС.

Розглянувши заяву позивача про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, суддя зазначає таке.

Процесуальні строки, згідно ч. 1 ст. 118 КАС України - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною 2 ст. 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч. 4. ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

В заяві про проновлення строку зверненя до суду позивач вказує, що 22.02.2023 складений акт про неможливість здійснення господарської діяльності та господарських операцій через оголошену повітряну небезпеку/тривогу в період з 9:06 год по 11:01 год.

25.02.2023 складений акт про неможливість здійснення господарської діяльності та господарських операцій через оголошену повітряну небезпеку/тривогу в період з 9:22 год по 9:53 та 15:57 до 16:18 год, а також в цей день було заактовано планове відключення електроенергії в період з 9:05 год по 17:00 год. Окрім цього 25 лютого 2023 року відповідно до наказу № 1 від 24.05.2023 року директор ТОВ «ГАЛИЧ АГРОЛАЙФ» ОСОБА_1 , відбув у відрядження до м. Харків строком на 19 днів з 25.02.2023 по 15.03.2023 включно, за маршрутом с. Бар Львівської області - м. Харків та у зворотному напрямку, з метою надання волонтерської допомоги.

Згідно з посвідченням про відрядження виданого ОСОБА_1 останній:

1. Вибув із с. Бар Львівської області - 25 лютого 2023 року;

2. Прибув до м. Харків в/ч НОМЕР_1 - 02 березня 2023 року;

3. Вибув із м. Харків в/ч НОМЕР_1 - 10 березня 2023 року;

4. Прибув до с. Бар Львівської області - 15 березня 2023 року.

Отже, беручи до уваги існуючі обмеження та перешкоди, які встановлені під час воєнного стану на території України, суддею встановлено поважність причин пропуску строку звернення до суду, а тому наявні підстави для задоволення заяви про його поновлення.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з приписами статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З урахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Галич Агролайф" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256-257, главою 10 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Заяву про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити товариству з обмеженою відповідальністю "Галич Агролайф" строк звернення до суду із позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України.

Прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Встановити відповідачам 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в України за адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кедик М.В.