Ухвала суду № 110493853, 26.04.2023, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 квітня 2023 року справа № 340/1302/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду зі заявою до Управління про визнання протиправною бездіяльності стосовно включення до розрахунку пенсії індексації грошового забезпечення у розмірі середньої суми за останні 24 місяці перед звільненням.

Водночас просить суд зобов`язати відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії з моменту призначення.

24 березня 2023 року судом відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.13-14).

Управління заперечило щодо задоволення позову, надіславши відзив на нього (а.с.20-25).

Повідомило, що позивачу пенсію призначено 09 вересня 2021 року на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон).

Стверджує, що пропущений строк звернення до суду в частині вимог позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам частини 6 статті 161 КАС України, і ухвалою суду від 21 квітня 2023 року надав строк для подання заяви про поновлення строку звернення до суду (а.с.34-36).

Позивач подала таку заяву (а.с.39).

Зазначає, що про порушення прав дізналася у січні 2023 року від колишніх колег.

Пояснила, що Управління не повідомило про невключення до розрахунку пенсії індексації грошового забезпечення у розмірі середньої суми за останні 24 місяці перед звільненням, тому і не знала про порушене право.

Стверджує, що нараховані суми пенсії, що не отримані з вини пенсійного органу, виплачуються за минулий час без обмеження строком.

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у поновленні строку звернення до суду і залишенні позовної заяви без розгляду в частині вимоги щодо зобов`язання перерахувати пенсію за період до 23 вересня 2022 року з таких підстав.

Так, приписами частини 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до приписів частини 2 статті 55 Закону нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Отже, строк звернення до суду не застосовується щодо нарахованих сум пенсії.

У даному випадку мова не йде про це.

Позивач просить нарахувати і виплатити додаткові кошти.

Тому до спірних правовідносин поширюється строк звернення до суду, який встановлено КАС України.

ОСОБА_1 щомісяця отримувала пенсію, тому не могла не знати, що розмір не відповідає вимогам законодавства.

Правовий висновок суду узгоджується з правовим висновком Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, який міститься у постанові від 31 березня 2021 року у справі №240/12017/19.

Позовна заява подана до суду 23 березня 2023 року (а.с.1-4).

Отже, на час звернення до суду завершився шестимісячний строк звернення щодо розгляду вимоги позову про перерахунок пенсії до 23 вересня 2022 року.

Заява про поновлення строку звернення до суду не місить поважних причин цього.

ОСОБА_1 зазначила, що дізналася про порушення прав від колишніх колег.

Шести місяців з дня призначення пенсії (09 вересня 2021 року) достатньо, щоб звернутися до Управління, отримати відповідь і подати позов до суду.

Тому суд відмовляє у задоволенні клопотання.

Приписами частини 3 статті 123 КАС України визначено, що, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Таким чином суд залишає позов без розгляду в частині вимоги щодо перерахунку пенсії до 23 вересня 2022 року.

Керуючись ст.123 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Залишити позовну заяву без розгляду в частині вимоги щодо перерахунку пенсії до 23 вересня 2022 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складення.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ