Ухвала суду № 110433380, 25.04.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

25 квітня 2023 року Справа № 280/1333/23 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЗАВОД ВАЖКОГО КРАНОБУДУВАННЯ» (вул. Кіяшка, буд. 16-А, м. Запоріжжя, 69041), в особі представника адвоката Бєлікова Олександра Сергійовича (вул. Рекордна, буд. 39, оф. 208, м. Запоріжжя, 69035), до Головного управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, буд .7, м. Вінниця, 21028) про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

02.03.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява, надіслана засобами поштового зв`язку 27.02.2023, Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЗАВОД ВАЖКОГО КРАНОБУДУВАННЯ» (далі - позивач), в особі представника адвоката Бєлікова Олександра Сергійовича, до Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі - відповідач), в який позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача та скасувати податкові повідомлення-рішення від 26.08.2022 №0054150703, від 26.08.2022 №0054160703 відповідача у повному обсязі.

Ухвалою від 06.03.2023 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

Копію ухвали було надіслано представнику позивача на адресу електронної пошти, зазначену ним у позові, а також позивачу засобами поштового зв`язку (відповідно до поштового повідомлення вручено позивачу 12.04.2023).

20.04.2023 від представника позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову, зі змісту якої вбачається, що позивачем уточнені позовні вимоги, просить:

визнати протиправними податкові повідомлення-рішення від 26.08.2022 №0054150703, від 26.08.2022 №0054160703 відповідача;

скасувати податкові повідомлення-рішення від 26.08.2022 №0054150703, від 26.08.2022 №0054160703 відповідача в повному обсязі.

Крім того, просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Згідно із ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Станом на дату вирішення питання щодо відкриття провадження у справі підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі суддею не встановлено.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

В порідку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати: у відповідача - всі наявні у нього документи та матеріали, що були враховані відповідачем під час прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, а також копію наказу Державної податкової служби України від 28.03.2022 №173 в редакції, яка була чинною станом на дату прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, а також наказу відповідача, на підставі якого була призначена перевірка позивача.

Оскільки позивач в обґрунтування своїх вимог зазначає про здійснення Головним управлінням ДПС у Запорізькій області документальної перевірки щодо того саме предмету, то рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки цього контролюючого органу. Відповідно, суддя вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Запорізькій області.

В порідку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у третьої особи належним чином засвідчену копію матеріалів перевірки позивача, за наслідками якої складено акт перевірки від 01.07.2022 №2374/08-01-07-07/00110728, наказ щодо призначення такої перевірки.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 80, 171, 173, 174, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити загальне позовне провадження у справі № 280/1333/23 за позовом заявою Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЗАВОД ВАЖКОГО КРАНОБУДУВАННЯ» (вул. Кіяшка, буд. 16-А, м. Запоріжжя, 69041), в особі представника адвоката Бєлікова Олександра Сергійовича (вул. Рекордна, буд. 39, оф. 208, м. Запоріжжя, 69035), до Головного управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, буд .7, м. Вінниця, 21028) про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

2. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ ВП 44118663).

3. Призначити підготовче засідання на 16 травня 2023 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 16 о 10:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

4. Зобов`язати позивача виконати вимоги ч.4 ст.161 КАС України та надати до підготовчого засідання всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Витребувати у відповідача всі наявні у нього документи та матеріали, що були враховані відповідачем під час прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, а також копію наказу Державної податкової служби України від 28.03.2022 №173 в редакції, яка була чинною станом на дату прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, а також наказу відповідача, на підставі якого була призначена перевірка позивача.

Витребувати у третьої особи належним чином засвідчену копію матеріалів перевірки позивача, за наслідками якої складено акт перевірки від 01.07.2022 №2374/08-01-07-07/00110728, наказ щодо призначення такої перевірки.

5. Запропонувати:

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивачу - протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Відповідачу - протягом 5-ти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Третій особі - протягом 5-ти днів від дня отримання цієї ухвали, подати до суду письмові пояснення щодо суті спору, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

5. Відзив, відповідь на відзив, заперечення та пояснення разом з доданими до них доказами має бути поданий до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Повідомити учасників справи про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копій доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

7. Копію ухвали направити учасникам судового процесу. Відповідачу та третій особі надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

8. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль