Ухвала суду № 110519440, 28.04.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позову без руху

28 квітня 2023 року Справа 160/8494/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центу комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

24.04.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центу комплектування та соціальної підтримки, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки код ЄДРПОУ 08353525 щодо відмови у підготовці та надані нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 РНОКПП- НОМЕР_1 у визначені грошового забезпечення для перерахунку пенсії - розміру посадового окладу та окладу за військовим званням та інших видів грошового забезпечення і направлення до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, станом на 01.01.2022 р. та 01.01.2023 р. , обрахованих у відповідності до положень п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького, складу та деяких інших осіб» та приміток додатків 1 і 14 до неї з застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом на 1 січня 2022 р., та на 1 січня 2023 року;

- зобов`язати Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки ЄДРПОУ 08353525 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 РНОКПП- НОМЕР_1 станом на 01.01.2022 року за відповідною посадою, із застосуванням при обчисленні розміру посадового окладу 39 тарифного розряду згідно з рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 року по справі №160/4822/19 та окладу за військовим званням «підполковник» шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених законом на 01 січня 2022 року у розмірі 2481 грн. для перерахунку вже визначених окладів , на відповідний тарифний коефіцієнт 4,08 посадового окладу та 0,8 окладу за військовим званням згідно з вимогами приміток додатків 1 і 14, та пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704 в первинній редакції на дату прийняття, що діяла до внесення змін при обчисленні розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а також з врахуванням відсоткової надбавки за вислугу років (50%) і усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за відповідною посадою 39 тарифного розряду величиною у процентах надбавок і премії (надбавка за особливості проходження служби 65%, надбавка військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень-100%, премії-35%), згідно довідки від 06.01.2021 року №ФД97131, виданої на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 року у справі №160/11541720, та за результатами проведеного перерахунку підготувати нову довідку відповідно за формою додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій призначених відповідно до Закону України про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 (в первинні редакції на дату прийняття), для проведення з 01.01.2022 року перерахунку основного розміру пенсії;

- зобов`язати Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки ЄДРПОУ 08353525 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 РНОКПП- НОМЕР_1 станом на 01.01.2023 року за відповідною посадою, із застосуванням при обчисленні розміру посадового окладу 39 тарифного розряду згідно з рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 року по справі №160/4822/19 та окладу за військовим званням «підполковник» шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених законом на 01 січня 2023 року у розмірі 2684 грн. згідно з абзацом 6 статті 7 Закону України від 23.11.2022 року №2710-ЕХ для перерахунку вже визначених окладів , на відповідний тарифний коефіцієнт 4,08 посадового окладу та 0,8 окладу за військовим званням згідно з вимогами приміток додатків 1 і 14, та пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704 в первинній редакції на дату прийняття, що діяла до внесення змін при обчисленні розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а також з врахуванням відсоткової надбавки за вислугу років (50%) і усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за відповідною посадою 39 тарифного розряду величиною у процентах надбавок і премії (надбавка за особливості проходження служби - 65%, надбавка військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень-100%, премії-35%), згідно довідки від 06.01.2021 року №ФД97131, виданої на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 року у справі №160/11541/20, та за результатами проведеного перерахунку підготувати нову довідку відповідно за формою додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій призначених відповідно до Закону України про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 (в первинні редакції на дату прийняття), для проведення з 01.01.2023 року перерахунку основного розміру пенсії.

- зобов`язати Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки ЄДРПОУ 08353525 подати звіт про виконання рішення суду.

Відповідно до пунктів 3 та 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 5 ч.1 ст.171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Так, ч.3 ст.161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.

До позовної заяви позивачем долучено квитанцію №0.0.29524686.1 від 17.04.2023 року про сплату суми судового збору в розмірі 1073,60 грн.

Згідно із ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року у розмірі 2684,00 грн.

Розміри ставок судового збору визначені у ст.4 Закону №3674-VI.

Згідно із приписами ст.4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1073,60 грн. (2684,00 грн. х 0,4).

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону №3674-VI, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем фактично заявлено дві вимоги немайнового характеру - визнання дій протиправними щодо не надання оновлених довідок станом на 01.01.2022, 01.01.2023 та відповідно зобов`язання відповідача підготувати позивачу довідки станом на 01.01.2022, 01.01.2023.

Отже, звертаючись до суду з двома немайновими вимогами, позивач повинен був сплатити за кожну вимогу немайнового характеру, а саме, судовий збір в сумі 2147,20 грн. (2 х 1073,60 грн.).

Відтак, за звернення з даною позовною заявою позивачу необхідно було сплатити за дві вимоги немайнового характеру в загальному розмірі - 2147,20 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA368999980313141206084004632; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: *;101; РНОКПП; Судовий збір, за позовом (ПІБ), Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Відповідно до ч.1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За викладених обставин, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання:

- документу про доплату судового збору у сумі 1073,60 грн. (квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) за позов, який містить вимогу немайнового характеру або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Сидоренко