Ухвала суду № 110548509, 01.05.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

01 травня 2023 року Справа №200/1590/23

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою

Товариства з обмеженою відповідальністю Меркурій (Донецька область, Мар`їнський район, м. Курахове, вул. Побєди, буд. 49)

до Вінницької митниці Держмитслужби (21034, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Лебединського, 17)

про скасування картки відмови у митному оформленні та зобов`язання здійснити коригування відомостей щодо митної вартості товару в митній декларації

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю Меркурій, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Вінницької митниці Держмитслужби, в якому просив суд скасувати картку відмови у митному оформленні № UA401020/2023/000455 та зобов`язати відповідача здійснити коригування відомостей щодо митної вартості у митній декларації №23UA401020016730U9 від 29.03.2023 р, за якою товар випущено у вільний обіг, відповідно до відомостей щодо митної вартості заявлених у митній декларації 23UA401020016558U6 від 29.03.2023 року, за якою відмовлено у митному оформленні.

17 квітня 2023 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк не більше десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання документу на підтвердження сплати судового збору, обчисленого виходячи із митних платежів, які підлягають донарахуванню з різниці між задекларованою і скоригованою митницею митної вартості товару за платiжними реквiзитами для перерахування судового збору в гривнях на рахунок Донецького окружного адміністративного суду: Отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, Код отримувача: 37967785, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: UA308999980313111206084005658, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, та надати до суду цей розрахунок, та уточнення найменування відповідача по справі.

Пільги щодо сплати судового збору відсутні.

20 квітня 2023 року від позивача до суду надійшли додаткові пояснення у справі, в яких позивач зазначив, що саме картка відмови (рішення про відмову) у митному оформленні і є тим актом індивідуальної дії, який прийнятий відповідачем при здійсненні управлінських функцій і має обов`язковий характер для позивача, та вичерпується його виконанням або скасуванням. Предметом цієї справи є не оскарження правомірності застосування того чи іншого з другорядних методів, а оскарження правомірності відмови у застосуванні основного (першого) методу. І саме скасування рішення (індивідуального акту) про відмову у митному оформленні із застосуванням основного (першого) методу і є позовною вимогою немайнового характеру.

20 квітня 2023 року ухвалою суду продовжено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви на строк не більше 5 днів.

25 квітня 2023 року від позивача до суду надійшли письмові пояснення, в яких зазначив, що відповідач не висував до позивача майнових вимог, не надсилав податкове рішенняповідомлення з розрахунком донарахування, не повідомляв про протиправне зменшення сплати митних платежів та не порушував справу про порушення митних правил, водночас скасування картки відмови свідчить про незаконну відмову у прийнятті митної декларації та незаконну вимогу застосувати другорядні методи. А якщо вимога застосувати другорядні методи незаконна, то розглядати законність прийняття рішення про другорядні методи (коригування митної вартості) недоцільно, виключно по причині незаконної вимоги його застосувати. Позивач зазначає, що має право, а не обов`язок оскаржити рішення про коригування митної вартості і у разі потреби скористатися цим правом. У зв`язку з тим, що рішення про коригування митної вартості не є предметом позову, вважає, що позовна заява відповідає всім вимогам КАС України для відкриття провадження та розгляду справи по суті.

З матеріалів справи вбачається, що спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції Донецького окружного адміністративного суду та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, тому підлягає прийняттю до провадження та розгляду судом.

Відповідно до ч. 2, 6ст. 12 та ст.ст. 257-261, ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На підставі викладеного, керуючись статтею 5, 6, 12, 43, 257-262Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/1590/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Меркурій до Вінницької митниці Держмитслужби про скасування картки відмови у митному оформленні та зобов`язання здійснити коригування відомостей щодо митної вартості товару в митній декларації.

Справу призначити до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Кониченко О.М. одноособово.

Зобов`язати відповідача у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали, подати до суду відзив на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

Роз`яснити сторонам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив з одночасним направленням його копії відповідачу.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для можливості подання до суду заперечень, з одночасним направленням його копії позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає крім випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Роз`яснити сторонам, що, беручи до уваги Рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, тимчасово до припинення або скасування воєнного стану введеного Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX:

- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;

- сторони по справі та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: через особистий кабінет в системі «Електронний суд» або у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Суддя О.М. Кониченко