Ухвала суду № 110314184, 18.04.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

18 квітня 2023 року м. Київ Справа № 320/6815/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача та його представника про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження , Прокуратури Київської області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження , Прокуратури Київської області, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження (ЄДРПОУ: 41356563) від 14.12.2022 №230дп-22 про накладення дисциплінарного стягнення у виді догани на прокурора Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 );

- визнати протиправним та скасувати наказ Київської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ:02909996) від 23.12.2022 №3дк-22 про накладення дисциплінарного стягнення у виді догани на прокурора Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ).

23.03.2023, ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочати підготовку справи до судового розгляду та призначити підготовче засідання на 19 квітня 2023 року о 09:30 год.

До суду надійшли клопотання від позивача та його представника (06.04.2023 та 10.04.2023) із проханням провести судове засідання, призначеного на 19.04.2023 о 09:30 год., в режимі відеконференції із забезпеченням можливості прибути для участі у судовому засіданні в приміщенні Богуславського районного суду Київської області, розташованого за адресою: 09701, Київська область, м. Богуслав, вул. Франка, 29-А.

Клопотання обґрунтовані незручністю транспортної розв`язки, введенням в країні воєнного стану через військову агресію рф, постійними повітряними тривогами на території Київської області та України, позивач та його представник не мають можливості прибути до суду на визначений час.

Вирішуючи отримані від позивача та представника позивача вказані клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

За ч. 5 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання (ч. 8 ст. 195 КАС України).

Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки (ч. 11 ст. 195 КАС України).

Відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису (ч. 12 ст. 195 КАС України).

Таким чином, проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду здійснюється за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про що зазначається в ухвалі суду.

Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі Порядок).

Пунктом 2 розділу І Порядку визначено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Згідно з п. 2 Розділу ІІ Порядку, система відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - «EasyCon»), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

Головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання (п. 7 розділу ІІІ Порядку).

Однак наразі така технічна можливість щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції у Київського окружного адміністративного суду відсутня, у зв`язку з чим у задоволенні клопотань слід відмовити.

Також суд зазначає, що клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції має бути обґрунтовано належним чином, зазначення мотивів звернення із таким клопотанням незручність транспортної розв`язки не може слугувати поважною обставиною для забезпечення судом проведення відеконференції поза приміщення суду, а також введений в країні воєнний стан та повітряні тривоги мають за собою наслідки тимчасового обмеження особи у вчинені певних дій, та такі тимчасові обмеження, не можуть бути наразі підставою для заявлення вище вказаного клопотання.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал (ч. 2 ст. 242 КАС України).

Керуючись статтями 195, 242, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні поданих клопотань позивача та його представника про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Войтович І.І.