Ухвала суду № 110435198, 25.04.2023, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 квітня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/4191/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області ( вул. Соборності, буд. 17, м. Полтава, 36032, код ЄДРПОУ 26304855 ) до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( вул. Героїв-пожежників, буд. 13, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 43316700 ) про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

07.04.2023 Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області через систему "Електронний суд" направило до Полтавського окружного адміністративного суду позов (зареєстрований судом 10.04.2023), що заявлений до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції , в якому, з урахуванням уточнень змісту позовних вимог, просить суд визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 24.02.2023 про накладення на боржника штрафу за невиконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 у справі №440/6226/20, винесену у виконавчому провадженні №6579618.

Мотивуючи заявлені вимоги, позивач вказує на обставини протиправності спірної постанови відповідача, яка винесена без дотримання усіх умов, передбачених статтею 75 Закону України "Про виконавче провадження", внаслідок чого порушено права позивача як добросовісного боржника у виконавчому провадженні №65479618 з примусового виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду 22.12.2020 у справі №440/6226/20, з огляду на обставини вчинення таким боржником усіх залежних від нього дій на виконання судового рішення, стягнення коштів за яким в умовах відсутності бюджетних призначень Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, як розпорядника другого рівня, можливе лише шляхом списання визначеної суми коштів з бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів".

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 позовну заяву було залишено без руху та запропоновано заявнику надати до суду копії постанови від 24.02.2023 про накладення штрафу, винесеної у виконавчому провадженні №6579618, або уточненої позовної заяви із вказівкою вірних реквізитів спірної постанови та доказів сплати судового збору у розмірі 2 684,00 грн.

24.04.2023 позивач надав докази доплати судового збору у сумі 2147,20 грн за позовну заяву, подану в електронному вигляді через підсистему "Електронний суд", а 25.04.2023 - уточнену позовну заяву, чим усунув недоліки, виявлені судом.

За таких обставин позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням правил підсудності. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Вирішуючи питання щодо доцільності залучення ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, суд виходить з приписів ч. 3 ст. 49 КАС України, якою передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Враховуючи ту обставину, що питання накладення державним виконавцем штрафу на боржника не зачіпає інтересів стягувача у виконавчому провадженні, підстав для залучення третьої особи суд не знаходить.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження або виклику учасників справи у судове засідання, ця справа може бути розглянута без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) з урахуванням особливостей, визначених статтею 287 вказаного Кодексу.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи від Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції слід витребувати засвідчену належним чином копію матеріалів виконавчого провадження №65479618.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 160, 161, 171, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/4191/23 за позовом Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту отримання повідомлення про цю ухвалу та повідомити про його обов`язок надіслання копії відзиву на адресу позивача з наданням відповідних доказів до суду.

Зобов`язати Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції протягом двох днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу надати до суду засвідчену належним чином копію матеріалів виконавчого провадження №65479618.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун