Ухвала суду № 110520464, 26.04.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 квітня 2023 року м. Київ № 320/13055/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Темп»

до Богуславської міської громади

про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Темп» з позовом до Богуславської міської громади, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Богуславської міської громади, щодо не розгляду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-Комерційна фірма «ТЕМП» від 09 серпня 2022 року про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером 3220681400:03:003:0014 загальною площею 6,3235 га на 49 років для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення;

- зобов`язати Богуславську міську громаду розглянути на найближчому засіданні сесії клопотання позивача від 09 серпня 2022 року про передачу в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю Виробничо-Комерційна фірма «ТЕМП» земельної ділянки з кадастровим номером 3220681400:03:003:0014 загальною площею 6,3235 га на 49 років для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення;

- визнати протиправним та скасувати рішення Богуславської міської ради від 30.11.2022 року № 2909-37-VIII «Про зміну цільового призначення земельної ділянки по вул. Ланок, 47, в межах с. Дибинці».

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб`єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадову чи службову особу, іншого суб`єкта при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Як вбачається із позовної заяви, відповідачем в позовній заяві зазначено «Богуславська міська громада; код ЄДРПОУ 25299709; адреса: вул. І. Франка, 4, м. Богуслав, Обухівський район, Київська область, 09701».

Водночас, за результатом перевірки суб`єкта владних повноважень у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним колом пошуку 25299709 встановлено про наявність відомостей щодо Богуславської міської ради (місцезнаходження: 25299709; адреса: вул. І. Франка, 4, м. Богуслав, Обухівський район, Київська область, 09701).

Відтак, відомості що зазначенні позивачем як найменування відповідача не відповідають відомостям визначеним у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У зв`язку з цим, позивачам у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити відповідача по справі із зазначенням органу, яким саме порушено права позивача та уточненням позовних вимог у відповідності до суб`єктного складу.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

- позовну заяву що відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України із зазначенням відомостей щодо найменування відповідача, приведенням позовних вимог у відповідність до суб`єктного складу учасників справи.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма "Темп" до Богуславської міської громади про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов"язання вчинити дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.