Ухвала суду № 110526468, 28.04.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви

про заміну сторони виконавчого провадження

28 квітня 2023 року Справа №805/4333/15-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження, яка подана в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

встановив:

09 вересня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області (далі позивач або Управління ПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі) до публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» (далі відповідач, ПАТ «Артеммаш «Побєда труда»), в якому позивач просив стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, за період з 01 липня по 28 серпня 2015 року в сумі 166 952,83 грн.

26 жовтня 2015 року Донецький окружний адміністративний суд прийняв постанову, якою позов задовольнив повністю.

Постанова набрала законної сили 21 листопада 2015 року, а Управлінню ПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області виданий виконавчий лист.

10 березня 2020 року суд постановив ухвалу, якою замінив стягувача у виконавчому листі з Управління ПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі на його правонаступника Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі Бахмутсько-Лиманське ОУ ПФУ).

04 листопада 2021 року суд постановив ухвалу, якою замінив стягувача у виконавчому листі з Бахмутсько-Лиманського ОУ ПФУ на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області (далі ГУ ПФУ в Донецькій області).

26 квітня 2023 року до суду надійшла заява ГУ ПФУ в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просив замінити сторону у виконавчому провадженні по справі № 805/4333/15-а з Бахмутсько-Лиманського ОУ ПФУ на його правонаступника ГУ ПФУ в Донецькій області.

27 квітня 2023 року суд постановив ухвалу про прийняття заяви до розгляду та призначив судове засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Про дату, час і місце проведення судового засідання заявник і сторони повідомлені в порядку, визначеному КАС.

Заявник та сторони явку своїх представників в судове засіданні не забезпечили.

За цих обставин на підставі ч. 3 ст. 379 КАС, відповідно до якої неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, заява розглянута в письмовому провадженні.

Розглядаючи заяву по суті, суд виходить з такого.

За приписами ч. 1 ст. 379 КАС у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» проведена реорганізація Бахмутсько-Лиманського ОУ ПФУ шляхом приєднання до ГУ ПФУ в області.

Отже, ГУ ПФУ в Донецькій області є правонаступником Бахмутсько-Лиманського ОУ ПФУ.

Постановою державного виконавця Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Реви О.М. від 25 жовтня 2021 року, яка винесена у виконавчому провадженні ВП № 65165028, виконавчий лист № 805/4333/15-а, виданий Донецьким окружним адміністративним судом 26 листопада 2015 року, повернутий стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Належні та допустимі докази, які б свідчили, що на час розгляду цієї заяви, виконавчий лист, виданий на виконання постанови від 26 жовтня 2015 року, перебуває на примусовому виконанні, суду не надані.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС положення цієї статті також застосовуються у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Водночас, враховуючи, що ухвалою від 04 листопада 2021 року суд вже вирішив питання про заміну стягувача у виконавчому листі з Бахмутсько-Лиманського ОУ ПФУ на його правонаступника ГУ ПФУ в Донецькій області, заява ГУ ПФУ в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, яка надійшла до суду 26 квітня 2023 року, не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

1. У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту.

3. Повне судове рішення складено і підписано суддею 28 квітня 2023 року.

Суддя Т.О. Кравченко