Ухвала суду № 110374406, 12.04.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 квітня 2023 рокуСправа №160/3528/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши в порядку загального позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа: Державна судова адміністрація України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23 лютого 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа: Державна судова адміністрація України, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року включно, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня 2022 року у розмірі 2 102,00 гривні;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за період з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року включно на підставі частин 2, 3, 4 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2022 року складає 2 481,00 грн, з урахуванням регіонального коефіцієнту 1, 2, надбавки за вислугу років у розмірі 30% від посадового окладу, щомісячної доплати за науковий ступень у розмірі 15% посадового окладу з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті;

- стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області на користь судді Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 недоплачену суддівську винагороду у розмірі 223839,60 грн. з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті за період з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року включно;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині зобов`язання нарахувати та виплатити суддівську винагороду за один місяць;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області та Державну судову адміністрацію України, як суб`єктів владних повноважень, не на користь яких ухвалене судове рішення, подати у десятиденний строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 28 лютого 2023 року адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії вказаної ухвали шляхом подання до суду:

- належним чином засвідчені копії документів у кількості примірників, залежно від складу сторін у справі.

На виконання ухвали суду від 28 лютого 2023 року від позивача ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку 10 березня 2023 року надійшло клопотання про усунення недоліків, із належним чином засвідченими копіями документів у кількості примірників, залежно від складу сторін у справі.

Ухвалою суду від 14.03.2023 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 05 квітня 2023 року об 11:00 год.

31.03.2023 року до суду надійшов відзив на позовну заяву від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області.

В судове засідання 05.04.2023 року сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Судове засідання було відкладено на 12.04.2023 року о 10:00 год.

06.04.2023 року засобами електронного зв`язку від позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності позивача.

В судове засідання 12.04.2023 року сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Суд на місці ухвалив подальший розгляд справи вирішити в порядку письмового провадження.

12.04.2023 року надійшли письмові пояснення на позовну заяву від Державної судової адміністрації України.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

При цьому, суд зазначає, що саме на учасників справи покладено обов`язок доведення обставин, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення (ч. 1 ст. 77 КАС України).

В свою чергу, частиною 2 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Оскільки Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, як суб`єкт владних повноважень, який є відповідачем у справі, не надав суду доказів, які можуть бути використані як докази у справі в частині визначення обставин у даній справі, враховуючи вимоги ч. 4 ст. 9 КАС України, суд дійшов висновку щодо витребування необхідних доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області наступні докази:

- штатний розпис Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська, затверджений станом на 01.01.2022 року;

- кошторис Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області на 2022 рік;

- помісячний стан фінансування Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська області за січень грудень 2022 року.

Витребувані судом документи надати до суду у строк до 28 квітня 2023 року.

Суд попереджає, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тулянцева