Ухвала суду № 110363695, 20.04.2023, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 12/35/224/32/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

20.04.2023 Справа № 908/3858/21

м.Запоріжжя Запорізької області

за позовом Першого заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури, (30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Сергія Оврашка, буд. 43; електронна пошта: shepetiv_oprok@khmel.gp.gov.ua) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, -

позивач 1 Славутська міська рада, (30000, Хмельницька область, Шепетівський район, м. Славута, вул. Соборності, буд.7; електронна пошта: mail@slavuta-mvk.gov.ua)

позивач 2 Комунальне підприємство «Славутська міська лікарня ім. Ф.М. Михайлова» Славутської міської ради, (30000, Хмельницька область, Шепетівський район, м. Славута, вул. Ярослава Мудрого, буд. 29 «г»; електронна пошта: slavuta-103@ukr.net)

до відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «НУРМАТ ЛТД», (10001, Житомирська область, місто Житомир, вул. Кооперативна, будинок 18; електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1)

про визнання недійсним договору та додаткових угод до договору

суддя Зінченко Н.Г.

За участю представників сторін:

прокурор - Стешенко В.Є., службове посвідчення № 075793 від 01.03.2023

від позивача - 1 - не під`єднались до відеоконференції через наявні технічні проблеми;

від позивача - 2 - не під`єднались до відеоконференції через наявні технічні проблеми;

від відповідача - не з`явився;

УСТАНОВИВ

В грудні 2021 року до господарського суду Запорізької області звернувся Перший заступник керівника Шепетівської окружної прокуратури з позовною заявою в інтересах держави в особі Славутської міської ради та Комунального підприємства «Славутська міська лікарня ім. Ф.М. Михайлова» Славутської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Міжрегіональна Трейдингова Компанія» про:

1. визнання недійсним укладеного між Комунальним підприємством «Славутська міська лікарня ім. Ф.М. Михайлова» Славутської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім Міжрегіональна Трейдингова Компанія» договору № 189 від 06.04.2021 про закупівлю;

2. визнання недійсною додаткової угоди № 1 від 23.04.2021 до договору № 189 від 06.04.2021 про закупівлю, укладеної між Комунальним підприємством «Славутська міська лікарня ім. Ф.М. Михайлова» Славутської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім Міжрегіональна Трейдингова Компанія»;

3. визнання недійсною додаткової угоди № 2 від 05.05.2021 до договору № 189 від 06.04.2021 про закупівлю, укладеної між Комунальним підприємством «Славутська міська лікарня ім. Ф.М. Михайлова» Славутської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім Міжрегіональна Трейдингова Компанія»;

4. визнання недійсною додаткової угоди № 3 від 05.07.2021 до договору № 189 від 06.04.2021 про закупівлю, укладену між Комунальним підприємством «Славутська міська лікарня ім. Ф.М. Михайлова» Славутської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім Міжрегіональна Трейдингова Компанія»;

5. стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Міжрегіональна Трейдингова Компанія» на користь Комунального підприємства «Славутська міська лікарня ім. Ф.М. Михайлова» Славутської міської ради кошти в сумі 347808,00 грн.

6. стягнення у дохід держави з Комунального підприємства «Славутська міська лікарня ім. Ф.М. Михайлова» Славутської міської ради кошти в сумі 347808,00 грн., отримані від Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Міжрегіональна Трейдингова Компанія».

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.12.2021 справу № 908/3858/21 за вище вказаною позовною заявою призначено для розгляду судді Смірнову О.Г.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.02.2022 (суддя Смірнов О.Г.) після усунення недоліків позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/3858/21 та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, присвоєний номер провадження справи 12/35/22, підготовче засідання призначено на 14.03.2022.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.03.2022 у зв`язку з наявністю обставин, що загрожують життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах збройної агресії проти України сторонам повідомлено, що підготовче засідання у справі № 908/3858/21 перенесено на іншу дату, про яку сторони будуть повідомлені додатково відповідною ухвалою суду.

Наразі відповідними указами Президента України строк дії режиму воєнного стану продовжений до 20.05.2023.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.02.2023 у зв`язку із відрядженням головуючого судді Смірнова О.Г. до господарського суду Київської області для здійснення правосуддя з 08.08.2022 справу № 908/189/17 для вирішення питання щодо подальшого розгляду справи передано судді Зінченко Н.Г.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 28.02.2023 справу № 908/3858/21 прийнято до свого провадження суддею Зінченко Н.Г. в порядку загального позовного провадження, присвоєно справі номер провадження 12/35/22-4/32/23, підготовче засідання призначено на 27.03.2023.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 27.03.2023 змінено назву відповідача у справі та відкладено підготовче засідання на 20.04.2023.

Судове засідання 20.04.2023 відкрито в режимі відеоконференції з використанням системи відеоконференцзв`язку.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 31.03.2023 задоволено клопотання позивача 1 про участь в режимі відеоконференції в приміщенні Славутського міськрайоного суду Хмельницької області.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 05.04.2023 задоволено клопотання позивача 2 про участь в режимі відеоконференції в приміщенні Славутського міськрайоного суду Хмельницької області.

До системи відеоконференцзв`язку 20.04.2023 представники позивача 1 та 2 приєднатися не змогли у зв`язку із тим що у приміщенні Славутського міськрайонного суду Хмельницької області виникли технічні проблеми з мережею Інтернет. Неодноразові спроби приєднати до відеоконференції представників позивача 1 та 2 виявились безуспішними, тому судове засідання розпочато за їх відсутності.

В судовому засіданні, безпосередньо в залі суду, приймав участь прокурор.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про поважність причин неявки в підготовче засідання 20.04.2023 суд завчасно не повідомив.

Про дату, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся ухвалою суду від 27.03.2023 у справі № 908/3858/21, яка направлялася йому на відому поштову та електрону адресу. Станом на 20.04.2023 зазначена ухвала суду з відміткою відділення поштового зв`язку про її невручення на адресу суду не поверталася, так само не поверталося і повідомлення про вручення ухвали адресату.

20.04.2023 за вх. № 8558/08-08/23 на електрону пошту господарського суду Запорізької області з підтвердженим кваліфікованим електронним підписом надійшла заява від Комунального підприємства «Славутська міська лікарня імені Ф.М. Михайлова» Славутської міської ради, в якій останній просить про зменшення розміру позовних вимог.

Прокурор в судовому засіданні висловив бажання ознайомитися з вищевказаною заявою, тому судом була надана така можливість.

Згідно із ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є змагальність.

За змістом ст. 13 ГПК України встановлений такий принцип господарського судочинства як змагальність сторін, згідно з яким судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Тобто, змагальність полягає в тому, що сторони у процесуальній формі доводять перед судом свою правоту, за допомогою доказів переконують суд у правильності своєї правової позиції.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом. (Рішення ЄСПЛ у справі «Надточий проти України» від 15.05.2008).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, суд вважає, що питання які визначені ст. 182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у підготовчому засіданні 20.04.2023.

Згідно ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на завдання господарського судочинства, з метою забезпечення дотримання принципу пропорційності, враховуючи те, що представники позивача 1, 2 не змогли приєднатися до відеоконференції та взяти участь в судовому засіданні через наявні технічні проблеми, а також відсутності причин неявки відповідача у судове засідання, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження до 90 днів і відкласти підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 908/3858/21 до 29.05.2023.

2. Відкласти підготовче засідання на 29.05.2023 о/об 12 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, каб. 305.

Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua.

Телефон контакт-центру 0-800-501-492.

3. Запропонувати сторонам у справі забезпечити участь в підготовчому судовому засіданні уповноважених представників або подати суду письмову згоду на закриття підготовчого провадження у справі та письмову заяву про згоду на розгляд справи без участі в судових засіданнях уповноважених представників сторін.

4. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до засідань ( підготовчих або слухання по суті).

5. Про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомити учасників справи та викликати їх в судове засідання.

6. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

7. Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

9. Отримати інформацію про стан розгляду справи можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/. Ознайомитись з процесуальними документами у справі - в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

Попередити сторони про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.

Відповідно до ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя Н.Г. Зінченко